王 歡

同濟(jì)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，上海 200092

恩格斯的《論權(quán)威》及其當(dāng)代意義

王 歡

同濟(jì)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，上海 200092

恩格斯發(fā)表《論權(quán)威》這篇文章，主要是針對(duì)當(dāng)時(shí)無(wú)政府主義思潮盛行的狀況寫的，在其中詳細(xì)論證了權(quán)威和自治的辯證統(tǒng)一關(guān)系。恩格斯論權(quán)威的思想對(duì)我們今天建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義依然具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。我們既要實(shí)行社會(huì)主義協(xié)商民主，在人民內(nèi)部實(shí)行廣泛的自治、自由和民主，還需要有必要的權(quán)威、集中和紀(jì)律。

《論權(quán)威》；當(dāng)代意義

恩格斯于1872年10月至1873年3月寫了《論權(quán)威》這篇文章。在恩格斯寫這篇文章時(shí)，正是無(wú)政府主義思潮盛行的時(shí)候，他們認(rèn)為權(quán)威原則是絕對(duì)壞的東西，所以反對(duì)一切權(quán)威的觀點(diǎn)。無(wú)政府主義作為一種社會(huì)思潮，它的出現(xiàn)不是偶然的，有一定的社會(huì)基礎(chǔ)。無(wú)政府主義是小生產(chǎn)者狹隘意義的一種政府表現(xiàn)。小生產(chǎn)者具有兩重性：既是勞動(dòng)者又是私有者，其特點(diǎn)是個(gè)人占有生產(chǎn)資料進(jìn)行分散經(jīng)營(yíng)，他們對(duì)大生產(chǎn)要求的集中管理在本能上是抵制的。無(wú)政府主義思潮在小生產(chǎn)者人數(shù)眾多的條件下最容易泛濫。針對(duì)無(wú)政府主義對(duì)一切權(quán)威的反對(duì)，恩格斯運(yùn)用唯物史觀，在《論權(quán)威》一文中論證了權(quán)威的必要性。

恩格斯講：“把權(quán)威原則說(shuō)成是絕對(duì)壞的東西，而把自治原則說(shuō)成是絕對(duì)好的東西，這是荒謬的?！睓?quán)威和自治是辯證統(tǒng)一、相輔相成的，不能將兩者相互對(duì)立、割裂開來(lái)。首先，權(quán)威和自治是相對(duì)的。恩格斯指出：“權(quán)威與自治是相對(duì)的東西，它們的應(yīng)用是隨著社會(huì)發(fā)展階段的不同而改變的?！逼浯?，絕對(duì)的權(quán)威和自治都是不存在的：第一，絕對(duì)的權(quán)威是沒有的。在資本主義社會(huì)，有了資本主義的政治權(quán)威，就沒有勞動(dòng)人民的自治和自由；在社會(huì)主義，建立了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政治權(quán)威，廢除了資產(chǎn)階級(jí)的權(quán)威，才有無(wú)產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民的自治和自由。第二，絕對(duì)的自治是沒有的。不受任何限制和約束的自由是不存在的。只要有人群的地方，只要有聯(lián)合行動(dòng)，就離不開權(quán)威。恩格斯說(shuō)：“在哪怕兩個(gè)人組成的社會(huì)，如果每個(gè)人都不放棄一些自治權(quán)，社會(huì)就可能存在不下去?！弊詈螅瑱?quán)威和自治是辯證統(tǒng)一的。離開權(quán)威談自治，就會(huì)走向無(wú)政府主義；離開自治談權(quán)威，就會(huì)走向?qū)Ｖ浦髁x。所以，我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中要處理好權(quán)威和自治的辯證統(tǒng)一關(guān)系。一方面，要在人民內(nèi)部實(shí)行廣泛的自治、自由和民主；另一方面，又要有必要的權(quán)威、集中和紀(jì)律，也就是要實(shí)現(xiàn)民主和集中的辯證統(tǒng)一，即民主集中制。

