文/王占國

為“三次創(chuàng)業(yè)”提供助力

文/王占國

近幾年來，伊春市高度重視廠務公開民主管理工作，最大限度提高職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)，為“三次創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)型跨越提供了良好的助力，有力地促進了伊春經(jīng)濟工作和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展。

創(chuàng)新工作方法，促進了基層民主政治和企業(yè)事務的公開透明。強化了職代會的主渠道作用，由國有企業(yè)向非公制企業(yè)覆蓋。目前，全伊春市951家非公有制企業(yè)的廠務公開制度和職代會制度建制率分別達72%和63%。幾年來，共設立廠務公開欄884處，公開次數(shù)累計25004次，開展各類廠務公開活動4153次，民主評議干部928人次。明確規(guī)定了企業(yè)的重大決策、涉及職工的切身利益、與領(lǐng)導班子建設和黨風廉政建設密切相關(guān)的問題等4個方面36項公開內(nèi)容，并將廠務公開向職工最關(guān)心、反映最強烈、容易引發(fā)矛盾的領(lǐng)域延伸。使一些矛盾和問題在萌芽和初始階段就得到了化解。僅2011年，該市信訪總量同比下降12%。總結(jié)推廣了帶嶺林業(yè)局“點題公開”的經(jīng)驗，使職工群眾對企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和各項改革措施更加理解，職工的參政意識和積極性得到了極大提高。

注重工作實效，實現(xiàn)了廠務公開民主管理與企業(yè)經(jīng)營管理的有效融合。嚴格把握促進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、完善企業(yè)現(xiàn)代管理制度，提高職工參政議政能力三個切入點，將廠務公開民主管理融入到發(fā)展的大循環(huán)中，使廠務公開民主管理成為生產(chǎn)力，積極鼓勵職工參與企業(yè)管理，相繼開展了職工代表提案、合理化建議、“金點子”征集、“我為企業(yè)獻一計”等多種載體活動632次，引領(lǐng)職工成為保增長、促發(fā)展的主力軍，組織職工圍繞企業(yè)降本增效、開源節(jié)流和促進經(jīng)營發(fā)展出主意、獻良策、開展技術(shù)革新。僅去年，職工就提出“金點子、合理化建議”2836條，80%以上被企業(yè)采用，促進了企業(yè)經(jīng)營管理的進一步規(guī)范。多種參與企業(yè)管理的開展，使民主管理成為提升企業(yè)經(jīng)營管理的內(nèi)在動力，一方面使職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力轉(zhuǎn)化成為企業(yè)的凝聚力和生產(chǎn)力；另一方面增強了職工主人翁責任感，職工關(guān)心企業(yè)經(jīng)營管理方面的提案由原來的50%，上升到現(xiàn)在的80以上。

強化保障措施，構(gòu)筑了廠務公開民主管理工作的強力支撐。一是組織保障更加有力。形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政共同負責、工會牽頭運作、部門齊抓共管、職工全員參與”的領(lǐng)導體制和工作格局。二是健全完善了約束激勵機制。將廠務公開民主管理工作納入全市目標考核體系，作為基層民主政治建設與黨風廉政建設責任的重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查，實行量化考核，并作為評先樹優(yōu)的重要條件。三是廣泛宣傳發(fā)動。充分運用電視、報紙等主流媒體和陣地，通過開辟電視、報紙專欄，以及播發(fā)專題、印制《廠務公開知識手冊》等形式，為廠務公開民主管理工作營造了良好的輿論環(huán)境。該市企業(yè)的內(nèi)在活力和經(jīng)營管理水平明顯提高，廣大職工的民主意識和主人翁責任感普遍增強，黨群干群關(guān)系進一步改善，有力地促進了伊春“三次創(chuàng)業(yè)”和轉(zhuǎn)型跨越。