嚴(yán)紅梅
遼寧師范大學(xué)海華學(xué)院,遼寧 沈陽 110000
淺析自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)
——以貴州茂蘭自然保護(hù)區(qū)為例
嚴(yán)紅梅*
遼寧師范大學(xué)海華學(xué)院,遼寧 沈陽 110000
生態(tài)旅游在我國正處于高速發(fā)展階段,已經(jīng)成為了旅游行業(yè)的一個增長點(diǎn)。在茂蘭自然保護(hù)區(qū)中開展生態(tài)旅游,不僅能夠緩解生態(tài)資源保護(hù)與利用之間的矛盾和沖突,還能夠大大的促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這種背景下,本文先探討了自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的相關(guān)概論,并從規(guī)劃與組織體系不合理、資金籌備途徑匱乏、從業(yè)人員素質(zhì)整體偏低、內(nèi)部管理機(jī)制不完善四個方面,綜合分析了貴州茂蘭自然保護(hù)區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游存在的問題,并針對上述問題,提出了相應(yīng)的解決策略。
茂蘭自然保護(hù)區(qū);生態(tài)旅游;生態(tài)資源;生態(tài)保護(hù)
茂蘭自然保護(hù)區(qū)位于我國貴州的荔波縣,是實(shí)際上獨(dú)一無二的,以喀斯特森林生態(tài)系統(tǒng)和野生動物為主要保護(hù)對象的自然保護(hù)區(qū),同時也是全世界保存最完整,區(qū)域最大的喀斯特森林。茂蘭保護(hù)區(qū)中有百分之九十以上的區(qū)域分布著大量的碳酸鹽巖,再加上喀斯特森林本身的生態(tài)環(huán)境就比較脆弱,因此如果在該區(qū)域發(fā)展傳統(tǒng)的旅游業(yè)很容易引起生態(tài)環(huán)境的破壞,并且這種破壞往往很難恢復(fù)?;谶@種情況,在茂蘭自然保護(hù)區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游就非常有必要。
大部分自然保護(hù)區(qū)都具有較為完善的生態(tài)系統(tǒng),生態(tài)系統(tǒng)中也有瀕臨滅絕的珍惜動物、經(jīng)典的地形地貌、自然風(fēng)光組成的遺跡等。這些環(huán)境都給自然保護(hù)區(qū)提供了大量的旅游資源,再加上近幾年來我國所盛行的回歸自然潮流,大多數(shù)旅游者都對自然保護(hù)區(qū)產(chǎn)生了向往。在這種情況下,就有很多自然保護(hù)區(qū)順應(yīng)潮流,開展了生態(tài)旅游發(fā)展模式,甚至有些自然保護(hù)區(qū)所發(fā)展的生態(tài)旅游已經(jīng)成為了當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。在這種大環(huán)境中,茂蘭自然保護(hù)區(qū)開展生態(tài)旅游的層次還比較低,在下一步的工作中還應(yīng)該綜合分析茂蘭自然保護(hù)區(qū)的發(fā)展環(huán)境,從而全面、深入的發(fā)展生態(tài)旅游。
(一)自然保護(hù)區(qū)的定義
自然保護(hù)區(qū)主要是指對于那些具有代表性的生態(tài)系統(tǒng)、瀕臨滅絕的野生動物分布區(qū)域、特殊內(nèi)涵的自然遺跡等,劃出一定范圍的區(qū)域進(jìn)行特殊保護(hù)和管理。實(shí)際上自然保護(hù)區(qū)知識一個泛稱,具體類型根據(jù)被保護(hù)資源的不同也有很多分類。但不管自然保護(hù)區(qū)是什么種類,在總體發(fā)展方面都是以保護(hù)為主,同時也允許在不影響保護(hù)原則的前提上,利用這些資源進(jìn)行科研、教育、旅游、生產(chǎn)等各類活動,將自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)價值和社會收益結(jié)合在一起發(fā)展。
(二)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的意義
