袁合川
西華師范大學法學院,四川 南充 637002
大學生實習期間傷害事故的責任承擔及防范
袁合川
西華師范大學法學院,四川 南充 637002
大學生實習傷害事故是指大學生在學校組織的實習活動中所發(fā)生的人身傷害事故。大學生實習期間受到傷害,責任該如何承擔?針對此問題,首先分析了相應的法律關(guān)系,接著分析了傷害事故的性質(zhì)和責任主體。文章認為,實習期間的大學生由于不具有勞動者身份,所以受到傷害不能按照工傷事故處理,而只能算是一般的人身傷害事故。同時,應采取相應的措施,從而切實保護大學生實習期間的利益。
大學生;實習;傷害;責任承擔
大學生實習是高校教學過程的一個重要環(huán)節(jié),是一種實踐性教學活動。但這種實踐性的活動存在很大的風險,導致實習學生傷害事故頻繁發(fā)生。由于我國立法滯后,實習期間大學生身份界定不明,致使實習學生事故發(fā)生后責任認定困難,實習學生人身權(quán)利被侵害后很難得到救濟,也使得實習傷害事故防范機制的構(gòu)建缺乏規(guī)范層面的依據(jù)。因此,分析大學生實習傷害事故的責任認定與承擔問題,對于保護大學生實習期間的合法權(quán)益,具有重要意義。
某高校大學生李某到某公司實習。李某在車間操作機器時,手指不幸受傷。后李某向當?shù)胤ㄔ浩鹪V,要求某高校、某公司依法承擔連帶責任,賠償各項損失。
某高校認為李某和某公司是雙方協(xié)商簽訂的協(xié)議,受傷發(fā)生在某公司車間,學校并無過錯,不應承擔賠償責任。某公司則辯稱:自己和李某并不是勞動關(guān)系或者雇傭關(guān)系,公司只是根據(jù)學校的委托,幫助李某到公司參加實習工作。李某的身份仍然是學生,學校應對其進行教育管理,因此公司不應承擔賠償責任。上述案件中,各方主體的法律關(guān)系如何?李某的損失應由是承擔?
要正確界定責任主體及責任的承擔,就必須首先分析其中的法律關(guān)系。在大學生實習期間受到傷害,涉及到三方當事人,即學校、實習學生和實習單位。
(一)學生與學校的關(guān)系
大學生實習是學校的實踐教學環(huán)節(jié),是學校教學的一個組成部分。實習過程中學生要接受學校的教育管理,其身份仍屬于在校學生,學校與學生之間的教育管理關(guān)系的性質(zhì)并沒有隨著實踐教學場所的轉(zhuǎn)移而改變,學生基于學校的安排到校外單位實習是學校教學內(nèi)容的延伸和擴展,學校對學生仍負有安全教育和管理的義務(wù)。所以,實習大學生和學校之間的關(guān)系仍然是一種教育、管理的關(guān)系,與沒有參加實習的關(guān)系并無二樣。
(二)學生與實習單位的關(guān)系
實習大學生和實習單位之間是否形成了勞動關(guān)系,就要看大學生在實習期間是否具備“勞動者”的身份。根據(jù)《勞動法》第2條①和第16條②的規(guī)定,自然人要成為用人單位的“勞動者”,必須與簽訂“勞動合同”。對于參加實習的學生來說,實習單位只是為學生提供一個參加實踐的機會。實習生與實習單位之間并未建立實質(zhì)意義上的勞動者與用人單位之間的身份隸屬關(guān)系,雙方之間不存在法律上和事實上的勞動關(guān)系,雙方之間只是一種實習關(guān)系。
既然大學生實習期間受到傷害不能按照工傷處理,不能享受到工傷保險待遇,那么,其受到的傷害應當由誰來承擔?承擔責任的依據(jù)又是什么?
在大學生實習期間受到傷害時,涉及到的當事人有學校、實習單位和學生自己。實習中,學校與實習單位都負有安全保障義務(wù)。實習生在實習單位的監(jiān)管下工作,實習單位有義務(wù)保障實習生的安全;同時,學校也有安全保障義務(wù),學校應當將在實習過程中存在的風險告知學生,如果學校未告知該風險以及未盡到其他安全管理義務(wù),未盡責的事實與實習生受到的傷害有關(guān),那么,學校也應當承擔損害賠償責任。
(一)完善大學生實習的相關(guān)法律法規(guī)
由于相關(guān)法律法規(guī)的缺位,使得實習期間受到傷害的大學生,其權(quán)益維護遇到諸多困難。所以,要真正解決上述問題,根本措施就是必須制定和完善相關(guān)法律法規(guī)。這不但可以為大學生實習提供明確的法律依據(jù),也為大學生實習傷害事故的防范、處理以及權(quán)利救濟等提供明確的指引。
(二)全面推行實習責任保險
由于實習大學生不具有勞動者的法律地位,所以大學生實習期間不具有勞動者權(quán)利,如果實習期間受到傷害也不能按照工傷保險處理;而購買的商業(yè)保險以及大學生醫(yī)療保險也不能解決大學生實習期間出現(xiàn)的傷害事故。這不僅使受到事故傷害的學生難以得到法律救濟,也使學校和實習單位面臨較大的法律政策風險以及賠償責任。
為此,西方發(fā)達國家均是通過較為完善的保險制度來解決上述問題:有的規(guī)定實習大學生享受工傷保險,有的將健康保險和社會保障涵蓋到實習大學生等。這些經(jīng)驗表明,引入并推行相關(guān)責任保險制度,將實習期間可能出現(xiàn)的傷害事故賠償責任社會化,有利于分散風險,彌補實習學生的損失,減輕學校和實習單位的負擔。所以,推行學生實習責任保險是切實保障實習學生實習安全和合法權(quán)益的一種有效措施。
[注釋]
①<勞動法>第二條:在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者,適用本法.國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者,依照本法執(zhí)行.
②<勞動法>第十六條:勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議.建立勞動關(guān)系應當訂立勞動合同.
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D922.5
A
2095-4379-(2017)29-0202-01
袁合川(1974-),男,漢族,重慶人,西華師范大學法學院,副教授,四川三合律師事務(wù)所,律師,研究方向:民商法、經(jīng)濟法。