推動國土綜合整治轉(zhuǎn)型升級

日前發(fā)布的土地整治藍皮書提出，在當前生態(tài)文明建設(shè)加快推進背景下，推動土地整治向國土綜合整治轉(zhuǎn)型升級，是促進山水林田湖生態(tài)保護修復(fù)，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，建設(shè)生態(tài)中國、美麗中國的重要舉措和必要路徑。

藍皮書公布的第三期全國耕地質(zhì)量等別調(diào)查評價成果顯示，全國耕地質(zhì)量等別總體偏低，后備資源總面積8029.15萬畝，總體上體現(xiàn)出區(qū)域分布不均、后備資源明顯減少、零星破碎分布等特點。

據(jù)介紹，“十三五”期間，全國將確保建成4億畝、力爭建成6億畝高標準農(nóng)田，其中通過土地整治建設(shè)2.3億～3.1億畝，經(jīng)整治的基本農(nóng)田質(zhì)量平均提高1個等級，國家糧食安全基礎(chǔ)更加鞏固。

（朱 雋）

全國確定就業(yè)扶貧基地1465個

為促進農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)，支持開展有組織勞務(wù)輸出，人社部、國務(wù)院扶貧辦在各地遴選推薦的基礎(chǔ)上，確定了1465家用工規(guī)范、社會責任感強的企業(yè)作為就業(yè)扶貧基地，提供近20萬個適合農(nóng)村貧困勞動力的工作崗位。

據(jù)了解，各地人社部門和扶貧部門將積極為就業(yè)扶貧基地提供用工指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，落實就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧政策，對吸納貧困人口較多的企業(yè)給予扶貧再貸款。同時還將加強宣傳推廣，樹立典型，充分發(fā)揮就業(yè)扶貧基地的示范帶動作用，營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村貧困人口就業(yè)的良好社會氛圍。工作成效突出的就業(yè)扶貧基地將優(yōu)先納入精準扶貧愛心企業(yè)創(chuàng)建活動。

（白天亮）

中央25.6億元支持輪作休耕試點

近日，財政部會同農(nóng)業(yè)部對2017年耕地輪作休耕制度試點工作進行了研究，確定將2017年耕地輪作休耕試點面積擴大到1200萬畝。其中，輪作面積1000萬畝、休耕面積200萬畝，試點區(qū)域原則上保持相對穩(wěn)定，承擔試點任務(wù)地塊一定3年不變。

中央財政加大對試點區(qū)域的支持力度，2017年安排資金25.6億元，主要采取直接發(fā)放現(xiàn)金或折糧實物補助的方式，將補貼資金落實到縣鄉(xiāng)、兌現(xiàn)到農(nóng)戶。同時，根據(jù)年際間不同作物種植收益變化與作物間收益平衡點相銜接，對試點補助標準進行動態(tài)調(diào)整。

（李麗輝）

中央財政支持水利發(fā)展

財政部近日安排撥付中央財政水利發(fā)展資金221.53億元，加上去年12月提前下達的430億元，2017年預(yù)算安排補助地方的水利發(fā)展資金651.53億元已全部撥付。

財政部農(nóng)業(yè)司負責人表示，按照國務(wù)院關(guān)于推進涉農(nóng)資金整合有關(guān)要求，2017年，中央財政將原有3項水利專項資金整合為水利發(fā)展資金，探索實行了“大專項+任務(wù)清單”管理方式。水利發(fā)展資金采取因素法測算分配，切塊下達到?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市），由地方根據(jù)任務(wù)清單，統(tǒng)籌用于支持高效節(jié)水灌溉等農(nóng)田水利建設(shè)、地下水超采區(qū)綜合治理、災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、水土保持、農(nóng)業(yè)水價綜合改革等方面。

（任 敏）

近一成返鄉(xiāng)農(nóng)民工選擇創(chuàng)業(yè)

人力資源和社會保障部對全國2000個行政村監(jiān)測顯示，今年一季度末，返鄉(xiāng)農(nóng)民工有近10%選擇了創(chuàng)業(yè)。

2015年以來，國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)文件支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，配套實施了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3年行動計劃。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)釋放出巨大的潛力和活力。其中，河南汝州實施“能人回歸”工程，2.6萬名在外人員回鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)辦企業(yè)1600多個，帶動了1260名貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧。

人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)意愿很強，但各方面反映的問題，包括融資、用地、人才支撐、風(fēng)險救助等有近40個。今后要創(chuàng)新舉措，強化服務(wù)，進一步突出縣一級政府的主體責任、落實完善政策、加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與人才支撐，努力破解難題，推動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作不斷開創(chuàng)新局面。

（蘇 益）

新型職業(yè)農(nóng)民培育網(wǎng)上申報開始

日前，農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關(guān)于做好2017年新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的通知》。按照“科教興農(nóng)、人才強農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的戰(zhàn)略要求，2017年我國將培育各類型新型職業(yè)農(nóng)民不少于100萬人，并且首次嘗試在線系統(tǒng)報名。

據(jù)了解，有意愿參加培訓(xùn)的人員可登錄中國新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)（www.zhynm.cn），通過“新型職業(yè)農(nóng)民培育申報系統(tǒng)”或手機下載“云上智農(nóng)”APP在線報名。培訓(xùn)內(nèi)容將強化農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力、品牌創(chuàng)建和市場營銷等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理能力。培訓(xùn)手段將多樣化，特別是隨著“全國農(nóng)業(yè)科教云平臺”的落地，更多培訓(xùn)將依托“中國農(nóng)技推廣”APP和“云上智農(nóng)”APP（在中國新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)下載）的線上精品課程實現(xiàn)。同時對參加培訓(xùn)的職業(yè)農(nóng)民進行信息檔案管理，積極開展延伸服務(wù)，增強新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展能力。

2017年新型職業(yè)農(nóng)民培育工程將分為現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)、農(nóng)村實用人才帶頭人培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧培訓(xùn)等四個計劃。

（何 燁）

河南劃定永久基本農(nóng)田超1億畝

從河南省國土資源廳了解到，河南省永久基本農(nóng)田劃定工作日前已全部結(jié)束，劃定后的基本農(nóng)田面積為1.0227億畝，超出國家規(guī)定目標21萬畝。

永久基本農(nóng)田劃定前，河南省共有基本農(nóng)田10198.66萬畝，通過永久基本農(nóng)田劃定工作，河南將近年來通過高標準農(nóng)田整治后的耕地、城市周邊和交通沿線優(yōu)質(zhì)耕地全部劃入基本農(nóng)田，新劃入基本農(nóng)田517.74萬畝，進一步夯實了糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。對于原基本農(nóng)田中的農(nóng)民建房、零散工礦用地、設(shè)施農(nóng)用地、撂荒荒草地和灌木林叢、養(yǎng)殖水面、苗圃果園等不符合劃定要求的地塊，全部調(diào)出基本農(nóng)田。

河南省還將城市主要發(fā)展方向上的基本農(nóng)田、米字形高鐵和高速公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施占用的基本農(nóng)田全部調(diào)出；同時，通過劃定永久基本農(nóng)田，使城市周邊永久基本農(nóng)田與河流、湖泊、山體、綠化帶等共同形成城市生態(tài)邊界，并配合退耕還林政策，將25度以上基本農(nóng)田全部劃出，促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。