在貴州茂蘭自然保護(hù)區(qū)中開展生態(tài)旅游有著多方面的意義,其主要表現(xiàn)在三個方面。第一,生態(tài)旅游能夠給茂蘭自然保護(hù)區(qū)帶來必要的資金支持。不僅是在中國,世界范圍內(nèi)大部分自然保護(hù)區(qū)都面臨著經(jīng)費(fèi)不足,無法有效的對生態(tài)保護(hù)區(qū)進(jìn)行相應(yīng)的保護(hù)。而發(fā)展生態(tài)旅游就能夠解決這方面的問題,即依靠自然保護(hù)區(qū)中的特殊生態(tài)資源來發(fā)展旅游行業(yè),獲得額外的收益,并將其中的收益投入到自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理工作中。第二,生態(tài)旅游能夠帶到茂蘭自然保護(hù)區(qū)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。旅游業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè),具有強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)帶動效應(yīng),能夠拉動茂蘭自然保護(hù)區(qū)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三,生態(tài)旅游能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境教育。由于茂蘭自然保護(hù)區(qū)周邊地區(qū)發(fā)展程度比較低,大部分居民還依賴于“靠山吃山,靠水吃水”的生活模式。而開展生態(tài)旅游就能夠大大減少當(dāng)?shù)鼐用竦牟伤?、狩獵等各項(xiàng)活動,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源的同時也達(dá)到了環(huán)境教育的目的。
(三)貴州茂蘭自然保護(hù)區(qū)的旅游資源概述
貴州茂蘭自然保護(hù)區(qū)的旅游資源可以分為五個方面。第一,森林地貌資源。茂蘭自然保護(hù)區(qū)的森林景觀資源就是指喀斯特森林,而在整個自然保護(hù)區(qū)中,整個森林因?yàn)槭艿降孛驳挠绊?,外在顯現(xiàn)出峰叢的狀態(tài)。第二,地質(zhì)地貌資源。茂蘭自然保護(hù)區(qū)的喀斯特區(qū)域具有很強(qiáng)的溶蝕特征,因此以因?yàn)槿芪g、褶皺、扭曲等各類外力的作用而形成了不同種類的地質(zhì)地貌以及地址遺跡,比如洞穴、孤峰、天坑、天生橋、落水洞等。第三,水體景觀資源??λ固厣衷斐闪苏麄€茂蘭自然保護(hù)區(qū)的水文地質(zhì)二元構(gòu)架,使得自然保護(hù)區(qū)中具有很多的地表溪流和地下水通道。這些水流貫穿在森林和山峰之間,最終形成了華麗珍貴的水文景象。第四,野生動植物資源。茂蘭自然保護(hù)區(qū)的喀斯特森林屬于一種原始森林,森林內(nèi)部有著非常豐富的野生動植物資源,特別是生態(tài)系統(tǒng)中有很多國家瀕臨滅絕的保護(hù)動物。這些野生動物以及動物生存的環(huán)境都會對游客產(chǎn)生極大的吸引力和興趣,同時也是進(jìn)行科普教育的優(yōu)良資源。第五,人文景觀資源。茂蘭自然保護(hù)區(qū)是少數(shù)民族居住的地區(qū),也具有少數(shù)民族發(fā)展歷程沉淀下來的文物古跡和民俗景觀,比如瑤所堡上抗口烈士全
正熹故居、堯古的古法造紙等。
(四)貴州茂蘭自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)的外部環(huán)境
第一,政治環(huán)境。近幾年來,我國越來越強(qiáng)調(diào)低碳生產(chǎn)與生活,社會各個層面也越來越認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境對于人類生存的重要作用。這種認(rèn)知也使得各級政府開始重視生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn),而生態(tài)旅游正是在這種背景下而提出的。目前,我國施行了《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》、《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》、《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》、《中華人民共和國森林法》,以及我國參加了《保護(hù)自然與文化遺產(chǎn)公約》、《生物多樣性公約》等國際公約。這些都為生態(tài)旅游的發(fā)展提供了良好的政治環(huán)境。
