王婧如

摘要：在新時(shí)期進(jìn)行的一系列改革當(dāng)中，軌道交通企業(yè)的行政管理問題一直是我們關(guān)注的重點(diǎn)問題之一，在不斷推進(jìn)社會(huì)主義發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，軌道交通一直有著十分重要的作用。我們現(xiàn)在所處的時(shí)期是黨政不斷融合、政企之間的合作不斷深入的這樣一個(gè)時(shí)期，交通企業(yè)的行政管理在這樣的時(shí)期當(dāng)中也取得了一些成效。但是在其發(fā)展過程中仍然存在一些問題，我們有必要對其問題進(jìn)行分析與思考，并尋求新時(shí)期中軌道交通企業(yè)行政管理的一些新的發(fā)展思路，以此促進(jìn)軌道交通的不斷發(fā)展。

關(guān)鍵詞：軌道交通 行政管理 創(chuàng)新

一、在新時(shí)期當(dāng)中對軌道交通企業(yè)進(jìn)行行政管理的必要性

（一）新時(shí)期軌道交通發(fā)展的概況

我們以北京市為例，進(jìn)行相關(guān)的分析探討。北京市2015年末軌道交通運(yùn)營線路18條，與上年末持平，比2010年末增加4條；運(yùn)營線路長度554公里，比上年末增加27公里，比2010年末增加218公里；運(yùn)營車輛4946輛，比上年末增加282輛，比2010年末增加2483輛；全年客運(yùn)總量32.5億人次，比2010年增長76.2%。

截止至2016年3月份，關(guān)于北京軌道交通發(fā)展?fàn)顩r如下：新機(jī)場線一期、17號(hào)線、19號(hào)線一期、8號(hào)線四期、房山線北延、機(jī)場線西延等6條線路可研報(bào)告已取得市發(fā)改委批復(fù)；八通線南延規(guī)劃方案已取得市規(guī)劃委批復(fù)，正在編制可研報(bào)告及配套專題報(bào)告；昌平線南延一期規(guī)劃方案已上報(bào)市規(guī)劃委，待批復(fù)。平谷線、CBD線正在編制規(guī)劃方案。北京市軌道交通2016年年度投資計(jì)劃266億元，包括新開工線路2條、在建線路16條、規(guī)劃線路前期及部分運(yùn)營線路尾工9條等項(xiàng)目投資。

此外，相關(guān)數(shù)據(jù)還統(tǒng)計(jì)到截止 2015年，我國38座城市共擁有近160條線路，運(yùn)營總里程共計(jì)四千多公里。我國城市中正在對有城軌交通進(jìn)行建設(shè)的城市有40個(gè)，正在建設(shè)的線路達(dá)到4000多公里。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我國的軌道交通也處于一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期。

（二）新時(shí)期軌道交通企業(yè)進(jìn)行行政管理的必要性

在社會(huì)得以不斷發(fā)展的這個(gè)大前提下，軌道交通企業(yè)的行政管理有了更多新的發(fā)展機(jī)遇，但是同時(shí)也迎來了更多的挑戰(zhàn)，在很多時(shí)候，企業(yè)形象往往會(huì)受到行政管理很重要的影響。在一個(gè)企業(yè)當(dāng)中，如果其行政管理是相對完善的，那么該企業(yè)勢必也會(huì)更好地得到發(fā)展，除此之外，還能夠?qū)φ蟛粩嗳诤掀鸬酱龠M(jìn)作用，同樣的，政企的不斷融合也會(huì)促進(jìn)企業(yè)行政管理的不斷完善。就我國當(dāng)前的情況來說，在新時(shí)期當(dāng)中交通企業(yè)在其行政管理者一方面仍然存在著一些問題，這些問題對于企業(yè)的發(fā)展起到了阻礙的作用。我們在對軌道交通企業(yè)的相關(guān)市場進(jìn)行拓寬的同時(shí)，也需要重視相關(guān)員工進(jìn)行思想上的一些引導(dǎo)，讓員工能夠?qū)ζ髽I(yè)有著強(qiáng)烈的歸屬感，并且能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。經(jīng)過多年的實(shí)踐我們發(fā)現(xiàn)，一個(gè)企業(yè)能夠良好地得到運(yùn)轉(zhuǎn)是不能夠離開行政管理工作的，行政管理工作能夠是企業(yè)對全局進(jìn)行考慮，并對各方利益做出調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)軌道交通企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

