周旸+孫昕++陸野
摘要:加強供應商管理,發(fā)展戰(zhàn)略供應商是新形勢下電力企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要內容。本文從戰(zhàn)略供應商綜合評價的視角出發(fā),基于現(xiàn)有的電力企業(yè)供應商評價工作,從準入評價、績效評價以及履約后評價三大維度,建立戰(zhàn)略供應商綜合評價體系,共計12個二級評價指標,32個三級評價指標。戰(zhàn)略供應商綜合評價體系的建立有利于電力企業(yè)對戰(zhàn)略供應商進行客觀、科學的綜合評價,實現(xiàn)有效的供應商管理,推進電力工程的高質量建設。
關鍵詞:戰(zhàn)略供應商 電力企業(yè) 評價指標
一、引言
電力企業(yè)作為我國能源供應單位,擔負著國家經濟建設的重大能源供應責任。質量、性能優(yōu)良的電力物資和設備則是電力企業(yè)提高管理水平,實現(xiàn)智能電網建設目標的前提要求。供應商管理歷來是供電企業(yè)物資管理的重要內容,供應商評價及管理能力的優(yōu)劣將直接影響到企業(yè)生存與發(fā)展,關系到電網能否安全、可靠地運行。良好的戰(zhàn)略合作伙伴關系,能夠有效保證企業(yè)間進行長期、可持續(xù)的互利共贏合作,對于供電企業(yè)保證國計民生、保障社會需求,提高核心競爭力具有深遠的意義。因此,對供電企業(yè)戰(zhàn)略供應商進行綜合評價研究具有重要意義。
二、現(xiàn)狀與問題分析
(一)供應商評價現(xiàn)狀
隨著經濟社會的持續(xù)發(fā)展,電力物資、設備的性能和技術水平的要求不斷提升,電力企業(yè)的供應商管理工作也隨之面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。因此,科學、合理地對合作供應商,尤其是戰(zhàn)略供應商進行綜合評價研究,對實現(xiàn)企業(yè)雙贏,提升管理水平無疑具有重要的現(xiàn)實意義。目前,電力企業(yè)對供應商的綜合評價工作主要包括供應商資質能力核實、供應商績效評價以及供應商不良行為處理等。
1、供應商資質能力核實
供應商資質能力核實是指電力企業(yè)通過文件核實和現(xiàn)場核實兩種方法,對參與招標采購的供應商的基本信息、財務信息、報告證書、產品業(yè)績等資質業(yè)績進行核實。
2、供應商績效評價
供應商績效評價是對供應商的產品質量、合同履約、售后服務等綜合情況進行全面、客觀、準確評價,內容涉及供應商在合同簽訂、生產制造、運輸交付、安裝調試,以及設備運行等各環(huán)節(jié)的信息??冃гu價結果作為招標采購工作的重要參考依據(jù)。
3、供應商不良行為處理
供應商不良行為處理是針對供應商供應的物資在全壽命周期內發(fā)生的重大質量問題,以及供應商在參與資質能力核實、招標采購活動、合同履約過程中在誠信、交貨、服務等方面存在的問題,按照一般不良行為、嚴重不良行為和特別嚴重不良行為采取不同程度的處罰措施。
(二)問題分析
目前,電力企業(yè)的供應商評價工作已經取得了一定的成效,成功發(fā)展部分戰(zhàn)略供應商,但通過研究分析,仍存在一定的改善空間,主要有以下幾點:
1、供應商管理意識不足
當前,電力企業(yè)對供應商,尤其是戰(zhàn)略供應商的重要性意識不足,供應商管理工作沒有得到相應的重視。部分電力企業(yè)未將供應商視為平衡合作伙伴,與供應商的合作過程中容易出現(xiàn)有效溝通不足、以罰代管等問題,造成管理資源浪費,甚至是物資供應無法準時等嚴重后果。
2、供應商評價范圍局限
目前,電力企業(yè)對供應商產品的運行、售后等方面,缺乏詳細量化的統(tǒng)計和評價信息,主要以相關單位(部門)的投訴和反饋為評價依據(jù),評價范圍不夠全面、系統(tǒng)且客觀性難以控制。
3、供應商綜合評價針對性不強
目前,供電企業(yè)僅在招投標階段對供應商進行初步的績效評價,在綜合評價方面,未能根據(jù)不同的電力物資供應商特性或類別差別建立評價指標,難以對戰(zhàn)略供應商實施有效的重點管理,無法體現(xiàn)戰(zhàn)略供應商的合作優(yōu)勢。
三、電力企業(yè)戰(zhàn)略供應商綜合評價體系建設
