中共紅河州紀(jì)委副書記

中共云南省委黨校第40期中青班學(xué)員

中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的意義非凡的大會，是黨和國家事業(yè)發(fā)展史上的一個重要里程碑。作為紀(jì)檢干部，我們將不忘初心、忠誠履職，著力將黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動，以更加堅(jiān)定的決心、更加強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)、更加有效的舉措，落實(shí)好黨的十九大會議精神。

一、圍繞全面小康目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨

黨的十九大報告對黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了全面部署，提出了一系列新的重大思想觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措，指明了實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的前進(jìn)方向。新目標(biāo)既是任務(wù)書，也是動員令，是續(xù)寫新篇章的行動綱領(lǐng)，是我們黨邁向新時代的政治宣言，給新時代堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨吹響了沖鋒號。作為紀(jì)檢干部：

一是要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記提出的中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為的要求，進(jìn)一步認(rèn)識我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”和“四大危險”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，牢記在全面從嚴(yán)治黨這個問題上，不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法，持之以恒、善作善成，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不忘初心，忠誠履職，以堅(jiān)如磐石的決心奮力奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，展示新時代全面從嚴(yán)治黨新作為。

二是準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵、新要求，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。把黨的政治建設(shè)擺在首位，把維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為紀(jì)律審查的首要任務(wù)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在提升政治覺悟、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活上下功夫，堅(jiān)決查處自行其是，有令不行、有禁不止的行為，確保各級黨組織和黨員干部樹牢“四個意識”。

三是要以黨章為根本遵循，切實(shí)履行管黨治黨的政治責(zé)任，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合、主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任相銜接，把黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上，對管黨治黨責(zé)任落實(shí)不力的，要高舉問責(zé)利劍，倒逼行動自覺，強(qiáng)化“問責(zé)一個、警醒一片”的震懾效果，切實(shí)肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。

四是要按照中央的部署要求，推進(jìn)落實(shí)好國家監(jiān)察體制改革的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹落實(shí)到管黨治黨的各個方面。

五是真正在實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)中，拿起黨的紀(jì)律武器，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在新的形勢下實(shí)踐好懲前毖后、治病救人，治“病樹”、正“歪樹”、拔“爛樹”，維護(hù)好“森林”，當(dāng)好“啄木鳥”和“護(hù)林員”,在全面建設(shè)小康社會中做好監(jiān)督保障工作。

二、圍繞脫貧攻堅(jiān)，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，全面建成小康社會，是我們黨向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾。黨的十九大報告要求，脫貧要確保脫真貧、真脫貧。 紀(jì)檢工作要圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，突出問題導(dǎo)向，切實(shí)強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保扶真貧、真扶貧、真脫貧。強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)：

一是要切實(shí)壓緊壓實(shí)“兩個責(zé)任”，把脫貧攻堅(jiān)工作作為當(dāng)前最大的民生工程和最緊迫的政治任務(wù)，圍繞落實(shí)“五個一批”“六個精準(zhǔn)”的要求，主動作為，勇于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)。

二是要拓寬發(fā)現(xiàn)問題線索渠道，著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題，做到監(jiān)督到位，發(fā)現(xiàn)到位，線索不漏排，問題不漏統(tǒng)計，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

三是要健全監(jiān)督約束機(jī)制。要重點(diǎn)圍繞貧困群眾普遍關(guān)心的教育扶貧、醫(yī)療救助、住房保障、扶貧資金管理、扶貧項(xiàng)目實(shí)施、低保申報等熱點(diǎn)問題，建立健全事前預(yù)防、事中監(jiān)督和事后查處的監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，著力形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不想腐的保障機(jī)制，從源頭上預(yù)防和解決扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題。

四是要深入開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)巡察，嚴(yán)格責(zé)任追究，堅(jiān)持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，挺紀(jì)在前、不留情面、不搞例外，著力整治和查處扶貧領(lǐng)域不作為、慢作為、亂作為以及弄虛作假、為政不廉和侵害群眾利益的突出問題，始終保持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅糾正和查處扶貧領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)問題，以鐵的紀(jì)律保障脫貧攻堅(jiān)政策落到實(shí)處。

三、圍繞監(jiān)督重點(diǎn)，全面開展巡視巡察

巡視巡察是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略舉措，黨的十九大報告要求，在市縣黨委建立巡察制度，加大整治群眾身邊腐敗問題的力度。要按照習(xí)近平總書記對巡視巡察的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)巡視巡察工作。

一是加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)。切實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，著眼于提高巡察工作的有效性，把巡察中長期規(guī)劃、頂層設(shè)計擺上議事日程，推動巡察工作的深入開展。