二、新時(shí)期軌道交通企業(yè)行政管理當(dāng)中所存在的一些問題

（一）行政管理工作的覆蓋范圍并不全面

在新時(shí)期的交通企業(yè)當(dāng)中，我們發(fā)現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，即組成交通企業(yè)的工作人員出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的梯級(jí)現(xiàn)象，其現(xiàn)象涵蓋范圍十分廣，包括有管理層人員、相關(guān)研發(fā)工作人員、技術(shù)人員以及一些基層的員工，這些工作人員雖然是為同一個(gè)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)，但是他們無論是在地域上還是在文化上仍然存在著較大的差異。一個(gè)企業(yè)在行政管理的過程當(dāng)中，會(huì)議精神總是很容易就能夠傳達(dá)到上層的管理者當(dāng)中，但是那些屬于較為基層的工作者當(dāng)中，行政管理的相關(guān)工作往往就很難傳達(dá)到他們當(dāng)中，這就容易他們難以參與到相關(guān)的行政管理當(dāng)中。在一些交通企業(yè)當(dāng)中，往往存在著思想傳達(dá)并沒有十分到位，行政管理工作的覆蓋范圍相對較小這些問題。

（二）行政管理工作中存在著一定的文化差異

一個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新能力以及實(shí)際發(fā)展情況很大程度上受到該企業(yè)中員工整體文化的影響，員工的文化對于企業(yè)發(fā)展建設(shè)有著十分重要的意義。就目前的情況來說，在交通企業(yè)當(dāng)中，不同的交通企業(yè)對于員工文化的重視情況是不同的，在當(dāng)前階段中，不同員工中的文化也是存在著一些差距的。在交通企業(yè)當(dāng)中還存在著這樣的狀況，即有些企業(yè)對員工所進(jìn)行的思想教育過于形式化，僅僅重視一些表面的東西，而這樣情況下的思想教育也容易就造成員工工作時(shí)存在偷懶的心理，在交通企業(yè)中，員工往往是來自不同的地區(qū)的，而不同的地區(qū)之間文化存在著一定的差異，員工受到教育的程度往往也有所差別，這就使得交通企業(yè)在行政管理的工作中存在著一定的難度。

（三）行政管理工作的相關(guān)機(jī)制并沒有十分順暢

一般情況下，我國軌道交通企業(yè)往往是對外進(jìn)行開放的。在新時(shí)期當(dāng)中，要求軌道交通企業(yè)要對原先傳統(tǒng)的較為落后的一些理念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，但是在這一過程中往往會(huì)存在著相關(guān)理念轉(zhuǎn)變較為滯后的情況，這一情況的出現(xiàn)與一些軌道交通企業(yè)中相關(guān)工作機(jī)制沒有十分順暢有很大的關(guān)系。在一般情況下，各個(gè)市中的發(fā)改委或者是國資委的黨組織對軌道交通企業(yè)的思想工作全局進(jìn)行統(tǒng)籌管理，再將具體的工作網(wǎng)下層層傳統(tǒng)進(jìn)而形成一個(gè)工作網(wǎng)絡(luò)。但是由于軌道交通企業(yè)的規(guī)模往往比較大，各個(gè)不同的部門之間也會(huì)存在著一定的權(quán)責(zé)交叉，這在一定程度上會(huì)對企業(yè)的合作以及分工造成一定的影響。時(shí)間一長，那么對于整個(gè)企業(yè)的和諧以及發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生一定的影響。

