楊延?xùn)|

河北省唐山市華憶公證處，河北 唐山 063000

誠(chéng)實(shí)信用原則在公證實(shí)務(wù)中的現(xiàn)狀與思考

楊延?xùn)|

河北省唐山市華憶公證處，河北 唐山 063000

在民法中，誠(chéng)實(shí)信用原則占據(jù)重要的地位，同時(shí)，對(duì)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)與法治國(guó)家的建設(shè)產(chǎn)生著積極的影響?；诖耍恼聦⒄\(chéng)實(shí)信用原則作為切入點(diǎn)，重點(diǎn)闡述其應(yīng)用于公證實(shí)務(wù)中的相關(guān)問(wèn)題，希望有所幫助。

誠(chéng)實(shí)信用原則；公證實(shí)務(wù)；現(xiàn)狀；思考

一、誠(chéng)實(shí)信用原則概述

在《民法通則》內(nèi)容中明確指出，民事活動(dòng)的開(kāi)展需要嚴(yán)格遵循誠(chéng)實(shí)信用的基本原則。誠(chéng)信同樣也是道德準(zhǔn)則中的重點(diǎn)內(nèi)容，而誠(chéng)實(shí)信用原則只能列舉但其含義卻十分深邃，需要民事法律行為主體能夠始終履行已經(jīng)形成的合同協(xié)議[1]。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)極盡合理地披露并告知，這是其履行的必要義務(wù)。在此基礎(chǔ)上，也需要言而有信且給予對(duì)方應(yīng)有的保護(hù)。

誠(chéng)實(shí)信用原則不僅僅是守法的原則，同樣也隸屬于司法原則。在我國(guó)，司法制度是組成公證制度的重要部分，而公證機(jī)構(gòu)則是國(guó)家證明權(quán)行使的代表性機(jī)構(gòu)。所以，在開(kāi)展公證證明的活動(dòng)當(dāng)中，必須要將誠(chéng)實(shí)信用原則作為指導(dǎo)思想，對(duì)業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、誠(chéng)實(shí)信用原則和公證公信力研究

所謂公證，具體指的就是證明民事法律行為、事實(shí)以及具有特定法律意義的文書真實(shí)性與合法性，公證在法律的作用下具備了一定的公信力。眾所周知，公信力也是社會(huì)系統(tǒng)的一種信任，能夠切實(shí)地表達(dá)出公共權(quán)威，其重點(diǎn)是信任與信賴，社會(huì)公眾是信任的主體。對(duì)于公證機(jī)構(gòu)而言，其公正公信力需將其公共權(quán)威作為參考而獲取社會(huì)公眾信任以及一定的尊重[2]。這也正是社會(huì)公眾對(duì)于公證機(jī)構(gòu)預(yù)期行為的一種認(rèn)可。

而公證和信用之間的聯(lián)系十分緊密，公證則是基于信用需求所形成。從本質(zhì)上講，公證公信力和誠(chéng)實(shí)信用原則應(yīng)當(dāng)有效契合。

第一，公證機(jī)構(gòu)以及相關(guān)公證人員一定要講究誠(chéng)信，如果公證不合理或者是不可信，必然會(huì)影響公證制度的生存與發(fā)展基礎(chǔ)。為此，必須要高度重視機(jī)構(gòu)誠(chéng)信的建設(shè)以及公證工作人員自身職業(yè)道德素養(yǎng)的培養(yǎng)。只有這樣，才能夠?yàn)楣C公信力的提高奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并且在公證活動(dòng)當(dāng)中始終堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)信用的基本原則，確保公證公信力功效的全面提升[3]。

第二，作為公證機(jī)構(gòu)，在開(kāi)展業(yè)務(wù)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)將更多的精力放在民事法律行為公證方面。而從本質(zhì)上講，誠(chéng)實(shí)信用原則為民事法律行為當(dāng)事人的權(quán)利行使以及義務(wù)履行提供了不可或缺的依據(jù)。針對(duì)不同類型民事法律行為公證活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中，確保公證的公信力，要求公證機(jī)構(gòu)始終根據(jù)法定的程序進(jìn)行各項(xiàng)公證業(yè)務(wù)，并且始終遵循真實(shí)性以及合法性的基本原則。只有確保真實(shí)與合法，才能夠?yàn)楣C公信力的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、公證實(shí)務(wù)中誠(chéng)實(shí)信用原則的實(shí)踐應(yīng)用

