張雪峰/復(fù)旦大學(xué)歷史地理研究中心

本文所稱“浙江支寧移民”，指1959年、1960年浙江省動(dòng)員青年支援寧夏社會(huì)主義建設(shè)的移民事件及移民群體。這一移民運(yùn)動(dòng)雖是當(dāng)時(shí)全國(guó)性支邊移民潮中的一支，但在浙江和寧夏當(dāng)代史上卻是不可忽視的一篇。兩年近10萬(wàn)人的遷移量使之成為1949年以來(lái)浙江省官方組織的遷移距離最遠(yuǎn)、外遷規(guī)模僅次于新安江水庫(kù)移民的省際移民；對(duì)于寧夏而言，這一移民則是建國(guó)以來(lái)該地區(qū)農(nóng)墾移民的最主要來(lái)源[1]。有關(guān)這場(chǎng)移民，雖已有了一些初步研究，但大多是對(duì)移民歷史過程的概述，系統(tǒng)、深入的研究還有待進(jìn)一步開展[2]。毫無(wú)疑問的是，官方檔案是系統(tǒng)復(fù)原移民史實(shí)、開展深入研究時(shí)最為重要的史料，但目前對(duì)浙江支寧檔案的利用還很有限，主要局限在地方志工作者，大量檔案無(wú)人問津。筆者在前期收集、梳理檔案的基礎(chǔ)上，對(duì)浙江支寧移民運(yùn)動(dòng)及浙江、寧夏兩地相關(guān)官方檔案作一簡(jiǎn)要介紹。

一、浙江支寧移民概述

20世紀(jì)是中國(guó)社會(huì)激蕩起伏、滄桑巨變的時(shí)期，其間的人口遷移亦相當(dāng)頻繁、劇烈[3]。1949年以來(lái)的人口遷移以改革開放的開啟為界標(biāo)，可分為兩個(gè)階段，前三十年以政策性組織遷移為主，改革開放以后則以經(jīng)濟(jì)性自主遷移居多。“大躍進(jìn)”及三年困難時(shí)期官方遷移人口“大進(jìn)大出”，主要有兩股遷移潮：一是大量招收農(nóng)村人口進(jìn)城務(wù)工；二是從內(nèi)地動(dòng)員大批青年遷往邊疆和少數(shù)民族地區(qū)。但隨著困難時(shí)期的到來(lái)，大量城市農(nóng)民職工被“精簡(jiǎn)”回原籍，支邊移民則在實(shí)施兩年后不得不停止。如前所述，浙江支寧移民是這一時(shí)期邊疆移民的一部分。1958年夏，中共中央北戴河會(huì)議做出五年內(nèi)動(dòng)員370萬(wàn)青壯年支援邊疆的決定，其中浙江去寧夏30萬(wàn)人[4]。這一支邊決定涉及全國(guó)十七個(gè)省、自治區(qū)，涉及面之廣、遷移人數(shù)之多，在新中國(guó)歷史上前所未有。據(jù)記載，1959年、1960年兩年間，共實(shí)際從內(nèi)地遷送青年及退伍士兵144.3萬(wàn)人（含隨遷家屬）[5]。

浙江動(dòng)員青年支寧工作正式啟動(dòng)于1958年底。這年12月底，浙江省委出臺(tái)動(dòng)員青年支寧的指示。次年1月中旬，浙江省組織參觀團(tuán)赴寧夏參觀，期間與寧夏方面商討了遷安事宜。4月底首批支寧人員開始遷送，5月初遷送完畢，6月上旬至7月初完成第二批支寧青年的遷送。1960年的支寧工作步驟基本與1959年相同。兩年間浙江先后向?qū)幭倪w送三批支寧青年（含隨遷家屬）97453人，一說97785人，寧夏的統(tǒng)計(jì)為96739 人[6]。全省除東北部舟山地區(qū)、南部山區(qū)龍泉地區(qū)、景寧地區(qū)、泰順地區(qū)等地沒有支寧任務(wù)外，其他地區(qū)都先后分配有任務(wù)，換言之，浙江支寧移民幾乎來(lái)源于全省各地。移民的主要遷出區(qū)為杭嘉湖平原、寧紹平原和東南沿海平原等人口稠密地帶。從專區(qū)層面而言，移民主要來(lái)自溫州專區(qū)和金華專區(qū)，具體來(lái)說，主要來(lái)自杭州、寧波、溫州三市及吳興、紹興、東陽(yáng)、溫嶺、瑞安、平陽(yáng)等縣。支寧移民以農(nóng)村青壯年農(nóng)民為主，兼有少部分非農(nóng)行業(yè)人員，家庭成分以貧雇農(nóng)、中農(nóng)為主，文化程度普遍不高，大多數(shù)為文盲或小學(xué)文化程度。這些移民絕大多數(shù)被安置在寧夏北部條件較好的引黃灌區(qū)的縣、市。1959年采取“大集中，小分散”的方式，移民主要安置在農(nóng)村社隊(duì)；1960年按系統(tǒng)安置，移民集中在各國(guó)營(yíng)農(nóng)林牧場(chǎng)。此后，因環(huán)境不適、受“雙反”運(yùn)動(dòng)影響等原因，支寧青年陸續(xù)返籍或外流他鄉(xiāng)。據(jù)寧夏方面的統(tǒng)計(jì)，到1962年8月，返籍、外流的浙江青年累計(jì)達(dá)8萬(wàn)余人，到1990年1月還有4640人[7]。