第二,經(jīng)濟(jì)環(huán)境。我國是一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展非??斓某鞘校鳛槭澜缟献畲蟮陌l(fā)展中國家,在二十一世紀(jì)以來,經(jīng)濟(jì)一直處于一種飛速發(fā)展的階段。目前我國各個地區(qū)人民的經(jīng)濟(jì)水平都遠(yuǎn)超二十世紀(jì),人們在日常生活中也不再僅僅的滿足于溫飽,而是追求更高質(zhì)量的生活享受。特別是大部分城市居民一直處于一個節(jié)奏較快的生活步調(diào),而旅游活動作為假日期間最能夠放松人們身心的一種方式在近幾年也得到了較快的發(fā)展。特別是近幾年我國的經(jīng)濟(jì)格局中,以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較迅速。就目前的形勢來看,我國旅游行業(yè)在未來依然會處于一種良性的發(fā)展態(tài)勢,各地旅游人數(shù)也會增多。特別是目前大學(xué)生旅游群體的壯大,會給整個旅游行業(yè)注入新的力量。
第三,社會環(huán)境??偟膩碚f,目前我國具有較為穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境,同時由于我國處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型期間,對于各個方面的需求也比較強(qiáng)。隨著人們生活水平的進(jìn)一步提高,人們對于旅游的需求也越來越高。目前我國的旅游群體主要有兩個有生群體組成,即大學(xué)生和工作族。這也使得各個旅游地區(qū)在節(jié)假日的時候比較擁擠。從宏觀的角度來看,我國的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)還具有較強(qiáng)的活力,在以后的發(fā)展中第三產(chǎn)業(yè)仍有較強(qiáng)的發(fā)展空間,國內(nèi)的旅游市場也具有較強(qiáng)的潛力,還有較深的發(fā)展空間。因此,旅游行業(yè)的整體社會環(huán)境比較優(yōu)良。
第四,交通環(huán)境。整體來看,茂蘭景區(qū)的交通還是比較便利的。內(nèi)部交通方面。大部分路段都是混凝土路面,還有少數(shù)路面建設(shè)成了瀝青路面。在這之中,已經(jīng)開發(fā)的各種道路已經(jīng)能夠較好的覆蓋各個景點(diǎn)區(qū)域,內(nèi)部交通比較完善。但在旺季的時候可能會因?yàn)榭土髁慷@得較為擁擠。外部交通方面,茂蘭自然保護(hù)區(qū)有非常豐富的公路交通網(wǎng)絡(luò)。特別是荔波縣臨近榕麻高速,跟國內(nèi)的高速公路網(wǎng)絡(luò)連為一體,極大的擴(kuò)充了荔波縣的交通網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。
(一)規(guī)劃與組織體系不合理
茂蘭自然保護(hù)區(qū)的社區(qū)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,內(nèi)部的各個村寨都是隨著歷史變遷而逐漸形成的,內(nèi)部的布局和環(huán)境情況都不是太理想。在這之中,還有一些房屋建設(shè)、污水處理等各類體系建設(shè)還不完善,影響了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要進(jìn)行進(jìn)一步的改進(jìn)和優(yōu)化。
(二)資金籌備途徑匱乏
因?yàn)槊m自然保護(hù)區(qū)的所在的荔波縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,各方面的資金也不充足。目前茂蘭自然保護(hù)區(qū)的大部分經(jīng)費(fèi)來源都是國家政府直接撥款,沒有其他經(jīng)濟(jì)收入途徑,而生態(tài)旅游的開發(fā)需要在前期投入大量的資金,因此資金上的困難很可能會制約茂蘭自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展。
(三)高素質(zhì)人才缺失
