范 萌
湖北汽車工業(yè)學院,湖北 十堰 442002
論高校知識產(chǎn)權(quán)通識教育的必要性及完善路徑
范 萌
湖北汽車工業(yè)學院,湖北 十堰 442002
在知識經(jīng)濟時代,高校開展知識產(chǎn)權(quán)通識教育是國家戰(zhàn)略的需要。知識產(chǎn)權(quán)通識教育在營造良好的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境、奠定知識產(chǎn)權(quán)專門人才的培養(yǎng)基礎(chǔ)和實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)供給側(cè)質(zhì)量提升有重要意義。針對目前高校知識產(chǎn)權(quán)通識教育存在的形式單一、內(nèi)容缺乏針對性和師資薄弱的問題,本文提出將知識產(chǎn)權(quán)通識教育與專業(yè)培養(yǎng)結(jié)合,同時注重通識教育的實務性和教育形式的多樣性以及優(yōu)化師資知識能力結(jié)構(gòu)等合理化建議。
知識產(chǎn)權(quán);通識教育;完善;人才培養(yǎng)
在全球經(jīng)濟一體化的國際背景下,知識經(jīng)濟時代也隨之而來,甚至出現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)國際一體化的趨勢。以專利領(lǐng)域為例,專利法的統(tǒng)一以及乃至世界專利局的建立,幾乎不可避免。然而,統(tǒng)一專利局西方發(fā)達國家可能獲得事實上的主導地位,發(fā)展中國家可能迅速被邊緣化。[1]這些趨勢決定了我們必須放眼全球來觀察知識產(chǎn)權(quán)的國際發(fā)展態(tài)勢,正視與發(fā)達國家之間的差距。國家也已經(jīng)意識到了知識產(chǎn)權(quán)的重要性和發(fā)展的緊迫性,從2008年的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,到2015年的《新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設若干意見》,再到2017年政府工作報告明確指出要開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點,完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護體系。但是現(xiàn)實情況卻不容樂觀,一些企業(yè)和個人還認為知識產(chǎn)權(quán)很高深,或者意識不到知識產(chǎn)權(quán)的重要性。如何能將知識產(chǎn)權(quán)根植于民眾內(nèi)心,而不只是政策制定者和跨國公司等少數(shù)人的狂歡?反觀我國的知識產(chǎn)權(quán)教育現(xiàn)狀,在高校進行知識產(chǎn)權(quán)通識教育是一條可以嘗試的道路。
所謂“通識教育”,是“面向不同學科背景學生開展的,著力于教育對象精神成長、能力提高和知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化的非專業(yè)教育”。[2]在知識經(jīng)濟時代,知識產(chǎn)權(quán)素質(zhì)已經(jīng)成為公民必備的基本素質(zhì)。在大學教育已成為大眾化教育的今天,高校所培養(yǎng)的人才是要輸送到各行各業(yè)的。所以,在高校開展像公共政治課一樣的知識產(chǎn)權(quán)通識教育就具有重要意義。
(一)是營造知識產(chǎn)權(quán)良好環(huán)境的需要
2017年6月,國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心發(fā)布了《2016年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況評價報告》。報告顯示,我國環(huán)境指數(shù)與其他國家差距相當大。其中制度環(huán)境指數(shù)對得分的貢獻較大,而拉低排名的主要是市場環(huán)境和文化環(huán)境。在國家把創(chuàng)新創(chuàng)造作為國家戰(zhàn)略的重拳出擊下,我國創(chuàng)新的制度環(huán)境得到了優(yōu)化。但是很多自上而下的政策并沒有很好地著陸。比如一些企業(yè)為了獲得國家的補貼而去申請專利,而并不是企業(yè)自身的創(chuàng)新升級。只有提升全民的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護意識,營造良好的知識產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境才是使這些制度實現(xiàn)良性運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵所在。