海 浩
(100082 中國(guó)政法大學(xué)研究生院 北京)
物權(quán)法定原則中的強(qiáng)制與自由
海 浩
(100082 中國(guó)政法大學(xué)研究生院 北京)
所謂物權(quán)法定原則,亦稱物權(quán)法定主義,是指物權(quán)的種類與內(nèi)容只能由法律來規(guī)定,不允許當(dāng)事人自由創(chuàng)設(shè)。特別是在交易繁盛、物權(quán)變動(dòng)頻繁的現(xiàn)今社會(huì),要使物權(quán)交易便捷順利進(jìn)行,就必須使其種類和內(nèi)容為所有人所知曉,因此物權(quán)具有公示的必要性。物權(quán)法定是維系一國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治制度的必然選擇,特別是所有權(quán)制度是一定社會(huì)所有制關(guān)系在法律上的反映,與其他法律制度相比,物權(quán)制度最直接地反映了社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度,是一定社會(huì)之基本經(jīng)濟(jì)制度在法律上的表達(dá)和描述。
物權(quán)法;法定原則;強(qiáng)制
為了維護(hù)國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,明確物的歸屬,發(fā)揮物的效用,保護(hù)權(quán)利人的物權(quán),根據(jù)憲法,制定《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》。解決因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的民事關(guān)系,本法所稱物,包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。法律規(guī)定權(quán)利作為物權(quán)客體,依照其規(guī)定。本法所稱物權(quán),是指權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。
物權(quán)的種類強(qiáng)制性是指法律明文規(guī)定,法律沒有規(guī)定的不可以設(shè)置新種類的物權(quán),即“只允許當(dāng)事人按照法律規(guī)定的物權(quán)秩序確定他們之間的關(guān)系”。如《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第五十八條集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)包括:(一)法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂;(二)集體所有的建筑物、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施;(三)集體所有的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施;(四)集體所有的其他不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。
本條是關(guān)于集體財(cái)產(chǎn)范圍的規(guī)定:集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的主體是集體,集體中的成員不可以對(duì)集體財(cái)產(chǎn)獨(dú)立行使任何權(quán)利,離開這個(gè)集體時(shí)不可以要求分割集體財(cái)產(chǎn)。法律規(guī)定集體所有的財(cái)產(chǎn)包括土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂;集體所有的集體企業(yè)包括廠房、倉庫、生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等集體所有的生產(chǎn)設(shè)施;水庫、農(nóng)田灌溉的渠道等農(nóng)田水利設(shè)施;以及集體所有的學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館等公益設(shè)施;集體所有的生產(chǎn)原材料、半成品合成品、公路、橋梁、碼頭、機(jī)場(chǎng)等。這些都?xì)w集體所有,任何個(gè)人或者組織都不可以違反法律規(guī)定,破壞集體財(cái)產(chǎn)。
當(dāng)事人不可以逾越法律規(guī)定的物權(quán)內(nèi)容,改變法律規(guī)定的物權(quán)內(nèi)容,除法律明文規(guī)定,任何個(gè)人或集體都不可以改變物權(quán)內(nèi)容,如《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第六十八條規(guī)定:“企業(yè)法人對(duì)其不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)依照法律、行政法規(guī)以及章程享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。企業(yè)法人以外的法人,對(duì)其不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利,適用有關(guān)法律、行政法規(guī)以及章程的規(guī)定。”企業(yè)法人作為市場(chǎng)主體,應(yīng)該有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)、是能夠以自己名義享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)的企業(yè)組織。