許皓月 呂軍海 張 強(qiáng) 李文會 高新民

（1河北省農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息與經(jīng)濟(jì)研究所 河北 石家莊 050051；2阜平縣農(nóng)業(yè)局 河北 保定 073200）

阜平縣生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀分析及發(fā)展模式研究

許皓月1呂軍海1張 強(qiáng)2李文會2高新民2

（1河北省農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息與經(jīng)濟(jì)研究所 河北 石家莊 050051；2阜平縣農(nóng)業(yè)局 河北 保定 073200）

西部山區(qū)貧困縣阜平縣是河北省特色種植和特色林果產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)。本文從面積、人口、氣候資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面分析了阜平縣優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和資源優(yōu)勢，并從發(fā)展規(guī)模、政策優(yōu)化、精準(zhǔn)扶貧三方面分析了阜平縣生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，提出電子商務(wù)平臺建設(shè)、生鮮電商服務(wù)體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施及培訓(xùn)體系建設(shè)的發(fā)展模式研究。

阜平縣；生鮮農(nóng)產(chǎn)品；電子商務(wù)；模式

阜平縣是典型的河北省西部山區(qū)貧困縣，地處太行山深處，具有良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)和產(chǎn)地環(huán)境，是河北省大棗、核桃等林果種植和高山冷水魚養(yǎng)殖的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)，農(nóng)業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有十分重要的地位。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下，阜平縣優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和資源優(yōu)勢無法轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值，長期以來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)始終無法扛起帶動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大旗。2013年元旦，習(xí)總書記前往阜平縣視察，并作出“只要有信心，黃土變成金”的指示，國家給予阜平縣多項優(yōu)惠政策，并吸引了來自社會各界的關(guān)注與資金進(jìn)入。然而，在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，阜平縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)遵循何種發(fā)展模式，如何充分利用“九山半水半分田”的生態(tài)環(huán)境資源紅利，建立適度規(guī)模的特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)流通模式，以發(fā)揮本縣本土特色農(nóng)產(chǎn)品種類豐富的優(yōu)勢，這些問題都已經(jīng)成為擺在阜平縣人民面前的重要課題。

1 基礎(chǔ)條件分析

1.1 面積與人口。阜平縣是典型的河北省西部山區(qū)貧困縣，地處河北省保定市西部，總面積2496平方公里，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，209個行政村，1208個自然村，人口22.8萬。人均耕地面積僅0.96畝，俗稱“九山半水半分田”。阜平縣貧困范圍廣，貧困程度深，發(fā)展基礎(chǔ)弱，全縣貧困村164個，占全部209個行政村的78.5%；貧困人口10.81萬人，占總?cè)丝诘?7%。

1.2 氣候條件。阜平為全山區(qū)縣，屬太行山山系，境內(nèi)地形復(fù)雜，山巒綿亙，溝壑縱橫，地勢由東南(海拔200m)向西北(海拔2200m)逐漸升高。阜平縣氣候為大陸性季風(fēng)氣候，暖溫帶半濕潤地區(qū)，冬季寒冷、干燥、少雪，春季多干熱風(fēng)，夏季高溫、高濕、降水集中，秋季秋高氣爽。年均氣溫為12.6℃，常年積溫801.9℃。年均降水量為550～790mm；無霜期140～190d，地方小氣候特征明顯。

2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

阜平縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以特色種植業(yè)、山區(qū)特色畜牧業(yè)、特色林果產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。結(jié)合荒山綜合開發(fā)整理和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，阜平縣對傳統(tǒng)的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行改良，大力推進(jìn)食用菌、蔬菜、道地中藥材、馬鈴薯等特色種植業(yè)生產(chǎn)加工，實現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、社會化服務(wù)、市場化經(jīng)營、企業(yè)化運作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的模式。林果業(yè)是阜平縣的重點特色產(chǎn)業(yè)之一，也是扶貧開發(fā)支柱型產(chǎn)業(yè)。隨著阜平縣山場改造和治理，特色林果業(yè)發(fā)展布局向片區(qū)集中，產(chǎn)品向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，逐步形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集中區(qū)，著重發(fā)展棗樹、核桃、板栗、杏扁及其他特色林果業(yè)。

近年來，阜平縣養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，畜禽飼養(yǎng)量不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品供應(yīng)能力明顯增強(qiáng)，阜平縣畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)著重發(fā)展肉牛、肉羊、生豬、肉驢、水貂、蜜蜂、家禽、水產(chǎn)等，截止2015年底，阜平縣豬存欄2.25萬頭，出欄5.35萬頭；牛存欄0.97萬頭，出欄0.35萬頭；羊存欄11.5萬只，出欄11萬只；蛋雞存欄56萬只，肉雞出欄480萬只，水貂存欄8萬只，出欄20.2萬只，蜂4.5萬箱。肉、蛋、奶分別達(dá)到8480t、6700t、6500t。良種繁育體系不斷完善，肉牛、肉羊、水貂、中華鱉、鱘魚良種場均已投入運營。

3 阜平縣生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀分析

阜平縣農(nóng)特產(chǎn)品品種多、質(zhì)量優(yōu)，然而由于分布零散、信息不暢，銷售成為阜平縣農(nóng)民脫貧致富的一大瓶頸。為破解農(nóng)特產(chǎn)品有量無市、有質(zhì)無價的困境，2014年以來，阜平縣開始發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，成立了農(nóng)村電子商務(wù)組織機(jī)構(gòu)，推動電商創(chuàng)業(yè)園和“一村一店”建設(shè)，打造電商龍頭企業(yè)，加強(qiáng)線上線下建設(shè)，加強(qiáng)示范帶動作用，推動電商扶貧。

