刊首語

把全民閱讀的文章做足
——從今年兩會全國政協(xié)新聞出版界別的熱點議題談起

全國政協(xié)第十二屆第五次會議秘書處通知新聞出版界別，除了委員們各自已經(jīng)遞交的提案以外，界別可以有一個半天專門議論一個熱點問題。大家稍作商量后，一致把全民閱讀問題，特別是把《全民閱讀促進條例》的出臺作為一個熱點問題，進行深度研究和討論。會議還邀請國家新聞出版廣電總局副局長吳尚之、國務院法制辦公室教科文司司長王振江到會。新聞出版界別組長李從軍主持本次討論。大家認為，無論是從提出的時間看，還是從輻射的空間看，《全民閱讀促進條例》的出臺都已經(jīng)呼之欲出，“箭在弦上，不發(fā)不行”。特別在本次政府工作報告中，李克強總理已將“倡導全民閱讀”的提法提升為“大力推動全民閱讀”了?！叭耖喿x”被列入了“十三五”國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃當中了。委員們認為，關(guān)于《全民閱讀促進條例》，雖然追求的目標是盡可能規(guī)避各方面的問題，但不可能達到十全十美，否則就等于是不讓這個條例出臺。當聽到國務院法制辦有關(guān)負責同志講到，該條例的出臺已經(jīng)列入今年的重要工作日程時，大家都為此事有了著落而感到莫大的欣慰。總的看法是，經(jīng)過這幾年上上下下的幾次反復修改，完全可以頒布出臺了，然后在實踐中不斷完善。

筆者在發(fā)言中談道，應該從兩個方面把“全民閱讀”的文章做足：一是當全民閱讀已經(jīng)深入人心，成為絕大多數(shù)國民共識之時，就有必要回過頭來，追溯全民閱讀的理論根據(jù)，探討全民閱讀的內(nèi)在邏輯。在21世紀，國與國之間主要是文化競爭（20世紀上半葉是軍事競爭，下半葉是經(jīng)濟與科技競爭），或者說是以文化競爭為代表的綜合國力競爭。這就要求實現(xiàn)中華民族復興和中國夢的過程中必須建成社會主義文化強國，而要成為文化強國，就必須成為閱讀強國、出版強國。這就要求書籍成為生活與生產(chǎn)資料，讀書成為基本生活方式，保障公民的閱讀權(quán)利是政府的責任和義務，而認真履行閱讀權(quán)利則是公民的義務和責任。

二是向全民閱讀的縱深進軍，把全民閱讀的工作做細做好。今年兩會，筆者三個獲得通過的提案，可以看作是這方面的一種倡導與嘗試。第一個提案是《關(guān)于加快中國出版博物館立項工作的提案》。筆者認為，雖然該館立項遇到了諸如經(jīng)費、地皮等巨大困難，但根子在于相關(guān)部門及同志沒有充分認識到中國出版博物館建設對于繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚中華博大文明的特殊意義和不可替代的重要作用，沒有充分認識到它與中國文字博物館、中國印刷博物館具有完全不同的功能與作用。出版的本質(zhì)代表者是典冊、典籍（包括甲骨文、鐘鼎文、簡帛文、石鼓文等），正是典冊、典籍才是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化最典型的載體，而中國出版博物館則是這種載體古今中外的集大成者。由此也就強調(diào)了全民閱讀一個重要指向：認真地閱讀好關(guān)于民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的書籍，這是我們的根脈，也是我們最深厚的依托！

第二個提案是《關(guān)于完善和加強“捍衛(wèi)英雄”立法問題的提案》，該提案開宗明義地提出：近年來，歷史虛無主義錯誤思潮和觀點時有出現(xiàn)，一些別有用心的人打著“揭秘歷史”“學術(shù)反思”等旗號，在媒體和網(wǎng)絡上丑化英雄，詆毀先烈形象，削弱甚至否定其偉大的精神價值，造成了惡劣的社會影響。有鑒于此，筆者提出了正本清源，完善立法的若干建議。這其實是在強調(diào)全民閱讀的另一個重要指向：倡導公民特別是我們的青少年閱讀關(guān)于紅色文化的一系列的書刊、聲電出版物，繼承和發(fā)揚我們的民族魂與正氣歌。

第三個提案是《關(guān)于在我國相關(guān)法律、法規(guī)中加強對編輯知識產(chǎn)權(quán)保護的提案》。提案中講道：一部優(yōu)秀的出版物，既是作者智慧和心血的產(chǎn)物，又是編輯嘔心瀝血的結(jié)晶，但長期以來，在我國現(xiàn)有法律、法規(guī)中，對作者著作權(quán)的保護力度很大，而關(guān)于編輯知識產(chǎn)權(quán)的保護，卻呈弱保護狀態(tài)，這不利于文化強國、出版強國的建設，此提案實際上是在強調(diào)全民閱讀的另一個重要指向：當全體國民已經(jīng)越來越意識到全民閱讀對于國家、對于個人、對于社會須臾不可離開的時候，要求我們的編輯出版人必須能夠提供他們真正迫切需要的出版物。

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