同時(shí)企業(yè)法人也要遵守相應(yīng)的法律法規(guī),對(duì)其擁有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。對(duì)于企業(yè)之外的法人(機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人、社團(tuán)法人等)其中機(jī)關(guān)法人和事業(yè)單位法人,其財(cái)產(chǎn)屬于國(guó)家所有,對(duì)其支配的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)的收益和處分權(quán)也要受到法律和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定的限制。
動(dòng)產(chǎn)公示以交付(占有)為原則,以登記為例外;不動(dòng)產(chǎn)均以登記為公示方法。法律對(duì)物權(quán)變動(dòng)時(shí)的公示方式均有明確規(guī)定,非以法定方式予以公示,物權(quán)的變動(dòng)或者無效,或者不得對(duì)抗第三人,當(dāng)事人不得協(xié)商不經(jīng)公示的所有權(quán)轉(zhuǎn)移。如《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第二十三條規(guī)定:“動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓,自交付時(shí)發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外”物權(quán)法上所說的交付,是指物權(quán)的轉(zhuǎn)移,指一方按照法律規(guī)定的要求,將直接占有轉(zhuǎn)移給另一方的規(guī)定。
孟德斯鳩曾經(jīng)說過:“自由是做法律所許可的一切事情的權(quán)利;如果一個(gè)公民可以做法律所禁止的事情,他就不在自由了,因?yàn)槠渌送瑯訒?huì)有這個(gè)權(quán)利?!痹谖餀?quán)法中可以看出在法律的強(qiáng)制性中也體現(xiàn)著自由性,如《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第七十一條規(guī)定:“業(yè)主對(duì)其建筑物專有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。”本條是關(guān)于業(yè)主對(duì)部分行使所有權(quán)的規(guī)定。按照本條規(guī)定,業(yè)主對(duì)建筑物內(nèi)屬于自己所有的住宅享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,業(yè)主可以把屬于自己所有的住宅依法出租,獲取收益;也可以自己居??;也可以出借給他人;只要在不危害建筑物的安全,不損害其他業(yè)主的合法權(quán)益就可以自由選擇使用方式。物權(quán)法只是為人們提供了一種模式一種框架,告訴人什么可以做,什么不可以做,在這個(gè)框架下人們可以更好地生活。物權(quán)法不是與生俱來的,而是隨著社會(huì)發(fā)展慢慢形成發(fā)展的。在人類社會(huì)歷程中,物權(quán)法也在不斷完善。但是自由對(duì)于每個(gè)人來說確實(shí)生來具有,而且人人平等享有的。物權(quán)法定原則的強(qiáng)制性與自由是辯證統(tǒng)一關(guān)系,物權(quán)法定原則的強(qiáng)制性為自由提供法律保障,自由是物權(quán)法設(shè)立基礎(chǔ)。比如債權(quán)就是是當(dāng)事人充分享有意思自治的權(quán)利,債權(quán)人可以根據(jù)自己的意愿在不違反法律規(guī)定的情況下設(shè)立有名契約或者無名契約都是合法。物權(quán)法雖然強(qiáng)制性的把物權(quán)的種類、內(nèi)容、公示方式等進(jìn)行規(guī)定,看似“剝奪”了物權(quán)人的自由,實(shí)際上使物權(quán)的形式更加方便,更有利于物權(quán)人行使權(quán)利。物權(quán)的自由更多的是體現(xiàn)在物權(quán)法的規(guī)定上。法律的目的不是廢除和阻止自由,而是為了方便自由的行使和擴(kuò)大自由。物權(quán)法定表面上看是剝奪了物權(quán)人的權(quán)利與自由,但實(shí)質(zhì)上,物權(quán)法定僅僅是限制了物權(quán)種類、內(nèi)容的自由選擇,并沒有限制物權(quán)本身的自由,部分限制是為了更好更大的自由。
正確認(rèn)識(shí)物權(quán)法定原則的強(qiáng)制與自由的關(guān)系對(duì)我們的理論和實(shí)踐都有著重要意義。從理論上來說,正確認(rèn)識(shí)物權(quán)法定原則的強(qiáng)制與自由的關(guān)系可以促進(jìn)我們更好的研究物權(quán)法的價(jià)值。從實(shí)踐上來講,正確認(rèn)識(shí)物權(quán)法定原則的強(qiáng)制與自由的關(guān)系有利于我們更好的推動(dòng)社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)。自由,人們與生俱來的權(quán)利,為了更好的實(shí)現(xiàn)這個(gè)權(quán)利,我們?cè)敢庾龇傻呐`。
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