張洪瑞

隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村戶口的政策紅利成為農(nóng)村人留戀鄉(xiāng)村的主要原因。

“那時(shí)候吃上商品糧感覺像做夢一樣，比進(jìn)了天堂還要幸福。”今年56歲的鄒玲原本只是遼寧省岫巖縣的一個(gè)農(nóng)村娃，上世紀(jì)70年代恢復(fù)高考后，她白天下地干活，晚上復(fù)習(xí)考試，終于接到了大學(xué)錄取通知書?！爱?dāng)時(shí)整個(gè)村都沸騰了，父親更是為我驕傲，逢人就說俺家娃要進(jìn)城吃商品糧了。”她說，“吃商品糧這個(gè)身份在當(dāng)時(shí)顯得很尊貴，甚至感覺自己高人一等。如今，隨著農(nóng)村戶口含金量的提升，‘上大學(xué)跳農(nóng)門的觀念已經(jīng)淡化，城市戶口也沒了當(dāng)初的吸引力?！?/p>

城市難留

“剛進(jìn)大學(xué)時(shí)，國家每月給發(fā)放27斤細(xì)糧（白面）和6斤粗糧，我當(dāng)時(shí)心里特別高興，因?yàn)樵谵r(nóng)村只有逢年過節(jié)才能吃到白面?！编u玲說，“后來畢業(yè)分配到機(jī)關(guān)工作，國家發(fā)放糧票、布票、煤票、油票，基本上可以衣食無憂。再后來結(jié)婚分房，孩子上學(xué)也基本都由單位解決?！?/p>

清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副院長尹鴻告訴本刊記者：“過去擁有城市戶口不僅意味著一種體面，還承載著很多農(nóng)村人無法得到的福利屬性，體現(xiàn)在子女上學(xué)、個(gè)人分房、社保和養(yǎng)老等方面。但如今，城市環(huán)境惡化、物價(jià)上漲、就業(yè)困難、房價(jià)奇高，一個(gè)農(nóng)村大學(xué)生在大城市舉目無親，要想真正留下來是很困難的?！?/p>

2010年，劉明大學(xué)畢業(yè)后在北京的一家互聯(lián)網(wǎng)公司工作。他告訴記者：“我和女友租住在不足十平方米的隔間，每天上下班像沙丁魚罐頭一樣擠在地鐵車廂里?！?/p>

2015年劉明升到部門主管，和女友有了結(jié)婚買房的打算。5年的時(shí)間雖然工資不斷上漲，但也趕不上北京房價(jià)上漲的速度?！拔覀?cè)谥嘘P(guān)村一帶看了很多樓盤，存款只夠買首付不超過90萬的房子?？梢惶?00萬的房子分20年還，一個(gè)月要還18000多元。我們的父母都是農(nóng)民，不能要求他們資助什么?！泵鎸?duì)如此大的壓力，劉明顯得有些焦慮。

2016年年初，不想做“房奴”的他帶著女友回到了老家河北省懷來縣，用原先準(zhǔn)備購房的90萬元在自家宅基地上建起了三層小洋樓，加上裝修還剩30萬元。他說：“我準(zhǔn)備買輛車供女友上下班用，每天上下班的時(shí)間與在北京市里擠公交的時(shí)間差不多?！?/p>

農(nóng)村戶口背后的紅利

成為城里人一直是農(nóng)民千百年的夢想，過去農(nóng)民想進(jìn)城，但有諸多政策限制?，F(xiàn)在政策放開了，農(nóng)民卻不再想進(jìn)城落戶，一些考上大學(xué)的農(nóng)村學(xué)生也不再把戶口遷到學(xué)校。

中國社會(huì)科學(xué)院原副院長李揚(yáng)曾表示，之所以常住城市的農(nóng)民落戶意愿不高，一方面緣于農(nóng)村戶口所附帶的福利屬性。農(nóng)民有宅基地和農(nóng)田、山林等承包權(quán)，加上國家取消農(nóng)業(yè)稅，又陸續(xù)出臺(tái)一系列惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，而且還有城市拆遷補(bǔ)償?shù)木薮箢A(yù)期利益，更讓農(nóng)民難以割舍。另一方面，現(xiàn)在農(nóng)民看病有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，甚至還領(lǐng)上了養(yǎng)老金，國家的利好措施一步步實(shí)施。