我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度就是民主集中制。在當(dāng)下中國(guó)，貫徹落實(shí)民主集中制，最主要的就是要在實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)下推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主。中國(guó)共產(chǎn)黨在總結(jié)長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在十八大提出“健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度”，這是社會(huì)主義民主政治在理論和制度方面的創(chuàng)新。十八大之后，各級(jí)政府積極完善協(xié)商民主制度建設(shè)，不知?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)主義協(xié)商民主的內(nèi)容，而且也包括形式，由此來(lái)豐富社會(huì)主義協(xié)商民主的理論和實(shí)踐。之后，黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義協(xié)商民主的部署。我們堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，努力推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中提到：“協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題為內(nèi)容，在全社會(huì)開展廣泛協(xié)商，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中?！边@幾句話讓我們展示了我國(guó)協(xié)商民主是具有中國(guó)特色社會(huì)主義性質(zhì)的，是在中國(guó)革命、建設(shè)和改革的長(zhǎng)期實(shí)踐中發(fā)展起來(lái)的，我國(guó)協(xié)商民主制度的確立，不是歷史的偶然，而是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐的必然選擇，符合我國(guó)國(guó)情實(shí)際，具有鮮明的中國(guó)特色。

另一方面，我們實(shí)行社會(huì)主義協(xié)商民主，在人民內(nèi)部實(shí)行廣泛的自治、自由和民主之后，我們還需要有必要的權(quán)威、集中和紀(jì)律，所以，在2014年10月20日，中國(guó)共產(chǎn)黨在北京召開十八屆四中全會(huì)，這次會(huì)議確立全面依法治國(guó)這一基本治國(guó)方略，以全會(huì)的形式確立這一方略。在會(huì)議中研究制定了如何推進(jìn)全面依法治國(guó)。只有堅(jiān)持依法治國(guó)，才能堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，這是本質(zhì)要求和重要保障；只有堅(jiān)持依法治國(guó)，才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

全面依法治國(guó)對(duì)于黨執(zhí)政興國(guó)、人民幸福安康、國(guó)家長(zhǎng)治久安都具有十分重要的意義。全面小康社會(huì)的建成、中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)以及深化改革的全面推進(jìn)都需要我們穩(wěn)步推進(jìn)依法治國(guó)。針對(duì)我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段這一基本國(guó)情，在全面建成小康社會(huì)的決定性階段，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，依法治國(guó)的作用更加突出和明顯，必須將其放于國(guó)家工作全局的重要地位。只有這樣，才能更好地處理各種矛盾，更好地應(yīng)對(duì)發(fā)展路上的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

而依法治國(guó)的核心就是維護(hù)法律的權(quán)威，只有這樣，我們才能實(shí)現(xiàn)法治，這是一個(gè)基本環(huán)節(jié)?！胺傻纳υ谟趯?shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施?！绷己猛陚涞姆芍贫ǔ鰜?lái)后，還需要樹立和突出其權(quán)威，使之有效實(shí)施，只有這樣，才能彰顯出法律真正的作用和價(jià)值。相反，如果我們沒有樹立和維護(hù)法律的權(quán)威，法律將不能被嚴(yán)格順利地執(zhí)行，這樣，無(wú)論法律指定的多么完備，都將只是一紙空文。想讓法律有權(quán)威，就應(yīng)該加強(qiáng)法律的實(shí)施，充分實(shí)現(xiàn)法律本身的目的和功能，只有樹立法律的權(quán)威，才能最大可能的發(fā)揮法律的作用，用法律來(lái)約束和規(guī)范社會(huì)秩序、真正用法律來(lái)保障公民權(quán)利，從而也能在最大范圍內(nèi)對(duì)公共權(quán)力起到制約和監(jiān)督的效果。習(xí)近平總書記在《司法是維護(hù)公平正義的最后一道防線》中指出：“公正司法是維護(hù)公平正義的最后一道防線?！薄胺赏?，在于公平正直?！弊詈?，我們要以堅(jiān)決的行動(dòng)自覺地維護(hù)中央的權(quán)威，這就需要我們嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。只有嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩，才能在日常工作和生活中嚴(yán)格要求自己，從而在行動(dòng)上做得更堅(jiān)決徹底，從而做出更正確的決斷，減少腐敗機(jī)會(huì)。

在歷史的滾滾洪流中，法治已經(jīng)成為一種政治趨勢(shì)。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)既需要我們穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主，也要全面推進(jìn)依法治國(guó)，積極維護(hù)法律的權(quán)威。

[1]馬克思恩格斯選集：第3卷[M].北京：人民出版社，2012.

[2]中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-10-29.

[3]習(xí)近平.司法是維護(hù)公平正義的最后一道防線[N].南方都市報(bào)，2014-10-29.

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