以宏觀角度分析可以發(fā)現(xiàn)，目前公證行業(yè)改革的方向已經(jīng)逐漸實(shí)現(xiàn)了工藝三類管理模式的轉(zhuǎn)變。其中，公證主要是充分結(jié)合自然人、法人以及其他組織的申請(qǐng)要求，在民商事活動(dòng)中適當(dāng)?shù)亟尤?，進(jìn)而為民商事

主體提供更具預(yù)防性特征的法律服務(wù)。而公證機(jī)構(gòu)主要是對(duì)民商事主體進(jìn)行積極地引導(dǎo)與規(guī)范，更好地踐行誠(chéng)實(shí)信用的基本原則，以保證民事法律行為真實(shí)且合法。如果民事法律行為的主體間出現(xiàn)糾紛，只要是經(jīng)過(guò)公證的民事法律行為亦或是事實(shí)，都可以為司法機(jī)關(guān)提供更加可靠的參考依據(jù)。對(duì)于《公證法》來(lái)說(shuō)，其內(nèi)容明確指出，如果法律行為、文書或者是法律事實(shí)經(jīng)過(guò)公證，只要除去相反證據(jù)，都可以被當(dāng)作是事實(shí)根據(jù)。

而站在公證實(shí)務(wù)角度分析，在《公證法》中對(duì)于公證機(jī)構(gòu)也提出了嚴(yán)格地規(guī)定，要求其能夠根據(jù)具體的法律法規(guī)對(duì)公證事項(xiàng)與事務(wù)進(jìn)行辦理，并且在實(shí)際辦理的過(guò)程中，作為公證機(jī)構(gòu)必須要始終根據(jù)相關(guān)法律與規(guī)則的要求，在公證申請(qǐng)人提出公證申請(qǐng)至最終的公證書出具，一定要保證與法定程度相適應(yīng)。只有這樣，才能夠使公證書成為交易當(dāng)事人在社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)信譽(yù)的重要載體。以免公證申請(qǐng)人遭受諸多種類的交易風(fēng)險(xiǎn)。

第一，公證制度是公證事業(yè)的靈魂，具有基礎(chǔ)性的作用。在我國(guó)，《公證法》中關(guān)于公證程序的相關(guān)內(nèi)容，重點(diǎn)闡述的就是審查并核實(shí)公證事項(xiàng)真實(shí)與合法性。如果當(dāng)事人對(duì)事實(shí)隱瞞或者是虛構(gòu)，亦或是提供的證明材料不真實(shí)，與社會(huì)公德相違背，那么公證機(jī)構(gòu)是不允許為其辦理公證的。

第二，基于以上內(nèi)容引申，在公證程序當(dāng)中，審查與核實(shí)程度的貫徹與落實(shí)能夠?yàn)楣C實(shí)務(wù)的誠(chéng)實(shí)信用原則落實(shí)提供有力的保障。而公證機(jī)構(gòu)的主要目的就是司法證明，最主要的義務(wù)就是審查并核實(shí)公證申請(qǐng)人所提供的材料內(nèi)容，最終確定是否受理這一公證申請(qǐng)。

但是，由于公證事項(xiàng)存在差異，所以對(duì)于真實(shí)性以及合法性內(nèi)涵的要求也有所不同。其中，遺囑公證必須要對(duì)立遺囑人意思真實(shí)性進(jìn)行證明，且內(nèi)容具有一定的合法性。另外，對(duì)于證明簽字真實(shí)性的公證，應(yīng)保證公證申請(qǐng)人是在公證人員面前簽字，且文件簽署的內(nèi)容是合法的。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，近年來(lái)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，公證的重要性也逐漸突顯出來(lái)。而開(kāi)展公證業(yè)務(wù)活動(dòng)，必須要始終遵循真實(shí)與合法的辦證基本原則，根據(jù)審查核實(shí)的程度，不斷強(qiáng)化公證的公信力，進(jìn)而為公證申請(qǐng)人出具相應(yīng)的公證書，將其有效性充分地體現(xiàn)出來(lái)。只有這樣，才能夠確保民事法律行為的當(dāng)事人權(quán)利與義務(wù)的有效履行，促進(jìn)社會(huì)公平。

[1]蔣慶剛.淺議公證實(shí)務(wù)中如何踐行誠(chéng)實(shí)信用原則[J].法制博覽，2016(18)：180-181.

[2]周礎(chǔ).公證文化建設(shè)探討[J].中國(guó)公證，2013(6)：20-23.

[3]張春華.繼往開(kāi)來(lái)做好公證誠(chéng)信建設(shè)[J].黑龍江史志，2014(3)：361.

D923.6

A

2095-4379-(2017)29-0149-01

楊延?xùn)|，男，任職于河北省唐山市華憶公證處，研究方向：民法。