二是提高政治站位和政治覺悟。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，緊盯黨委黨組，突出政治巡視巡察，突出關(guān)鍵少數(shù)，突出問題導(dǎo)向，查找政治偏差，發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”的作用。對被巡視巡察黨組織進(jìn)行全面“政治體檢”，真正落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的要求舉措。

三是要結(jié)合基層特點(diǎn)，著力盯住“損”，即侵吞挪用、克扣強(qiáng)占惠民資金，尤其是扶貧資金等損害群眾切身利益的問題；“脫”，即不作為、亂作為等脫離群眾的問題；“微”，即“雁過拔毛”“村霸”等微腐敗問題，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，厚置黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

四是抓深化延伸。進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級延伸觸角，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，努力破解熟人社會、人情社會，以“以鄉(xiāng)帶村”延伸式專項(xiàng)巡察等方式，推動巡察工作落地。

五是建立巡視巡察聯(lián)動機(jī)制。實(shí)現(xiàn)巡視巡察有效銜接，做到一體謀劃，一體部署，一體推進(jìn)，強(qiáng)化監(jiān)督效果，不斷提升巡察工作水平。

六是要完善巡察制度，做到注重積累經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)巡察工作的規(guī)范性。

四、圍繞作風(fēng)紀(jì)律，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題

要按照習(xí)近平總書記提出的“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正”的要求，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，繼續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，讓群眾享有更多的獲得感。

一是要持之以恒抓好“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神的貫徹落實(shí)。盯住老問題，關(guān)注新動向，堅(jiān)持抓長、抓細(xì)、抓常，真正把功夫下在日常，把勁頭用在持久。

二是持之以恒整治“四風(fēng)”。緊盯隱形變異“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持縱向到底、橫向到邊抓實(shí)監(jiān)督，對頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部一律從嚴(yán)查處，堅(jiān)決杜絕“四風(fēng)”問題反彈回潮。

三是要聚焦“防”字，趕早趁小，防苗頭問題變大。要聚焦“糾”字，嚴(yán)格明紀(jì)。聚焦“查”字，敢于動真，較真。查“小病灶、微腐敗”，勇于亮劍出擊查“難自愈，重度癥”。

四是堅(jiān)持力度不減，節(jié)奏不變，有貪必肅，有腐必反，重點(diǎn)查處不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的問題，對違紀(jì)違規(guī)案件進(jìn)行快查、快處、快通報，減少腐敗存量，重點(diǎn)遏制增量，加大懲處力度，深化標(biāo)本兼治。

五是加大點(diǎn)名道姓通報曝光力度，用身邊的人和事教育身邊的人，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號，形成強(qiáng)有力震懾，用嚴(yán)明的紀(jì)律監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線。

六是要在反對形式主義、官僚主義上取得新成效。要按照習(xí)近平總書記的指示精神和中央辦公廳的通知精神，以上率下，層層帶動，從一件件小事抓起。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一錘接著一錘敲，以更大力度整治形式主義和官僚主義。督促黨員干部求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，不浮躁、不浮夸，追求實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績，以艱苦奮斗、崇尚實(shí)干的工作作風(fēng)，打贏作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)，不斷鞏固和拓展落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神的成果。

五、圍繞自身建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢干部的素質(zhì)

習(xí)近平總書記在十九大報告中指出：“打鐵必須自身硬”。紀(jì)檢干部只有自身過硬，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)才有底氣。一是要堅(jiān)定理想信念。認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會黨的十九大精神，要發(fā)揮表率作用，先學(xué)一步，學(xué)在深處，謀在細(xì)處，干在實(shí)處，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，提升本領(lǐng)，樹立執(zhí)紀(jì)為人民、執(zhí)紀(jì)促發(fā)展、執(zhí)紀(jì)強(qiáng)黨建的理念。二是強(qiáng)化依法執(zhí)紀(jì)，依法辦案的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察崗位知識，法律知識，不斷拓寬知識面，提高履職能力，提升執(zhí)紀(jì)審查能力，提高業(yè)務(wù)能力。三是堅(jiān)決防止“燈下黑”。信任不能代替監(jiān)督。要強(qiáng)化對“守門員”的管理，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督，以不肯“護(hù)短”、不怕“露丑”的態(tài)度，嚴(yán)防燈下黑”，以鐵的紀(jì)律打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊(duì)伍。四是要立足崗位，腳踏實(shí)地發(fā)揮表率作用，對黨忠誠，清廉干凈，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，通過不懈努力，為“換來海晏河清、朗朗乾坤”盡自己的應(yīng)盡之力。