所謂知識產(chǎn)權(quán)文化是人類在知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)活動中產(chǎn)生的、影響知識產(chǎn)權(quán)事務的精神現(xiàn)象的總和,主要是指人們關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)事務的認知、態(tài)度、信念、價值觀以及涉及知識產(chǎn)權(quán)的行為方式。[3]只有讓社會大眾從內(nèi)心里認同這些知識產(chǎn)權(quán)制度,才會自發(fā)地去落實,這是知識產(chǎn)權(quán)文化建設的核心和使命。良好的文化環(huán)境也能為健康有序的知識產(chǎn)權(quán)市場環(huán)境提供重要保障。
那么,如何實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)良好文化環(huán)境的營造,首先培育高校的知識產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境迫在眉睫。因為高校作為國家創(chuàng)新的主陣地,知識產(chǎn)權(quán)文化能夠為高校科研效率提升和科研成果轉(zhuǎn)化方面提供思想助力。而且高校作為人才培養(yǎng)的專門場所,良好的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍能夠熏陶和培育各領(lǐng)域人才的知識產(chǎn)權(quán)素質(zhì),使之在今后的工作崗位上呈現(xiàn)相應的行為模式。[4]而要培育高校的知識產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境,在全校開展知識產(chǎn)權(quán)通識教育是必要的。
(二)是知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)的有益補充
自2012年教育部正式設立知識產(chǎn)權(quán)本科專業(yè)以來,全國61所高校增設了知識產(chǎn)權(quán)本科專業(yè)。然而,企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)人才的渴求并沒有得到填補。原因主要在于本科知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)達不到企業(yè)復合型人才的要求。一些學者已就知識產(chǎn)權(quán)本科人才培養(yǎng)模式進行過分析。比如西南政法大學張玉敏教授認為:一些高校知識產(chǎn)權(quán)本科專業(yè)的課程設置(自然科學、基礎(chǔ)法學、知識產(chǎn)權(quán)法學各占1/3)不符合人才培養(yǎng)的規(guī)律。學生經(jīng)過本科教育,不論是法學還是自然科學的知識結(jié)構(gòu)都是殘缺的。這將嚴重影響學生后續(xù)學習深造的連貫性,影響其就業(yè)和發(fā)展?jié)摿Α5]由于復合型培養(yǎng)對學生和師資的高要求,使得很多高校知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)不得不落入培養(yǎng)單純知識產(chǎn)權(quán)法本科生的境地,無法達到其人才培養(yǎng)方案的初衷。
我國高校知識產(chǎn)權(quán)本科專業(yè)人才培養(yǎng)遭遇的瓶頸,主要在于高校在人才培養(yǎng)過程中的急功近利思想。殊不知人才的培養(yǎng)除了要滿足社會環(huán)境的客觀需求,更要尊重人才培養(yǎng)的客觀規(guī)律。知識產(chǎn)權(quán)人才的復合型和應用型特征,決定了在人才培養(yǎng)過程中必須要完成跨學科的學習任務,如自然科學與法學,管理學與法學等。高校希望在4年或者5年的期間內(nèi)就完成這樣高難度的任務,對學生和師資都是極大的挑戰(zhàn)。要突破這樣一個瓶頸,我們應該放棄知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)在本科階段就能一蹴而就的思想,而應該著重強調(diào)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。具體可以借鑒美國模式,將知識產(chǎn)權(quán)專門人才的培養(yǎng)放在研究生階段,等學生具備了相應的自然科學或者管理學背景之后,再去系統(tǒng)研究對應領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)專門課程。而本科階段的知識產(chǎn)權(quán)教育應主要是通識教育,同時在通識教育的過程中為有志于進一步學習知識產(chǎn)權(quán)的同學指明方向。這樣知識產(chǎn)權(quán)通識教育就成為了知識產(chǎn)權(quán)專門人才培養(yǎng)的有益補充。