一般情況下,戰(zhàn)略供應商的績效表現(xiàn)優(yōu)良,具備較強的競爭力,提供產品和服務能夠滿足企業(yè)的個性化需求,對電網的建設和生產運營具有直接影響,因此,電力企業(yè)應充分重視、發(fā)展戰(zhàn)略供應商,建立長期的戰(zhàn)略協(xié)同關系,有效增強雙方的戰(zhàn)略合作。基于此,本文從戰(zhàn)略供應商綜合評價視角出發(fā),從供應商準入、績效和履約后三個方面構建著手戰(zhàn)略供應商綜合評價體系,旨在提高電力企業(yè)自身的供應商管理、運營能力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(一)綜合評價體系構建流程
戰(zhàn)略供應商綜合評價涉及許多因素,并且各因素的側重點與重要程度各不相同。為全面、客觀、真實地反映供應商情況,在構建供應商綜合評價體系時,要本著系統(tǒng)全面、客觀可行、靈活可操作、經濟實用等原則,根據(jù)實際情況對指標體系進行不斷優(yōu)化,最終完成綜合評價體系的建立。
1、確定戰(zhàn)略供應商
電力企業(yè)必須對采購需求進行準確定位,才能確保為電網建設提供及時、優(yōu)質的物資供應;同時,應注意對采購物料的重要性以及供應市場風險進行分析,按照重要性優(yōu)先級,確定戰(zhàn)略性物料,與戰(zhàn)略性物料供應商建立戰(zhàn)略合作伙伴關系。
2、初步建立指標體系
按照指標體系構建的原則,選取能夠反映評價對象自身本質特征的、具有代表性的指標,并利用定性與定量相結合的方法,篩選和建立評價指標。
3、審核評價指標
電力企業(yè)有關部門和行業(yè)專家需要對建立的綜合評價體系進行審核,從整體上對指標體系的結構進行分析、優(yōu)化調整,避免出現(xiàn)評價指標不全面、指標信息重復等情況。
4、應用評價指標體系
對綜合評價體系進行應用,分析評價結果的合理性,對存在的不合理的原因進行整合,對評價指標體系做出相應優(yōu)化調整。
(二)綜合評價體系建立
1、戰(zhàn)略供應商準入評價指標
供應商準入評價實質上是對供應商資質能力管理的加強,是事先根據(jù)電力企業(yè)自身實際情況和需求,對供應商各方面進行考核,以此來滿足電力企業(yè)自身需求的一種評價方法。通過對供應商進行準入評價管理,有效獲取并整合供應商相關信息,建立完整的供應商信息庫,為企業(yè)選取供應商提供便利,對提高采購效率、降低采購成本、規(guī)避采購風險有著重要作用。本文建立的戰(zhàn)略供應商準入評價指標體系主要包括供應商的基本情況、經濟評價、技術評價、服務評價等。
2、戰(zhàn)略供應商績效評價指標
戰(zhàn)略供應商績效評價是指通過對供應商在合同約定期內履行約定的具體情況,統(tǒng)計和分析各個階段,并利用科學合理的打分方法,對其日常表現(xiàn)進行定期監(jiān)控和考核。此外,對于合作的供應商,需對其產品質量、合同履約、售后服務等情況進行全面、客觀、準確的評價,掌握供應商真實情況,為招標采購工作提供參考,并促進供應商提升產品質量和服務水平。本文建立的戰(zhàn)略供應商績效評價指標體系主要包括產品質量、產品價格、合同履約、服務質量等。
3、戰(zhàn)略供應商履約后評價指標
戰(zhàn)略供應商履約后評價主要是針對供應商在工程進行期間的履行事前約定合同的具體情況,統(tǒng)計和分析各個階段,并采用相應的打分方法,形成數(shù)據(jù)為基礎的后評價報告。合理實施戰(zhàn)略后評價不僅有利于供應商綜合評價體系更全面、更系統(tǒng),還有利于電力企業(yè)在招投標工作中規(guī)避風險,加強供應商履約管理。本文建立的戰(zhàn)略供應商履約后評價指標體系主要包括物資質量、供貨能力、供應商合作能力、供應商責任。
四、結束語
本文基于目前電力企業(yè)供應商的評價現(xiàn)狀及存在的問題分析,以戰(zhàn)略供應商綜合評價為核心,從供應商準入、績效、履約后三個方面著手構建一套科學、合理、高效可行的戰(zhàn)略供應商綜合評價體系。從而為電力企業(yè)與供應商之間建立良好的戰(zhàn)略合作伙伴關系提供保障,有效控制電力企業(yè)成本,確保電力物資的質量,保障電力工程建設順利進行,實現(xiàn)企業(yè)與供應商互利共贏的雙贏局面。
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