□ 何 煜 長春市食品藥品監(jiān)督管理局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)監(jiān)督管理所
網(wǎng)購食品安全現(xiàn)狀分析與監(jiān)管探究
□ 何 煜 長春市食品藥品監(jiān)督管理局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)監(jiān)督管理所
隨著網(wǎng)絡時代的來臨,網(wǎng)絡購物已經(jīng)成為人們?nèi)粘I钪袠O為普遍的購物方式之一,其中食品已成為網(wǎng)購的重要組成部分,所以必須要重視網(wǎng)購食品的安全監(jiān)管工作,才能夠保證人們的切身利益。本文主要講述了互聯(lián)網(wǎng)思維的概念、網(wǎng)購食品安全現(xiàn)狀以及完善監(jiān)管的主要措施。
隨著網(wǎng)絡技術(shù)的快速發(fā)展,我國食品銷售逐漸發(fā)展到網(wǎng)絡上,進一步促進了我國網(wǎng)絡市場的交易和發(fā)展。由于網(wǎng)絡交易本身具有諸多特點,比如跨地域以及多樣化等,導致我國傳統(tǒng)的監(jiān)管方式不能滿足網(wǎng)購食品的監(jiān)管需求,直接影響到我國百姓的食品安全。
互聯(lián)網(wǎng)思維主要包括開放和共享,其中開放主要就是指包容,不會受到時間以及地域等方面的影響,互聯(lián)網(wǎng)通訊協(xié)議本身就是開放的,任何機構(gòu)和個人都可以無償使用,互聯(lián)網(wǎng)的接入也沒有時間方面的限制,范圍更是世界性的,通過互聯(lián)網(wǎng)能夠在任何地點和時間進行信息的傳播?;ヂ?lián)網(wǎng)的開放精神不僅體現(xiàn)在物理時空方面的開放,還體現(xiàn)在思維方面的開放,不同的人在同一個話題進行討論的時候往往會碰撞出思想的火花。共享主要就是指免費以及分享,共享精神也是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主要動力。相關(guān)調(diào)研機構(gòu)表明,最早的互聯(lián)網(wǎng)雛形就是局域網(wǎng),隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,不斷地擴大為廣域網(wǎng),根據(jù)需求,不斷地完善互聯(lián)網(wǎng)。由于虛擬資源本身的成本很低,共享精神逐步衍生為免費以及普惠的精神,從而能夠吸引更多的用戶,為其他需求盈利,最終達到共贏的目的。
根據(jù)不完全統(tǒng)計,各個網(wǎng)站存在部分商家沒有食品經(jīng)營許可證的現(xiàn)象。一般網(wǎng)絡平臺上,從事食品銷售的網(wǎng)商僅僅繳納小部分的保證金就可以經(jīng)營,違法成本比較低。平臺對銷售人員的審核比較寬松,進而導致食品安全無法保證,給網(wǎng)絡平臺的可持續(xù)性發(fā)展帶來了巨大的隱患,即便下架的時候也已經(jīng)賣出去很多,無法及時地挽回。
由于買賣雙方地域跨度比較大,消費習慣不盡相同,大部分經(jīng)營者很少主動出具購物憑證,消費者也沒有索要憑證的習慣,再加上快遞公司本身的堆放環(huán)境比較差,最終導致食品出現(xiàn)污染的現(xiàn)象,直接影響到食品的安全,一旦出現(xiàn)消費糾紛,也無法及時舉證。出現(xiàn)違法行為的時候也沒有積極主動向監(jiān)管部門舉報,最終維權(quán)還得依靠協(xié)商解決。
目前,我國流通食品安全監(jiān)管方面的監(jiān)管方式比較傳統(tǒng),現(xiàn)有的執(zhí)法體系和制度并不完全適用于網(wǎng)絡食品銷售的監(jiān)管。網(wǎng)絡食品經(jīng)營方式的多樣性和快速性導致監(jiān)管部門不能夠再以傳統(tǒng)的監(jiān)管模式進行監(jiān)管了,必須引入“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維和大數(shù)據(jù)融入新經(jīng)濟形勢下的監(jiān)管之中。
網(wǎng)絡信息本身的成本比較低,傳播速度比較快,是互聯(lián)網(wǎng)本身的優(yōu)勢,網(wǎng)購食品必須保證其公開性和透明性,才能夠保證信息的對稱性,從根本上保證消費人員的知情權(quán),最終獲得全面的信息。在網(wǎng)購食品頁面應該公開經(jīng)營人員的許可信息,嚴格按照相關(guān)規(guī)定和標準充分地公開食品的規(guī)格、含量以及保質(zhì)期等基本信息。另外,必須做好食品的抽查工作,在第三方平臺的網(wǎng)頁上嵌入信用記錄,從而能夠有效地避免不良記錄的發(fā)生。
(1)信息共享。必須充分利用網(wǎng)絡平臺信息共享的優(yōu)勢,每個信息必須要由相關(guān)部門授權(quán),比如營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、日常抽檢結(jié)果以及信用評級等。這些信息應該進行共享,相關(guān)的商品信息以及合格證信息應該由廠家提供,有效杜絕偽劣食品的混入。必須要不斷地完善和創(chuàng)新安全風險預警系統(tǒng),從而才能夠有效地預防食品安全問題的發(fā)生,從根本上保證廣大人民群眾的切身利益和身體健康。應該積極構(gòu)建食品安全信息發(fā)布平臺,統(tǒng)一發(fā)布食品的安全信息,還要為用戶提供查詢食品安全的入口;能夠有效地追溯食品的渠道以及相關(guān)信息,同時還能夠有效地為用戶提供食品安全知識。一站式食品安全信息平臺能夠保證用戶獲取最為權(quán)威和準確的信息,曝光問題食品,有效地杜絕了食品安全事故的發(fā)生,避免引起社會恐慌。
(2)資源共享。網(wǎng)絡本身具有資源共享的特點,食品安全監(jiān)管工作主要由食品安全風險、食品生產(chǎn)標準以及檢驗能力等諸多部分組成,通過互聯(lián)網(wǎng)資源共享的特點能夠有效地實現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門的合作,從根本上提高了資源運轉(zhuǎn)的效率,最終能夠有效地加大網(wǎng)購食品安全監(jiān)管的力度。
網(wǎng)購食品安全的監(jiān)管工作不是僅靠單個部門來完成的,必須要積極地吸引社會各方面的力量共同參與到食品安全監(jiān)管工作中,比如:公安部應該將個人征信系統(tǒng)納入違法人員的個人信用中,保險公司應該設(shè)立食品安全險,第三方檢測機構(gòu)應該共享檢測資源,從根本上提高檢測技術(shù),最終做好食品安全評價工作以及社會媒體必須充分發(fā)揮出輿論的監(jiān)督職能,最終才能夠提高人們的食品安全意識,最終從根本上提高我國網(wǎng)購食品安全系數(shù),有效地促進我國網(wǎng)購食品行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
網(wǎng)購食品已經(jīng)成為當今時代人們?nèi)粘I畹牧晳T之一,監(jiān)管部門必須要重視網(wǎng)購食品的安全監(jiān)管工作,不斷地完善和創(chuàng)新監(jiān)管技術(shù)和方式,才能夠從根本上保證我國網(wǎng)購食品的安全,這不僅有助于我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展,還有助于我國和諧社會的構(gòu)建。