(三)是實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)供給側(cè)改革的關(guān)鍵
最近幾年,我國知識產(chǎn)權(quán)“大而不強、多而不優(yōu)”的問題非常突出。以專利為例,在國家專利資助和獎勵政策的刺激下,專利申請量連續(xù)6年位居世界首位。但是高質(zhì)量發(fā)明專利與發(fā)達國家差距還比較明顯。國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重點是要成為知識產(chǎn)權(quán)強國,為此必須大力實施質(zhì)量提升工程,全面促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、申請、代理、審查、保護和運用全鏈條各環(huán)節(jié)的質(zhì)量提升,加快實現(xiàn)專利創(chuàng)造由多向優(yōu)、由大到強的轉(zhuǎn)變。而質(zhì)量提升的源頭就是在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造也就是知識產(chǎn)權(quán)供給側(cè)進行質(zhì)量革命。
在知識產(chǎn)權(quán)方面重數(shù)量而不重質(zhì)量的問題,實質(zhì)是忽略了知識產(chǎn)權(quán)制度的作用和意義。知識產(chǎn)權(quán)制度是讓社會公眾尊重和保護創(chuàng)新活動,并激勵創(chuàng)新,但是創(chuàng)新活動的水平有高有低。只有那些能實際轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、影響社會經(jīng)濟活動的創(chuàng)新才是有價值的。這些有生命力的創(chuàng)新活動能夠體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)制度價值。而那些停留在紙面上的知識產(chǎn)權(quán),比如一些無法轉(zhuǎn)化的“垃圾專利”,一些只為了獲得政府補貼或評定職稱而申請的專利,都難以實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)制度的真正作用,還造成科研資源和國家財力物力的損失。高校作為科研的重陣地,同時肩負著培養(yǎng)各行各業(yè)人才的重任。通過知識產(chǎn)權(quán)通識教育,不僅僅是讓全校師生了解知識產(chǎn)權(quán)制度的存在,因為這在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達的今天已經(jīng)不是知識產(chǎn)權(quán)通識教育的目的。而是讓高校師生更深刻地理解知識產(chǎn)權(quán)制度的作用和意義,感悟到知識產(chǎn)權(quán)制度的生命力之所在。這樣當所培養(yǎng)的學生走上相應的工作崗位上時,創(chuàng)新質(zhì)量也能夠得到提升,進而提升運用知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量。
2008年《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布實施,知識產(chǎn)權(quán)通識教育受到高校的重視。很多高校在教育內(nèi)容和形式上開展了各種各樣的探索,但是仍然不能滿足21世紀知識經(jīng)濟的時代要求,也暴露出一些類似的問題。
(一)知識產(chǎn)權(quán)通識教育的形式較為單一
在知識產(chǎn)權(quán)通識教育的形式上,很多高校是以選修課來開展。具體主要是法學專業(yè)老師開設面向全校非法學專業(yè)學生的知識產(chǎn)權(quán)法或者案例分析課的形式。這種做法的弊端就在于選修課程班級容量有限,而且是否選修完全取決于學生的意愿,這樣就導致此種通識教育的覆蓋面很窄。有的高校選擇在《形勢與政策》課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)課程中講述一些知識產(chǎn)權(quán)基本知識和知識產(chǎn)權(quán)政策等內(nèi)容,但學時有限,內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性,很難達到通識教育的目的。
(二)知識產(chǎn)權(quán)通識教育的內(nèi)容缺乏針對性
