吳迪

摘要：事業(yè)單位固定資產(chǎn)，不僅是我國國有資產(chǎn)的重要組成部分，也是事業(yè)單位賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。也正因如此，做好事業(yè)單位固定資產(chǎn)精細(xì)化管理，使固定資產(chǎn)發(fā)揮最大效應(yīng)儼然已經(jīng)成為當(dāng)前所有事業(yè)單位所面臨的共同問題。本文即對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理進行粗淺的探討，并提出幾點個人建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；管理

前言

事業(yè)單位固定資產(chǎn)，其不僅僅是事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的必要條件，其更是衡量一個事業(yè)單位綜合實力的重要指標(biāo)，是事業(yè)單位賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。尤其是事業(yè)單位在購置固定資產(chǎn)后，在經(jīng)費支出列支上并不計提折舊，極大的制約了固定資產(chǎn)價值真實反映。因此，如何進一步完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度，做到固定資產(chǎn)精細(xì)化管理，使固定資產(chǎn)發(fā)揮最大效益，是我們資產(chǎn)管理者應(yīng)長期思考的問題。

1事業(yè)單位固定資產(chǎn)概述

1.1事業(yè)單位固定資產(chǎn)概念

事業(yè)單位固定資產(chǎn)，是指使用年限超過一年以上，單位價值超過1000元，專業(yè)設(shè)備價值超過1500元，并且在實際使用過程中能夠確保物質(zhì)原來形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但是使用年限操作一年以上的也被涵蓋在事業(yè)單位固定資產(chǎn)范圍內(nèi)。

1.2事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理要求

第一，事業(yè)單位必須要結(jié)合本單位實際情況，根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度，制定固定資產(chǎn)目標(biāo)，以此作為固定資產(chǎn)核算依據(jù)；第二，固定資產(chǎn)對外投資時，必須要按照相關(guān)的規(guī)章程序進行報批；第三，固定資產(chǎn)報廢與轉(zhuǎn)讓，必須要經(jīng)過單位負(fù)責(zé)人審批后，方可進行核銷，其變價收入則應(yīng)該轉(zhuǎn)入修購基金內(nèi)；第四，事業(yè)單位融資租入的固定資產(chǎn)，應(yīng)該比照自有固定資產(chǎn)的管理核算要求進行核算，并且在會計報表附注中予以說明。

1.3事業(yè)單位固定資產(chǎn)的確認(rèn)與計量

第一，事業(yè)單位應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定，設(shè)置“固定資產(chǎn)”科目，并且將購入的固定資產(chǎn)按照其實際成本進行記賬；第二，因事業(yè)單位固定資產(chǎn)改建、擴建，而增值出來部分，應(yīng)將其進入固定資產(chǎn)價值；第三，轉(zhuǎn)讓、清理固定資產(chǎn)時所取得的收入以及報廢、損毀固定資產(chǎn)所發(fā)生的損失，在做賬時應(yīng)該相應(yīng)的增減固定資產(chǎn)修購基金。而盤盈、盤虧固定資產(chǎn)時，在做賬時則應(yīng)該相應(yīng)的增減固定資產(chǎn)的固定基金。

2事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題

2.1固定資產(chǎn)入賬不及時

部分單位由于在購置、維修、調(diào)入以及核銷固定資產(chǎn)時，未能及時將固定資產(chǎn)價值改變登記入賬，甚至是不入賬，也就導(dǎo)致了固定資產(chǎn)賬實不符，家底不清。

2.2固定資產(chǎn)管理制度不完善

一是有些單位未設(shè)置專門對固定資產(chǎn)進行管理的崗位，缺乏對資產(chǎn)領(lǐng)用及保管有效記錄且責(zé)任手續(xù)不健全，也就造成了固定資產(chǎn)資產(chǎn)管理責(zé)任不夠明確，無形之中為固定資產(chǎn)流失埋下隱患；二是在盤點固定資產(chǎn)時，缺乏健全盤點制度，且部分事業(yè)單位長期不對固定資產(chǎn)進行盤點，也就造成了有些固定資產(chǎn)明明早已報廢或者是已經(jīng)不具備使用價值，但是仍然掛在財務(wù)賬上，長期堆放在倉庫里，或是到處亂扔亂放，無人管理，造成固定資產(chǎn)賬實不符；三是有些單位在處置固定資產(chǎn)時隨意性比較大，不按規(guī)定向有關(guān)部門報批。

3加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的建議

3.1提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)

提高單位負(fù)責(zé)人和財務(wù)管理人員對加強固定資產(chǎn)管理工作重要性的正確認(rèn)識，并且進一步強化事業(yè)單位固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)核算水平，是做好事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要前提。因此，事業(yè)單位應(yīng)該定期組織財務(wù)人員進行相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，幫助他們樹立正確管理意識，并且鼓勵財務(wù)人員積極主動參與到固定資產(chǎn)相關(guān)知識的學(xué)習(xí)之中，提高他們在固定資產(chǎn)核算、固定資產(chǎn)管理中的判斷能力，從而確保事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平不斷提高。

3.2健全固定資產(chǎn)管理體制

第一，建立健全固定資產(chǎn)日常管理制度。事業(yè)單位應(yīng)設(shè)置專門的固定資產(chǎn)管理崗位，落實管理責(zé)任，完善固定資產(chǎn)購置、驗收、領(lǐng)用、交接、處置程序，運用信息化手段將各個管理過程記錄下來，形成固定資產(chǎn)電子檔案，留下可便捷追索的線索。

第二，健立健全固定資產(chǎn)盤點制度。各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》，要建立起一套系統(tǒng)、透明、規(guī)范的固定資產(chǎn)管理體系。加強固定資產(chǎn)盤點工作，事業(yè)單位應(yīng)每年至少一次對所有固定資產(chǎn)進行全面清查盤點，以便做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。

第三，健立健全固定資產(chǎn)處置制度。在處理固定資產(chǎn)時，事業(yè)單位應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行上級部門下達的處置辦法。并且要確保固定資產(chǎn)是真正達到使用年限之后，提交申請，上級部門批準(zhǔn)后，予以報銷。這里需要格外注意的是，固定資產(chǎn)的處置收入，應(yīng)該在扣除相關(guān)費用以后，按照政府非稅收收入管理要求，上繳到上級財政專戶之內(nèi)，納入到上級部門預(yù)算之中，進而實現(xiàn)收支兩條線管理。

第四，健立健全固定資產(chǎn)購置制度。年度部門預(yù)算編制前，結(jié)合本單位下年度工作安排，提出擬購置資產(chǎn)品目、數(shù)量，報主管部門及財政部門審批。對于國家?？丶罢少徤唐繁仨毎凑疹A(yù)算規(guī)定辦理報批手續(xù)，登陸國家政府采購網(wǎng)進行集中采購，不得私自采購。

4結(jié)語

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是一項重要的、長期性的工作，我們必須采取強有力措施，提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任邊界，優(yōu)化操作程序，提高工作效率，切實提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理水平，促進服務(wù)型、節(jié)約型政府建設(shè)。