二、浙江支寧移民檔案的分布

從檔案形成的角度講，浙江、寧夏各級(jí)有支寧、安置移民任務(wù)的地區(qū)都存有相關(guān)檔案。因官方檔案保管與行政區(qū)劃密切相關(guān)，所以在確定檔案分布時(shí)，應(yīng)特別注意政區(qū)變遷。1959年、1960年浙江支寧任務(wù)分配在當(dāng)時(shí)的杭州、寧波、溫州三市和嘉興、寧波、金華、溫州等專區(qū)，因此應(yīng)明確上述檔案的現(xiàn)館藏地。值得注意的是，嘉興地區(qū)支寧檔案保存在今湖州市，而非嘉興市。由此可知，今杭州、湖州、寧波、金華、溫州等市檔案館是浙江省支寧檔案較為集中的館藏點(diǎn)。寧夏方面支寧檔案集中在北部灌區(qū)的石嘴山、銀川、吳忠、中衛(wèi)等市及下屬有支寧任務(wù)的縣、市檔案館。省級(jí)檔案館館藏檔案具有全局性、指導(dǎo)性的特點(diǎn)，其在檔案收集中的重要性自不待言。

浙江支寧移民是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，涉及民政、共青團(tuán)、婦聯(lián)、財(cái)政、教育、交通、勞動(dòng)、商業(yè)等諸多部門，理論上以上各部門的卷宗內(nèi)都有相關(guān)檔案，但就目前筆者查閱的情況看，支寧檔案主要集中在民政卷宗內(nèi)。各級(jí)黨委、人委[8]卷宗中亦有相關(guān)文件，但一般是對(duì)業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)報(bào)告等的批轉(zhuǎn)性文件。在檔案時(shí)間上，雖然這一移民的動(dòng)員、遷送發(fā)生在1959年、1960兩年，但就筆者管見，相關(guān)檔案可從1958年持續(xù)到1979年。所以，不能將目光停留在1959年、1960這兩年上。

總體上，浙江的支寧移民檔案保管完善度較寧夏地區(qū)為好，檔案數(shù)量也更豐富。但因種種原因，各檔案館的檔案保管情況亦存在差異，譬如，以寧夏靈武市、永寧縣、賀蘭縣檔案館為例，就筆者初步查閱，三者浙江支寧檔案館藏情況差別就較大，賀蘭縣檔案館有專門的縣安置委卷宗，保存有寧夏回族自治區(qū)、賀蘭縣等的相關(guān)檔案，較為齊整，數(shù)量亦可觀。靈武市檔案館相關(guān)檔案較少，永寧縣則更少。當(dāng)然，不排除一些縣市檔案形成時(shí)相關(guān)文件就較少的情況。

三、浙江支寧移民檔案概覽

浙江支寧移民檔案絕大多數(shù)為館藏未刊檔案，但也有極少量檔案刊出。就筆者目及所見，已刊檔案集中收錄在《銀川移民史研究資料匯編》和《東陽(yáng)文史資料選輯第二十三輯：支援邊疆建設(shè)史料》兩書中。前書共輯錄銀川市委浙江支寧相關(guān)檔案7份，絕大部分為節(jié)選，譬如《中共銀川市委批轉(zhuǎn)市農(nóng)辦關(guān)于浙江青年隊(duì)并點(diǎn)轉(zhuǎn)場(chǎng)后經(jīng)濟(jì)問題的處理意見》等[9]；后書全文收錄各級(jí)浙江支寧相關(guān)檔案7份，比如《中共金華地委批轉(zhuǎn)專區(qū)支寧委員會(huì)關(guān)于分配1960年支寧任務(wù)的報(bào)告》《中共東陽(yáng)縣委關(guān)于動(dòng)員青年支援寧夏社會(huì)主義建設(shè)的幾點(diǎn)意見》等[10]。