知識產(chǎn)權(quán)通識教育強調(diào)不同知識領(lǐng)域之間的整合性和貫通性,要求打通傳統(tǒng)的專業(yè)界限,以激發(fā)學生的創(chuàng)新精神。[6]知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容除了復合性和跨學科性之外,還具有與時俱進性。而目前高校知識產(chǎn)權(quán)通識教育主要由法學老師講授,因此很大部分上依然是以知識產(chǎn)權(quán)法專業(yè)課程為主。但又考慮到非法學專業(yè)學生的接受能力而進行了難度上的降低和理論上的簡化。這樣的課程內(nèi)容主體還是法律知識,并沒有考慮到不同專業(yè)學生的學科背景,以及知識產(chǎn)權(quán)與其專業(yè)的連通性,缺乏針對性,充其量只是一種普法教育。這種授課內(nèi)容無法讓不同專業(yè)的學生都具有相應領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)素質(zhì)。
(三)知識產(chǎn)權(quán)通識教育的師資相對薄弱
目前很多高校知識產(chǎn)權(quán)通識教育的師資還是以法學專業(yè)教師為主,而大部分教師都不具備跨學科專業(yè)背景。這也決定了知識產(chǎn)權(quán)通識教育難免成為知識產(chǎn)權(quán)普法教育的縮影。另外,知識產(chǎn)權(quán)的實踐性和應用性也讓不具有實務經(jīng)驗的教師無能為力。在高校尤其是地方高校教育資源和經(jīng)費相對緊張的情況下,去培養(yǎng)或吸納復合型背景師資是困難的。出于專業(yè)人才培養(yǎng)的急迫性和成本上的考慮,目前這種普法式的知識產(chǎn)權(quán)通識教育無疑最具可操作性。這也是目前通識教育無法滿足現(xiàn)實需求的癥結(jié)所在。
高校知識產(chǎn)權(quán)通識教育在塑造良好的知識產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境,奠定知識產(chǎn)權(quán)專門人才培養(yǎng)基礎(chǔ)和提升國家創(chuàng)新實力方面意義重大。高校應正視知識產(chǎn)權(quán)通識教育存在的問題,筆者認為可以從以下幾個方面著手加以完善:
(一)提升知識產(chǎn)權(quán)通識教育內(nèi)容的針對性
知識產(chǎn)權(quán)的復合型決定了其與不同學科都能進行貫通結(jié)合,并且在不同領(lǐng)域呈現(xiàn)不一樣的特征。這也注定了單純普法式的知識產(chǎn)權(quán)教育具有過多的局限性,所以必須要將知識產(chǎn)權(quán)通識教育的內(nèi)容根據(jù)不同學科領(lǐng)域的特點來設計,以體現(xiàn)針對性??梢钥紤]將知識產(chǎn)權(quán)通識教育放在各專業(yè)人才培養(yǎng)方案中,作為專業(yè)必修課來進行。比如對于理工類專業(yè),知識產(chǎn)權(quán)通識教育的內(nèi)容主要放在專利制度,還要介紹與之相關(guān)的專利申請、專利信息檢索等內(nèi)容。對于文學類專業(yè),則主要側(cè)重于著作權(quán)制度的講解。對于管理學類專業(yè),重點應放在知識產(chǎn)權(quán)管理與運營方面。對于經(jīng)濟學類專業(yè),則應側(cè)重于知識產(chǎn)權(quán)投融資、知識產(chǎn)權(quán)評估等方面。這樣的內(nèi)容設計既可以讓相應專業(yè)的學生對知識產(chǎn)權(quán)制度有更深刻的領(lǐng)悟,也為后續(xù)知識產(chǎn)權(quán)專門人才的培養(yǎng)打下基礎(chǔ)。
(二)知識產(chǎn)權(quán)通識教育要理論與實踐相結(jié)合,注重實務性
知識產(chǎn)權(quán)學科是一門實踐性很強的學科,社會大量需要的也主要是懂知識產(chǎn)權(quán)實務的人才。我們的知識產(chǎn)權(quán)通識教育也要圍繞此需求展開。在課程內(nèi)容安排上更多地強調(diào)實務性。比如對理工類專業(yè)的課程,除了講解專利法的基本知識外,更多地應放在講解專利申請文件的撰寫、專利信息的檢索與分析、如何利用專利信息找準研發(fā)方向等;對于管理類專業(yè)的課程,除了講解《專利法》《商標法》基本知識外,更應講解企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理和運營流程及技巧等。為完成這樣的實務教學,高??梢耘c有關(guān)的專利代理所、律師事務所、優(yōu)秀企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門等簽訂合作協(xié)議,聘請相關(guān)行業(yè)專家授課。
(三)知識產(chǎn)權(quán)通識教育的形式更多樣化
知識產(chǎn)權(quán)通識教育的形式除了傳統(tǒng)的講授模式外,可以將課堂教育與課外實踐相結(jié)合,采用多種形式的實踐活動如科技周、4·26知識產(chǎn)權(quán)日宣傳等開展通識教育。同時可以邀請行業(yè)專家來校講座,并通過在校生到企業(yè)參觀、走訪,使大學生親身感受知識產(chǎn)權(quán)制度以及合理有效保護知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟發(fā)展等方面的重要作用。[7]。另外,在互聯(lián)網(wǎng)時代,我們也要充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源開展知識產(chǎn)權(quán)通識教育??梢酝ㄟ^各種微課、慕課形式,借助中國知識產(chǎn)權(quán)遠程教育中心等優(yōu)秀平臺,來豐富課程內(nèi)容。