茂蘭自然保護(hù)區(qū)還缺乏必要的旅游管理人才。由于茂蘭自然保護(hù)區(qū)的位置比較偏僻,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化程度都比較落后。目前整個保護(hù)區(qū)所廣泛存在的人員都是一些從事自然資源保護(hù)的人才,在生態(tài)旅游專業(yè)方面的人才、管理人員等各個方面還有一定的缺失,同時也缺乏生態(tài)旅游開發(fā)和推廣的經(jīng)驗(yàn),不利于生態(tài)旅游的健康穩(wěn)定開展。
(四)內(nèi)部管理機(jī)制不完善
茂蘭自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游雖然已經(jīng)得到了統(tǒng)一的開發(fā)和管理,但是就目前的現(xiàn)狀來看,其內(nèi)部管理機(jī)制還有非常多的不足。一方面,茂蘭自然保護(hù)區(qū)的旅行社等企業(yè)數(shù)量雖然較多,但是大部分旅行社的規(guī)模都不算太大,基本上還處于無序管理的態(tài)勢。從這個角度來看,茂蘭自然保護(hù)區(qū)旅游行業(yè)內(nèi)部的管理還不到位,相關(guān)政府部門并沒有真正的重視生態(tài)旅游管理,使得在多年發(fā)展發(fā)展,茂蘭自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游都很難得到提升。另一方面,目前旅游管理體系中關(guān)于生態(tài)管理的相關(guān)規(guī)范和要求比較少。自然保護(hù)區(qū)相較于其他類型的旅游資源來說,對于生態(tài)保護(hù)的需求非常突出。這主要是因?yàn)榛谧匀槐Wo(hù)區(qū)開發(fā)的生態(tài)旅游本身就不是以營利為主要目的,而是為了給自然保護(hù)區(qū)提供更好的保護(hù)條件。因此,在內(nèi)部管理的過程中,應(yīng)該將生態(tài)保護(hù)放在第一位。但就目前的現(xiàn)狀來看,茂蘭自然保護(hù)區(qū)的導(dǎo)游人員和旅游活動策劃,都跟其他景點(diǎn)基本一致,并沒有融入生態(tài)保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容,也不重視游客數(shù)量、活動范圍等方面的控制,會使得喀斯特森林資源受到旅游因素的影響而產(chǎn)生破壞。
(一)優(yōu)化規(guī)劃和組織體系
一方面,保護(hù)區(qū)應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)行的法律制度,結(jié)合保護(hù)區(qū)旅游資源的實(shí)際情況和特征,進(jìn)行各類旅游還發(fā)保護(hù),從而保證旅游項(xiàng)目能夠符合當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的現(xiàn)狀。另一方面,保護(hù)區(qū)還應(yīng)該重視自身旅游資源在長期旅游活動中受到的破壞,在旅游進(jìn)行的過程中進(jìn)行有效的保護(hù)和恢復(fù)。在組織管理方面,整個茂蘭自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游開發(fā)應(yīng)該在荔波縣政府和省級林業(yè)廳的綜合帶領(lǐng)下,結(jié)合具體的生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃,由茂蘭自然保護(hù)區(qū)的相關(guān)管理部門直接制約旅游開發(fā)公司,負(fù)責(zé)整個旅游區(qū)的開發(fā)、建設(shè)、管理和經(jīng)營工作。
(二)改善資金籌備通道
生態(tài)旅游開發(fā)和推廣的關(guān)鍵點(diǎn)還在于資金的籌備,而鑒于茂蘭自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游發(fā)展對于荔波縣有著顯著的推動作用,因此要將生態(tài)旅游發(fā)展納入到地方國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中去。政府方面應(yīng)該對生態(tài)旅游項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上和政策上的支持,并積極開發(fā)多種渠道和方式進(jìn)行資金籌備。即不僅要正確國家方面的撥款,還要充分利用社會資助和民間資源進(jìn)行自主開發(fā)。在這之中,荔波縣還可以考慮使用投資者收益的建設(shè)方式以及邊建設(shè)邊營業(yè)的經(jīng)營模式,充分利用初步營業(yè)獲得的利潤進(jìn)行再建設(shè),逐步的完善茂蘭自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游體系。特別是在保護(hù)區(qū)內(nèi)部公路建設(shè)方面,應(yīng)該鼓勵民眾參與建設(shè),并抓住重點(diǎn)區(qū)域充分利用金錢資源,爭取讓每一份資金都能發(fā)揮其應(yīng)有的效益。