截至目前，阜平縣共培育網(wǎng)店720多家，微店6000多家，實現(xiàn)了包括164個貧困村在內(nèi)的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)209個縣域行政村電商網(wǎng)點全覆蓋。2016年電商全網(wǎng)銷售額達(dá)3000萬元，順利通過了商務(wù)部組織的全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目評估。

3.1 生鮮電商政策優(yōu)化。與傳統(tǒng)商超比較，生鮮電商平臺和地方農(nóng)場、企業(yè)接觸較少，沒有形成穩(wěn)定的貨源，流通成本較高。政府在整合資源上優(yōu)勢明顯，能夠解決生鮮電商的信任問題，因此，由政府助力支持的地方特色產(chǎn)品能夠提供更多的授權(quán)。阜平縣政府先后與阿里巴巴集團(tuán)合作，建成全省首家“o2o”農(nóng)村電子商務(wù)體驗店——淘寶“特中國阜平館”，協(xié)調(diào)京東集團(tuán)與阜平縣簽署農(nóng)產(chǎn)品上行、互聯(lián)網(wǎng)金融、招工就業(yè)等精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，協(xié)調(diào)北京國安社區(qū)與阜平縣種植產(chǎn)業(yè)基地建立了“基地+電商+社區(qū)”合作機(jī)制，組建了以電商公共服務(wù)中心為依托，以企業(yè)、合作社為支撐，淘寶店鋪、微店等為基礎(chǔ)的農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。

3.2 生鮮電商精準(zhǔn)扶貧。2016年，阜平縣開始編制209個縣域行政村的農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展和209個縣域行政村電商網(wǎng)點全覆蓋的電商平臺基礎(chǔ)建設(shè)優(yōu)勢，結(jié)合縣域富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，阜平縣圍繞“精準(zhǔn)扶貧”這一根本目標(biāo)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，將各行政村的特色種植業(yè)、山區(qū)特色畜牧業(yè)、特色林果產(chǎn)業(yè)的生鮮農(nóng)副產(chǎn)品推向全國大中城市，解決了貧困戶農(nóng)產(chǎn)品賣難、賣賤、賣慢問題，隨著電商扶貧工作的不斷深入，實現(xiàn)“電商進(jìn)農(nóng)村、山貨變成金”。

4 阜平縣生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)流通模式研究

4.1 電子商務(wù)平臺建設(shè)。推動農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)節(jié)點建設(shè)，培育專業(yè)化涉農(nóng)電子商務(wù)平臺，支持多平臺、跨平臺網(wǎng)絡(luò)銷售，加快農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展涉農(nóng)電子商務(wù)服務(wù)商，引導(dǎo)社會性資金和電子商務(wù)平臺企業(yè)加大在農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)中的投入，促進(jìn)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、流通企業(yè)、消費者的有效銜接，提升農(nóng)業(yè)電子商務(wù)水平，帶動農(nóng)民增收和農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立線上與線下相結(jié)合、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)村消費品下鄉(xiāng)雙向流動的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺。

4.2 生鮮電商服務(wù)體系建設(shè)。依托現(xiàn)有的阜平縣電商服務(wù)中心，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+智慧農(nóng)業(yè)”服務(wù)平臺示范基地和鄉(xiāng)村級電子商務(wù)服務(wù)點，在各行政村建立村級服務(wù)站，實現(xiàn)引導(dǎo)線上下單、商品配送、門店自提、便民服務(wù)等功能，與阿里巴巴等知名電商平臺實現(xiàn)有效對接，開設(shè)網(wǎng)店，實行“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量”的標(biāo)準(zhǔn)化售賣操作。以推動電子商務(wù)的普及應(yīng)用為主導(dǎo)，培育和壯大農(nóng)村電商市場主體，逐步形成線上線下融合、覆蓋全程、綜合配套、安全高效、便捷實惠的現(xiàn)代農(nóng)村商品流通和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

4.3 基礎(chǔ)設(shè)施及培訓(xùn)體系建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)入企率、入村率和入戶率，提高電腦和網(wǎng)絡(luò)公共使用率，使農(nóng)民共享信息網(wǎng)絡(luò)帶來的市場信息和種養(yǎng)技術(shù)等，節(jié)約農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)投入，提高農(nóng)民查詢和使用信息的積極性，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)普及培訓(xùn)，使縣域電子商務(wù)平臺和電商服務(wù)中心真正成為服務(wù)農(nóng)民的務(wù)實網(wǎng)站。在對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行基本配置建設(shè)的同時，對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品電商基本技能培訓(xùn)，力爭在209個行政村培育30～50名生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商帶頭人，帶動阜平全縣村域生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展，從而推動阜平縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

[1]楊虎.電商進(jìn)山村 山貨變成金 [N].保定日報，2017-6-25(A01).

[2]曹智，趙紅梅.電商下鄉(xiāng)：為農(nóng)產(chǎn)品營銷插上翅膀[N].河北日報，2014-12-3(005).

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[5]蘇敏儀.淺談農(nóng)商如何利用電子商務(wù)模式開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易 [J].中國電子商務(wù)，2013(08)：10.

[6]王盛.政策解讀： 《關(guān)于促進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見》 [J].農(nóng)村信息化，2016(11)：13～15.

基于電子商務(wù)渠道的河北省生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通模式研究。 （A2015090201）