為數(shù)更多的是館藏未刊檔案。舉例來(lái)說，據(jù)筆者初步統(tǒng)計(jì)，浙江省檔案館相關(guān)檔案主要有18卷，溫州市檔案館19卷，金華市檔案館17卷；寧夏回族自治區(qū)檔案館相關(guān)檔案主要有13卷，吳忠市檔案館16卷，賀蘭縣檔案館8卷，靈武市檔案館7卷?？梢?，浙、寧兩地浙江支寧移民相關(guān)檔案存量豐富。相對(duì)于數(shù)量而言，研究者更重視的是檔案內(nèi)容的質(zhì)量。當(dāng)然，檔案的史料價(jià)值主要與研究者的研究范圍、旨趣和檔案利用方式有關(guān)。現(xiàn)就筆者所見，將浙、寧兩地的浙江支寧檔案內(nèi)容概述如下。

（一）通知、意見、批復(fù)等。此類文件為上級(jí)機(jī)關(guān)向下級(jí)部門布置工作、答復(fù)請(qǐng)示時(shí)所作，大多為決策性文件，在浙江支寧移民檔案中占據(jù)不小份量。如，浙江省檔案館（以下簡(jiǎn)稱“浙江省檔”）藏有《浙江省動(dòng)員青年支援寧夏地區(qū)社會(huì)主義建設(shè)委員會(huì)關(guān)于執(zhí)行省委動(dòng)員青年支寧建設(shè)的指示意見》《關(guān)于支寧青年物資供應(yīng)的聯(lián)合通知》，湖州市檔案館藏有《中共嘉興地委關(guān)于調(diào)整1960年支寧任務(wù)的緊急通知》，寧波市檔案館藏有《浙江省寧波專區(qū)支寧委員會(huì)為立即停止動(dòng)員返籍人員重返寧夏的緊急通知》等；寧夏自治區(qū)檔案館（以下簡(jiǎn)稱“寧夏區(qū)檔”）藏有《關(guān)于浙江來(lái)寧建設(shè)人員參加國(guó)家企事業(yè)單位工作工資處理問題的通知》《關(guān)于做好浙江省支援我區(qū)社會(huì)主義建設(shè)人員安置工作的指示》《關(guān)于1960年浙江來(lái)寧建設(shè)青年的安置計(jì)劃意見》《寧夏回族自治區(qū)民政廳關(guān)于支邊青年和移民重返要求入戶報(bào)告的批復(fù)》等。

（二）報(bào)告。這一類檔案數(shù)量最多，包括各級(jí)工作總結(jié)、特殊事件報(bào)告、工作請(qǐng)示、講話稿、發(fā)言材料等，內(nèi)容涉及各地支寧各階段的工作，如任務(wù)分配、試點(diǎn)總結(jié)、動(dòng)員遷送、參觀慰問匯報(bào)、工作檢查、移民安置、事件處理、勸返善后、政策處理等。其中，最值得重視的是政策處理報(bào)告、事件性報(bào)告及工作請(qǐng)示等報(bào)告。具體而言，包括移民住房、物資供應(yīng)、對(duì)口安置、戶糧關(guān)系等生產(chǎn)、生活問題的報(bào)告、遷送途中及抵寧安置具體情況報(bào)告。譬如，浙江省檔藏有《關(guān)于第一批支寧青年遷送途中行車、供應(yīng)情況和今后意見的報(bào)告》《關(guān)于支寧返籍人員的戶口、糧食問題的報(bào)告》；寧夏區(qū)檔藏有《關(guān)于浙江支寧青年的安置問題》《關(guān)于解決農(nóng)村來(lái)寧浙江青年穿鞋問題的報(bào)告》，靈武市檔案館藏有《國(guó)營(yíng)靈武農(nóng)場(chǎng)關(guān)于少數(shù)青年逃跑回鄉(xiāng)情況的報(bào)告》，吳忠市檔案館藏有《中共吳忠市委關(guān)于將兩個(gè)浙江青年大隊(duì)劃歸國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)的請(qǐng)示報(bào)告》《陳袁灘管理區(qū)關(guān)于要求解決給浙江支寧青年蓋住房所缺木料的報(bào)告》等。這類文件反映了更多的歷史細(xì)節(jié)和主流宣傳所“忽視”的實(shí)際情況。以請(qǐng)求解決農(nóng)村來(lái)寧浙江青年穿鞋問題為例，無(wú)鞋可穿這樣一個(gè)今天看似瑣碎的“小事”，反映的卻是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代和困難時(shí)期浙江支寧移民的現(xiàn)實(shí)生活遭遇。事實(shí)上，這份1962年6月底由當(dāng)時(shí)寧夏安置辦報(bào)送給寧夏人民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告表明，當(dāng)時(shí)農(nóng)村來(lái)寧浙江青年穿鞋問題已經(jīng)相當(dāng)普遍、亟待解決。報(bào)告稱，“據(jù)各縣市報(bào)告和我們最近檢查，安置在農(nóng)村的1200名來(lái)寧浙江青年沒有鞋穿，目前有的仍穿著棉鞋或干脆赤腳”[11]，請(qǐng)求解凍各縣市補(bǔ)助來(lái)寧人員用布的機(jī)動(dòng)布票，拿出部分與商業(yè)部門兌換鞋票。寧夏人民委員會(huì)在一周內(nèi)迅速批準(zhǔn)上述意見，要求及時(shí)解決困難。當(dāng)我們翻開這份54年前的報(bào)告時(shí)，不禁喟嘆浙江支寧移民生活的不易以及寧夏為安置移民所付出的努力，在深刻反思的同時(shí)亦對(duì)特殊時(shí)期的歷史產(chǎn)生“理解之同情”。

