楊 光
(100025 北京時(shí)尚博展國(guó)際展覽有限公司 北京)
基于國(guó)際法與“一帶一路”研究
楊 光
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本文主要闡述了國(guó)際法和“一帶一路”的關(guān)系,并且提出了從國(guó)際法的角度看“一帶一路”的目的,同時(shí),還提出了“一帶一路”相關(guān)國(guó)際法的研究意義,包括推動(dòng)我國(guó)國(guó)際法體系建設(shè)、加深理解國(guó)際法的基本原則、吸收并借國(guó)際問(wèn)題經(jīng)驗(yàn)等,通過(guò)說(shuō)明以上方法,為相關(guān)研究人員提供一些參考。
國(guó)際法;一帶一路;和平共處五項(xiàng)原則
“一帶一路”是我國(guó)新時(shí)代對(duì)外關(guān)系的偉大構(gòu)想,如何將想法變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),就需要社會(huì)各界進(jìn)行研究。而“一帶一路”是一種國(guó)際經(jīng)貿(mào)的合作和交往,因此必定會(huì)和國(guó)際法產(chǎn)生關(guān)聯(lián),通過(guò)研究國(guó)際法和“一帶一路”的關(guān)系,可以更好地落實(shí)“一帶一路”政策。
“一帶一路”是基于國(guó)際法標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的構(gòu)想,因此二者關(guān)系密切,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
(1)國(guó)際法和“一帶一路”的出發(fā)點(diǎn)一致?!耙粠б宦贰笔菍?shí)現(xiàn)世界范圍內(nèi)大部分國(guó)家的互聯(lián)互通,從而深化我國(guó)和其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作。毫無(wú)疑問(wèn),“一帶一路”是推動(dòng)我國(guó)國(guó)際經(jīng)貿(mào)不斷發(fā)展的又一次嘗試,是建立在非掠奪和非武力的基礎(chǔ)上的,除了一些心存芥蒂的國(guó)家外,大部分國(guó)家都?xì)g迎“一帶一路”的構(gòu)想,亞投行就是一個(gè)非常好的例子。同時(shí),國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的管理離不開(kāi)國(guó)際法,現(xiàn)如今的國(guó)際貿(mào)易往來(lái)都依靠國(guó)際法的保障。像是,國(guó)際法中的《國(guó)際海洋法公約》就起到了遏制西方殖民統(tǒng)治主義的作用,它所提出的自由貿(mào)易、公平交易和“一帶一路”中和平、發(fā)展的原則不謀而合。
(2)國(guó)際法和“一帶一路”的原則一致。我國(guó)取得今天這樣偉大成就,和在“和平共處五項(xiàng)原則”上運(yùn)用國(guó)際法密不可分。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國(guó)力不斷壯大,“一帶一路”能夠在“五項(xiàng)原則”的基礎(chǔ)上,深化不干預(yù)、不破壞他國(guó)政治的經(jīng)貿(mào)原則,從而建立良好的國(guó)際關(guān)系、維護(hù)國(guó)際秩序。
“一帶一路”能夠?yàn)閲?guó)際法提供實(shí)踐案例。國(guó)際法是一門(mén)規(guī)范國(guó)際貿(mào)易和交往的法律,它能夠起到公平原則,但是在實(shí)際中,一些存在著霸權(quán)主義的國(guó)家,不斷在破壞國(guó)際法,想要獨(dú)立于國(guó)際之外,在這種情況下,“一帶一路”的提出為國(guó)際法的理論提供了重要的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。我國(guó)自改革開(kāi)放后,先后三次重大的將國(guó)際法學(xué)以致用的案例,在改革開(kāi)放的初期,我國(guó)結(jié)束了封閉的狀態(tài),開(kāi)始和各個(gè)國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的合作和交往,體現(xiàn)了國(guó)際法的開(kāi)放公平原則;在我國(guó)加入WTO之后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)開(kāi)始按照國(guó)際法的原則開(kāi)展,采取了降低關(guān)稅、減少干預(yù)經(jīng)濟(jì)等手段,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程不斷加快,驗(yàn)證世界貿(mào)易經(jīng)濟(jì)法的可行性;當(dāng)日本妄圖攪亂南海局勢(shì)、菲律賓提交南海仲裁時(shí),我國(guó)采取不接受、不承認(rèn)的原則,從而體現(xiàn)了國(guó)際法中“獨(dú)立自主”的原則。因此,通過(guò)以上可以看出,“一帶一路”具有劃時(shí)代的意義,它是立足于我國(guó)根本利益和國(guó)際安全的實(shí)際需求,這就要求“一帶一路”的研究,必須推動(dòng)“一帶一路”的建設(shè),才能持續(xù)深化實(shí)踐。
1.推動(dòng)我國(guó)國(guó)際法體系建設(shè)