(三)加強(qiáng)人才隊(duì)伍培訓(xùn)
生態(tài)旅游本身就包含了多個理論體系的交叉內(nèi)容,需要旅游管理人才能夠全面掌握各個方面的內(nèi)容。而茂蘭自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游還缺乏這些方面的人才隊(duì)伍,因此難以維持旅游活動和管理體系的正常運(yùn)行與長遠(yuǎn)發(fā)展。因此,在下一步的工作中應(yīng)該有意識的增強(qiáng)自身的人才培養(yǎng)。一方面,保護(hù)區(qū)可以通過給各大高校合作,吸收一些高校應(yīng)屆生。另一方面,保護(hù)區(qū)還應(yīng)該適當(dāng)?shù)脑鰪?qiáng)高素質(zhì)旅游管理人才的薪酬待遇,能夠?qū)δ壳笆袌鲋械母咚刭|(zhì)人才產(chǎn)生顯著的吸引力,從而給旅游管理隊(duì)伍提供新鮮血液。
(四)完善內(nèi)部管理機(jī)制
首先,保護(hù)區(qū)應(yīng)該結(jié)合自身旅游資源的特性和各類旅游資源的內(nèi)部聯(lián)系,開發(fā)出科學(xué)合理的生態(tài)旅游路線,在保護(hù)自身旅游資源的同時加大旅游活動的開發(fā)。其次,保護(hù)區(qū)還應(yīng)該拉起一支專業(yè)技能過硬的導(dǎo)員團(tuán)隊(duì),能夠系統(tǒng)性的進(jìn)行旅游活動的組織和管理,并且能夠在旅游活動中很好的引導(dǎo)游客行為。最后,在旅游活動的進(jìn)行過程中,茂蘭自然保護(hù)區(qū)應(yīng)該充分利用各類媒介(比如電影、錄像、導(dǎo)游圖等)對游客進(jìn)行必要的生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育,并有針對性的控制游客的數(shù)量、活動范圍等,避免喀斯特森林資源受到外界因素的干擾而產(chǎn)生不可恢復(fù)的破壞。
本文對貴州茂蘭自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游發(fā)展進(jìn)行了較為深入的研究,得出了很多成果。第一,貴州茂蘭自然保護(hù)區(qū)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前存在的各類法律法規(guī),進(jìn)行生態(tài)旅游開發(fā)的規(guī)章制度搭建,明確生態(tài)開發(fā)和管理的體系,確保整個開發(fā)工作能夠井井有條的進(jìn)行下去。第二,貴州茂蘭自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游發(fā)展還應(yīng)該利用民間資源、政府扶持等多種途徑來不斷拓展自身的資金籌備途徑,充分發(fā)揮每一份資金的作用。第三,貴州茂蘭自然保護(hù)區(qū)還應(yīng)該真正重視高素質(zhì)人才的優(yōu)勢,并建立一套完善的人才培養(yǎng)和人員流動體系,在日常管理工作中能夠持續(xù)的提高自然保護(hù)區(qū)的人才隊(duì)伍素質(zhì)。第四,貴州茂蘭自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游開發(fā)還應(yīng)該不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制,能夠促進(jìn)旅游開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。
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嚴(yán)紅梅(1996-),女,黑龍江齊齊哈爾人,遼寧師范大學(xué)海華學(xué)院,旅游管理專業(yè)本科。
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1006-0049-(2017)24-0066-03