（三）會(huì)議紀(jì)要。包括各類會(huì)議記錄、紀(jì)要。此類檔案極少開放查閱，筆者也只見到一小部分。譬如寧夏區(qū)檔藏有《安置委員會(huì)第二次會(huì)議紀(jì)要》，賀蘭縣藏有來(lái)寧浙江隨遷干部座談會(huì)的記錄。

（四）表冊(cè)。包括任務(wù)分配表、支寧青年遷送、安置、返籍等情況統(tǒng)計(jì)表、生產(chǎn)資料統(tǒng)計(jì)表、財(cái)務(wù)報(bào)表、支寧審批登記表、移民名冊(cè)等。舉例而言，浙江省檔藏有《浙江省1959年支寧青年安置地區(qū)規(guī)劃表》等，寧夏區(qū)檔藏有《浙江來(lái)寧青年人數(shù)統(tǒng)計(jì)表》《浙江來(lái)寧青年安置及建房情況》《國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)安置浙江來(lái)寧人員人數(shù)變更情況統(tǒng)計(jì)表》《浙江來(lái)寧青年生產(chǎn)資料統(tǒng)計(jì)表》《1960年浙江支寧青年經(jīng)費(fèi)支出決算明細(xì)表》，賀蘭縣檔案館藏有《60年安置浙江來(lái)寧青年任務(wù)分配表》《賀蘭縣安置浙江青年建設(shè)人員分配表》等。此外，一般縣級(jí)檔案館均藏有移民名冊(cè)，一些工作報(bào)告中亦附有相關(guān)統(tǒng)計(jì)表。以上分配表、人員統(tǒng)計(jì)表等統(tǒng)計(jì)資料簡(jiǎn)潔明了、信息豐富，是對(duì)移民數(shù)量、結(jié)構(gòu)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的重要材料。

（五）通訊。通訊是對(duì)支寧移民過程或某些具體事件動(dòng)態(tài)性的及時(shí)報(bào)道或?qū)ｎ}報(bào)道。浙江各級(jí)支寧移民組織機(jī)構(gòu)一般均辦有《支寧簡(jiǎn)報(bào)》，此外浙江團(tuán)省委主辦的《思想動(dòng)態(tài)》、共青團(tuán)金華地委主辦的《青年大躍進(jìn)》等對(duì)支寧移民工作均有所報(bào)道。通訊當(dāng)中值得注意的是動(dòng)員對(duì)象的情況和支寧青年、留浙家屬的思想動(dòng)態(tài)，這些記錄為研究者提供了多元的“聲音”。

（六）宣傳材料。包括宣傳提綱、宣傳口號(hào)、文藝作品、事跡材料等，比如浙江省檔藏有《動(dòng)員青年支援寧夏回族自治區(qū)社會(huì)主義建設(shè)宣傳提綱》、金華市檔案館藏有銀川二中編的《贊寧夏（快板）》和小演唱《未婚夫妻支寧夏》的劇本，賀蘭縣檔案館藏有支寧積極分子先進(jìn)事跡材料等。