在杭州擁有一套房是宋波多年來的夢想。十幾年前，宋波一家來杭州打拼。憑著不怕辛苦、不怕累的韌勁，宋波在服裝批發(fā)行業(yè)混得如魚得水，現(xiàn)在已經(jīng)是一家高端女裝公司的總經(jīng)理。她告訴記者：“我當(dāng)時(shí)身上就帶了幾百塊錢，想通過自己的打拼，和城里人一樣在這座城市買套房子?！边@些年雖然宋波的收入一直在增加，但杭州的房價(jià)也扶搖直上。“2004年的時(shí)候，杭州的房價(jià)也就每平方米7000元，2008年漲到17000元，現(xiàn)在好一點(diǎn)的地段將近3萬了。”面對(duì)房價(jià)的上漲，宋波購房的心情也越發(fā)急迫，去年她在杭州市濱江區(qū)買了一套90多平方米的公寓，雖然可以落戶杭州，但成為城里人的心情卻一下淡了起來，原因是老家十幾畝自留地也升值了。

再三考慮，宋波決定不遷戶口，甚至還把自家宅基地的老房子翻新成了200平方米的小別墅。她說：“以后退休了，就回老家養(yǎng)老。這是我從小長大的地方，承載了太多的記憶?！?/p>

城鄉(xiāng)差距不斷縮小

“為什么一定要轉(zhuǎn)戶口呢，現(xiàn)在城里戶口的待遇跟農(nóng)村差不多?！辟F州省花茂村村民王女士道出了大家的心聲。她告訴記者，與戶口有關(guān)的12項(xiàng)權(quán)益中，就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、教育、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、公共文化服務(wù)等5項(xiàng)城鄉(xiāng)政策基本無差別，土地權(quán)益、糧食直補(bǔ)、退耕還林、農(nóng)村五保、扶貧等5項(xiàng)是農(nóng)村戶口獨(dú)有，公租房、廉租房為城市戶口獨(dú)有，只有低保城市補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)比農(nóng)村每月高幾十塊錢，可以說兩者在以上權(quán)益比較中差距不大。

她還給記者算了一筆賬，目前她將自家5畝多稻田地、一大片果林流轉(zhuǎn)給了山東省壽光市九豐集團(tuán)公司，每年能收5000多元租金，年底還有分紅。她自己又在九豐蔬菜園工作，每月可以領(lǐng)到2000元的工資?，F(xiàn)在自家屋前屋后還種了些水果、蔬菜，平時(shí)拿到市場上也能賣幾個(gè)錢，這樣一年下來也能賺到三四萬塊錢?！叭绻D(zhuǎn)了戶口，這些都得交出去，這筆收入就沒有了。就算在城里吃上低保，也未必趕得上現(xiàn)在?！蓖跖空f。

在遵義市委宣傳部副部長周玉新的帶領(lǐng)下，本刊記者在花茂村看到了金融便民服務(wù)點(diǎn)、留守兒童之家、圖書閱覽室、小型超市等，提供交納水電費(fèi)、小額存取款、幼兒托管等服務(wù)。周玉新告訴記者：“如今花茂村還成立了互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)中心和青年創(chuàng)客中心，將大力發(fā)展農(nóng)村電商，讓農(nóng)戶變農(nóng)商，著力打造當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品，帶領(lǐng)農(nóng)戶發(fā)掘更大的商機(jī)平臺(tái)?！?/p>

花茂村村民母先才當(dāng)了35年土陶手藝人，“以前賣50元的大花瓶現(xiàn)在通過農(nóng)村電商平臺(tái)可以賣到200多元。去年店里三分之一的銷售額是通過農(nóng)村電商平臺(tái)解決的?！蹦赶炔鸥嬖V記者，在外地讀大學(xué)的兒子也打算畢業(yè)后回家跟他一起經(jīng)營土陶生意，這讓他感到很欣慰。

近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)和各村相續(xù)出臺(tái)人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策，一些大學(xué)生更愿意選擇回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和工作。周玉新表示，下一步將讓更多的年輕人安心扎根農(nóng)村并參與家鄉(xiāng)建設(shè)。