在“一帶一路”中,有很多涉及國(guó)際法的重要問(wèn)題,通過(guò)詳細(xì)的說(shuō)明這些問(wèn)題,能夠?qū)ξ覈?guó)國(guó)際法的體系建設(shè)性作用,同時(shí),能夠幫助我們加深國(guó)際法的研究。以不干涉內(nèi)政的原則為例,“一帶一路”沿線中,包括“親中”的國(guó)家巴基斯坦,同時(shí),也包括像印度這樣具有競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)手,能夠說(shuō)明我國(guó)在進(jìn)行“一帶一路”的構(gòu)想和實(shí)踐的過(guò)程中,是基于公平公正原則,這也體現(xiàn)了國(guó)際法的原則。而有些國(guó)家在進(jìn)行國(guó)際項(xiàng)目的時(shí)候,總是抱著干涉他國(guó)內(nèi)政、打著人道主義的旗號(hào),支持他國(guó)反對(duì)派武裝。與這些國(guó)家相比較,我國(guó)在進(jìn)行“一帶一路“時(shí),彈性非常大,在面對(duì)友好、“親中”的國(guó)家時(shí),要積極發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),對(duì)于具有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的國(guó)家,要采取公平的手段,實(shí)現(xiàn)雙贏。同時(shí),通過(guò)研究國(guó)際法和“一帶一路”的結(jié)合,能夠不斷完善我國(guó)國(guó)際法的研究方法和觀點(diǎn),從而形成更加系統(tǒng)的國(guó)際關(guān)系認(rèn)知,完成構(gòu)建夠國(guó)際法的理論體系。
2.加深理解國(guó)際法的基本原則
《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和要求適用于“一帶一路”的理論基礎(chǔ),但是還存在著一些關(guān)鍵性、深層次的問(wèn)題,值得我們思考,那就是:國(guó)家的主權(quán)和人權(quán)與不干涉內(nèi)政的關(guān)系。這一關(guān)系已經(jīng)深入到國(guó)際法很多方面,包括聯(lián)合國(guó)相關(guān)組織不得在活動(dòng)時(shí),干涉他國(guó)內(nèi)政領(lǐng)海以及公海的制定要按照公有原則等,雖然我國(guó)在國(guó)際法基本原則方面有所研究,但是缺乏深度,而“一帶一路”提供了詳細(xì)的解決方式。例如;亞投行的貸款標(biāo)準(zhǔn)。一些其他的經(jīng)濟(jì)組織,像是世界銀行,在相關(guān)國(guó)家進(jìn)行貸款的時(shí)候,都要在“政治透明度”、“人權(quán)議題”等方面進(jìn)行附加條件,從而使得經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化。而亞投行在不斷發(fā)展的過(guò)程中,按照國(guó)際法制定了相關(guān)貸款標(biāo)準(zhǔn),采取了兩點(diǎn)原則,包括,一定不會(huì)附加政治條件和在貸款的高標(biāo)準(zhǔn)和亞洲地區(qū)受援國(guó)實(shí)際情況之間找到平衡點(diǎn),從而體現(xiàn)了國(guó)際法中“世界各國(guó)共建更具包容性發(fā)展模式”的最佳實(shí)踐。
3.吸收并借鑒國(guó)際問(wèn)題經(jīng)驗(yàn)
國(guó)際法規(guī)定了海洋秩序,而在“一帶一路”中,航行自由原則是主要的議題?,F(xiàn)如今,有些激進(jìn)的國(guó)家,總是拿航行自由來(lái)攻擊我國(guó)的海軍和島嶼建設(shè),但是按照國(guó)際法的公約要求,我國(guó)有權(quán)利通過(guò)擴(kuò)充軍事力量,來(lái)保護(hù)我國(guó)海外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的安全利益、國(guó)防安全利益等,因此,我國(guó)基于航海貿(mào)易自由需求和安全需求,在“一帶一路”中所做出的決策是有合法依據(jù)的。同時(shí),通過(guò)國(guó)際法中,規(guī)定了所有國(guó)家可以通過(guò)合法的方式來(lái)保證海外僑胞的安全,例如;武力撤僑。在2015年3月份,也門(mén)發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)。導(dǎo)致我國(guó)有600多位同胞被困,此時(shí)在亞丁灣進(jìn)行護(hù)航的海軍編隊(duì)接到指令后,安全的將我國(guó)同胞撤離出也門(mén),同時(shí)還協(xié)助撤離其他國(guó)家近300名的公民。這次行動(dòng),對(duì)于實(shí)施“一帶一路”的建設(shè),有著非常多的啟示。因此,要不斷吸收借鑒國(guó)際問(wèn)題解決辦法,來(lái)更好的保護(hù)我國(guó)海外貿(mào)易的安全和全部?jī)S胞的安全,從而不斷完善“一帶一路”的構(gòu)想。
綜上所述,“一帶一路”是基于國(guó)際法標(biāo)準(zhǔn)的有效構(gòu)想。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)堅(jiān)持“獨(dú)立自主”的原則、將國(guó)際法和“一帶一路”的結(jié)合,能夠不斷完善我國(guó)國(guó)際法的研究?jī)?nèi)容、深化實(shí)踐,同時(shí),通過(guò)減少附加政治條件、采取包容性的發(fā)展模式,能夠促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、保證航行自由。因此,在遇到國(guó)際法和“一帶一路”的問(wèn)題時(shí),可以通過(guò)以上方法解決。
[1]任虎.“一帶一路”戰(zhàn)略的國(guó)際法基礎(chǔ)分析[J].東疆學(xué)刊,2016,33(01):62-68.
[2]李鳴.國(guó)際法與“一帶一路”研究[J].法學(xué)雜志,2016,37(01):11-17.
楊光(1982.4~ ),女,漢族,四川宜賓人,本科,研究方向:國(guó)際法。