(四)知識產(chǎn)權(quán)通識教育師資的知識結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化
知識產(chǎn)權(quán)的復合型和實務性決定了知識產(chǎn)權(quán)通識教育的師資也要具備這些特質(zhì),所以高校要引進跨學科高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)師資,以及聘請專利代理人、律師、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營人才來開展知識產(chǎn)權(quán)通識教育。另外,還可以對本校師資進行培養(yǎng),制定知識產(chǎn)權(quán)師資培訓計劃,利用社會知識產(chǎn)權(quán)實務部門資源來更新在校教師的知識體系,提高知識產(chǎn)權(quán)實務水平。[8]
知識產(chǎn)權(quán)制度在我們國家是舶來品,民眾缺乏西方幾百年知識產(chǎn)權(quán)理論發(fā)展的教育過程。美國也經(jīng)歷了不重視到嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展歷程,并成為國際知識產(chǎn)權(quán)保護的巨大推動力量。但是我們國家沒有時間再經(jīng)歷美國這樣一個自覺的過程,因為我們在邂逅知識產(chǎn)權(quán)制度之時,正是經(jīng)濟全球化蔓延之時。我們的經(jīng)濟要與國際接軌,必須接受國際知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。這就讓我們的知識產(chǎn)權(quán)通識教育迫在眉睫,我們要加緊在國內(nèi)做好知識產(chǎn)權(quán)理論和實踐的教育工作,努力縮小與西方國家之間的差距。知識產(chǎn)權(quán)通識教育還面臨諸多挑戰(zhàn),還需要后續(xù)不斷摸索不斷改進,找到符合我國國情的知識產(chǎn)權(quán)強國之路。
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ResearchontheNecessityandPerfectPathofUniversityGeneralEducationonIntellectualProperty
FAN Meng
Hubei Automotive Industrial Institute, Hubei, Shiyan 442002, China
In the era of knowledge economy,the launch of university general education on intellectual property is the need of national strategy.It plays a significant role in the creation of a fine intellectual property environment,the cultivation foundation of intellectual property professionals and the realization of intellectual property supply-side quality improvement.In view of the problems such as simplicity of education form,lack of pertinence and weakness of teachers’ group,this paper present some rational proposals including the combination of general intellectual property education and professional training,the focus on practice teaching and various education forms,and the optimization of the structure of teachers’ knowledge and abilities,etc.
Intellectual property;University general education;Perfect;Cultivation of talents
G648.4
A
2095-4379-(2017)31-0001-03
范萌(1990-),女,湖北荊門人,法律碩士,湖北汽車工業(yè)學院,助教,主要從事知識產(chǎn)權(quán)制度研究。