三、新時(shí)期軌道交通企業(yè)行政管理的一些創(chuàng)新思路

（一）要對員工進(jìn)行人文主義關(guān)懷

在新時(shí)期的交通企業(yè)行政管理當(dāng)中，最重要的一點(diǎn)就是要將企業(yè)內(nèi)部所有員工的思想進(jìn)行統(tǒng)一，在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展中充分發(fā)揮每個(gè)員工的作用。而作為軌道交通企業(yè)的行政管理人員，更需要對員工的工作積極性進(jìn)行充分的調(diào)動(dòng)，相關(guān)行政管理人員對員工的思想工作進(jìn)行落實(shí)，以及對員工進(jìn)行一些人文主義的關(guān)懷，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行切入：首先，相關(guān)行政管理工作者要能夠?qū)T工的需求進(jìn)行了解，在企業(yè)當(dāng)中不乏一些來自較偏遠(yuǎn)地區(qū)的員工，他們離開家鄉(xiāng)投入到軌道交通的建設(shè)當(dāng)中，很大一部分員工文化程度并不高，他們往往很難對軌道交通企業(yè)所處的城市快速進(jìn)行融合。軌道交通企業(yè)的行政管理人員應(yīng)該能關(guān)注員工在這方面產(chǎn)生的相關(guān)問題，幫助員工減輕壓力并且進(jìn)一步融合到相關(guān)的城市中，在行政管理中充分運(yùn)用人文關(guān)懷，對在軌道交通企業(yè)中工作的員進(jìn)行心理健康的保障，并激勵(lì)他們不斷拼搏奮斗；其次，在企業(yè)員工當(dāng)中也應(yīng)該加強(qiáng)對本企業(yè)的文化宣傳力度，讓員工對本企業(yè)的文化有充分的了解，也讓他們認(rèn)識(shí)到自己屬于企業(yè)的一部分，企業(yè)的健康發(fā)展以及高效運(yùn)轉(zhuǎn)自己都在其中起到了一定的作用，讓員工對企業(yè)有更強(qiáng)的歸屬感以及使命感；最后，軌道交通企業(yè)行政管理人員還應(yīng)該重視上級(jí)和下級(jí)之間的聯(lián)系與交流，并對一線員工所出現(xiàn)的問題進(jìn)行積極地反映，除此之外，對于上級(jí)的一些命令也要及時(shí)進(jìn)行下達(dá)，充分發(fā)揮行政管理在企業(yè)當(dāng)中所起到的溝通的橋梁的作用。在軌道交通企業(yè)當(dāng)中，行政管理人員應(yīng)該重視對員工進(jìn)行人文關(guān)懷，也應(yīng)該重視相關(guān)的培訓(xùn)作用，幫助員工能夠不斷提高自身的素質(zhì)，促進(jìn)基層行政工作能夠充分發(fā)揮作用。

（二）對相關(guān)保障體系進(jìn)行完善

一個(gè)企業(yè)是否能夠得到正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，相關(guān)體系的建立對其有著重要的保障作用，相關(guān)體系以及相關(guān)機(jī)制的建立也是一個(gè)企業(yè)得以生存和發(fā)展的根本。在軌道交通企業(yè)中，可以通過建立健全相關(guān)體系或者機(jī)制來對行政管理工作進(jìn)行促進(jìn)。在軌道交通企業(yè)當(dāng)中，如果能夠建立起完善的體系，對相關(guān)人員的工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，那么相關(guān)的責(zé)任就能夠得到具體的落實(shí)，員工之間的分工也能夠更加明確，對于工作效率的提高也有著重要的作用；在企業(yè)內(nèi)部還可以建立談心制度，定期與員工進(jìn)行談心，對員工的思想進(jìn)行了解、對員工在工作或者是生活中遇到的困難進(jìn)行了解并提供一定的幫助；此外，軌道交通企業(yè)還可以制定相關(guān)的總結(jié)機(jī)制，定期對工作進(jìn)行總結(jié)、反饋，在工作總結(jié)中得到一定的經(jīng)驗(yàn)，在今后的工作中減少一些問題的發(fā)生。

（三）加強(qiáng)對市場的監(jiān)督管理

在軌道交通企業(yè)的行政管理中，市場監(jiān)督管理及其一系列的管理手段也同樣適用于軌道交通的行政管理中。軌道交通企業(yè)的行政管理部門對于一些市場監(jiān)督管理的相關(guān)工作也可以進(jìn)行負(fù)責(zé)，企業(yè)中容易出現(xiàn)的一些問題可以對其進(jìn)行總結(jié)，并對相關(guān)的制度進(jìn)行起草，從而對企業(yè)相關(guān)的工作環(huán)境進(jìn)行規(guī)范，保證企業(yè)能夠得到高效運(yùn)轉(zhuǎn)。除此之外，行政管理部門還應(yīng)該對于市場中相關(guān)的經(jīng)營秩序進(jìn)行維護(hù)，對于一些交易行為進(jìn)行監(jiān)督等。

四、結(jié)束語

新時(shí)期軌道交通企業(yè)的行政管理工作在一定程度上市對企業(yè)現(xiàn)代化程度及其文明程度的一種反映。而在當(dāng)前很多企業(yè)對并軌制進(jìn)行實(shí)行的這一環(huán)境中，交通企業(yè)在一定程度甚至還代表了國家的綜合實(shí)力。因此，要重視交通企業(yè)的發(fā)展，特別是軌道交通企業(yè)的發(fā)展，在新時(shí)期當(dāng)中，軌道交通企業(yè)應(yīng)該重視行政管理的發(fā)展，讓行政管理為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，促進(jìn)軌道交通企業(yè)的不斷發(fā)展。

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