（七）其他。諸如組織關(guān)系來(lái)往文書、支寧批準(zhǔn)書、回鄉(xiāng)支援農(nóng)業(yè)證明書、私人信件等。

綜上所述，浙江支寧檔案分布廣泛、內(nèi)容豐富，在浙江支寧移民研究資料中具有無(wú)有替代的核心地位。但官方檔案的本質(zhì)是工作文件，其預(yù)設(shè)讀者本不是研究者，亦不能反映歷史的全貌。同時(shí)，這部分檔案因產(chǎn)生于特殊時(shí)期，無(wú)可避免地帶有時(shí)代特征，“標(biāo)準(zhǔn)模式化”的行文架構(gòu)又使多數(shù)文件趨于“同質(zhì)化”。因此，在充分收集、爬梳檔案的同時(shí)，對(duì)這次移民過程的研究還應(yīng)廣泛涉獵方志、政協(xié)所編文史資料、報(bào)刊雜志的相關(guān)報(bào)道乃至反映這一歷史事件的小說散文等其他材料。為彌補(bǔ)文獻(xiàn)資料的不足、觸碰歷史巨流中的個(gè)體經(jīng)驗(yàn)，口述資料的收集、整理往往是不可或缺的工作。同時(shí)，還應(yīng)結(jié)合各種材料詳加甄別、比勘，從而豐富對(duì)浙江支寧移民的研究。

注釋與參考文獻(xiàn)：

[1]王嗣均：《中國(guó)人口（浙江分冊(cè)）》，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1988年6月第1版，第150-151頁(yè)；常乃光：《中國(guó)人口（寧夏分冊(cè)）》，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1988年11月第1版，第138頁(yè)。

[2]主要有：王嗣均：《中國(guó)人口（浙江分冊(cè)）》，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1988年6月第1版；常乃光：《中國(guó)人口（寧夏分冊(cè)）》，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1988年11月第1版；張躍東、束錫紅：《移民與寧夏區(qū)域文化》，寧夏人民出版社，1994年；劉天明、王曉華、張哲：《移民文化與寧夏大開發(fā)》，寧夏人民出版社，2008年；劉有安：《移民社會(huì)文化適應(yīng)：20世紀(jì)遷入寧夏的漢族移民研究》，民族出版社，2013年；銀川市地方志編纂委員會(huì)辦公室、銀川移民史研究課題組：《銀川移民史研究》：寧夏人民出版社，2015年9月等。

[3]葛劍雄、安介生：《20 世紀(jì)中國(guó)移民史的階段性特征》，《探索與爭(zhēng)鳴》2010年第2期，第71-75頁(yè)。

[4]《中共中央關(guān)于動(dòng)員內(nèi)地青年前往邊疆和少數(shù)民族地區(qū)參加社會(huì)主義建設(shè)的決定》，農(nóng)墾部政策研究室：《農(nóng)墾工作文件資料匯編》，第321頁(yè)。

[5] 《當(dāng)代中國(guó)勞動(dòng)力管理》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1990年，第100-101頁(yè)。

[6]浙江方面的統(tǒng)計(jì)前一說可參考王嗣均：《中國(guó)人口（浙江分冊(cè)）》，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1988年6月第1版，第150頁(yè)；后一說可參考周炳泉：《浙江省民政志》，中國(guó)社會(huì)出版社，1994年，第312頁(yè)；常乃光：《中國(guó)人口（寧夏分冊(cè)）》，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1988年11月第1版，第138頁(yè)。

[7]周炳泉：《浙江省民政志》，中國(guó)社會(huì)出版社，1994年，第309-312頁(yè)。

[8]“人民委員會(huì)”的簡(jiǎn)稱。

[9]銀川市地方志編纂委員會(huì)辦公室：《銀川移民史研究資料匯編》（內(nèi)部資料），2015年10月，第83-88、90-93頁(yè)。

[10]《東陽(yáng)文史資料選輯第二十三輯：支援邊疆建設(shè)史料》，2006年，第408-432頁(yè)。

[11]《寧夏回族自治區(qū)人民委員會(huì)批轉(zhuǎn)自治區(qū)安置辦公室“關(guān)于解決農(nóng)村來(lái)寧浙江青年穿鞋問題的報(bào)告”》，寧夏回族自治區(qū)檔案館，檔案號(hào)：75-2-133。