屈 磊
(101300 北京空港億兆地產(chǎn)開發(fā)有限公司 北京)
淺議我國遺囑管理制度
屈 磊
(101300 北京空港億兆地產(chǎn)開發(fā)有限公司 北京)
遺囑管理制度并非一項可以追根溯源的精確法律概念,在英美法國家,遺囑管理實際上可以被包括在發(fā)達(dá)的遺囑信托制度中,大陸法系國家則有詳盡的遺囑執(zhí)行規(guī)定。同時遺囑管理與遺囑執(zhí)行、遺產(chǎn)管理存在許多不同,根據(jù)我國現(xiàn)有國情遺囑管理制度的建立有其重大意義。中華遺囑庫的成立可以作為我國建立完整遺囑管理制度的跳板,但在未來應(yīng)當(dāng)逐漸完善遺囑管理的程序、遺囑管理人的責(zé)任,建立專門的遺囑公證與遺囑管理機(jī)構(gòu)。
遺囑管理;密封遺囑;遺囑執(zhí)行
遺囑管理與遺囑信托有重大區(qū)別。遺囑信托是一種綜合性制度,而遺囑管理則較為單一。遺囑信托是遺囑人通過遺囑的方式設(shè)立信托以處分身后遺產(chǎn)的制度,涉及信托法和繼承法兩個領(lǐng)域。信托制度的特征在于一國法律制度對于當(dāng)事人意思自治能容忍到什么限度,在英美法系人們廣泛利用遺囑信托達(dá)到財產(chǎn)隔代傳承、避稅等目的。首先,遺囑信托存在三方當(dāng)事人,即委托人(遺囑人),受托人,受益人(繼承人或受遺贈人)。打破了繼承活動僅限于家庭內(nèi)部的習(xí)慣,從而使繼承公開化。而遺囑管理只是遺囑人與保管人之間的法律關(guān)系。第二,信托制度中,財產(chǎn)所有權(quán)與用益物權(quán)相區(qū)分,信托一旦依法成立,委托人的財產(chǎn)所有權(quán)則轉(zhuǎn)移給受托人或受益人,英美法系區(qū)分受托人與受益人的“普通法上的所有權(quán)”和“衡平法上的所有權(quán)”,大陸法系區(qū)分二者的“名義上的所有權(quán)”和“實質(zhì)上的所有權(quán)”。而遺囑管理中管理的只是遺囑人分配財產(chǎn)的意思,與財產(chǎn)的所有與用益沒有關(guān)系。第三,受托人的責(zé)任不同。在遺囑信托中受托人承擔(dān)信托財產(chǎn)范圍內(nèi)的有限責(zé)任,而遺囑管理人承擔(dān)的是對遺囑盡到善良、忠實、謹(jǐn)慎的保管義務(wù),而非財產(chǎn)上的責(zé)任。但是,遺囑管理應(yīng)當(dāng)與遺囑信托一樣具有連續(xù)性,不因受托人的死亡、解散、破產(chǎn)、此人、被解任或者其他情形而終止,如果發(fā)生了這些情形遺囑信托的受益人或利害關(guān)系人可以由信托文件中指定的任命人任命受托人或者申請法院選任新的受托人繼續(xù)執(zhí)行信托事務(wù),直至發(fā)生終止信托的法定事由。
遺囑管理與遺囑執(zhí)行也有重要區(qū)別,現(xiàn)代法上的遺囑執(zhí)行人制度來源于日耳曼法的中介受托人,財產(chǎn)所有人指定中介受托人以自己的名義為遺產(chǎn)的管理和處分。后發(fā)展為德國、日本、法國、瑞士等國的遺囑執(zhí)行人制度。我國臺灣地區(qū)的法律也采納此項制度。我國大陸的繼承法原則上也接受這項制度。有學(xué)者將遺囑執(zhí)行分為簡單的遺囑執(zhí)行與復(fù)雜的遺囑執(zhí)行,前者是執(zhí)行人對財產(chǎn)的簡單分割、給予,后者則涉及財產(chǎn)的保值增值,遺囑執(zhí)行人為了受益人的利益對遺產(chǎn)做長期經(jīng)營管理。遺囑的執(zhí)行是指在遺囑發(fā)生法律效力以后為實現(xiàn)遺囑人在遺囑中對遺產(chǎn)所做的處分以及他事項而實施的行為,遺囑的執(zhí)行必須在遺囑人死亡以后才能進(jìn)行,而遺囑的管理卻需要遺囑管理人在遺囑人立遺囑后妥善保管,當(dāng)遺囑人死亡后對遺囑進(jìn)行揭示。
因此,結(jié)合我國國情與國外的相關(guān)法律實踐,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立我國的遺囑管理制度,它是不同于遺囑執(zhí)行、遺產(chǎn)管理、遺囑信托可以獨立存在的制度,當(dāng)然隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾需求,可以將遺囑管理與遺囑執(zhí)行等制度相銜接,建立一套更為完善的制度。遺囑管理制度下的密封遺囑“中華遺囑庫”設(shè)立以后,很多老人單獨或在子女的陪伴下前來咨詢遺囑管理的事宜,但是,在進(jìn)行遺囑登記管理的時候,只能由老人單獨在場,而且很多老人為了避免引起子女的糾紛矛盾選擇將遺囑保密不讓子女知曉,其實反映了我國公民在立遺囑時對密封遺囑的需求。密封遺囑(mystic will),是指遺囑人將其秘密做成的遺囑密封后,指定二人以上的見證人,經(jīng)公證人簽證的遺囑形式。
在財產(chǎn)繼承糾紛中,許多案件的爭議焦點是遺囑人是否身體和精神狀況正常,遺囑人是否受到脅迫,遺囑上的簽字是否本人簽署,遺囑是否被隱匿或篡改,以及是否為最后的遺囑等問題,第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)見證遺囑的訂立過程并對遺囑加以嚴(yán)格保管,將會減少大量財產(chǎn)繼承糾紛的出現(xiàn)。因此進(jìn)行保密遺囑登記的時候應(yīng)當(dāng)確保遺囑人做出真實的意思表示,使遺囑具有真實性,遺囑登記機(jī)構(gòu)在進(jìn)行遺囑登記時應(yīng)當(dāng)確保遺囑人身體和精神狀況正常。
在遺囑庫對遺囑進(jìn)行保管時,如果出現(xiàn)相關(guān)工作人員對保密遺囑的泄漏,或者管理不當(dāng)從而出現(xiàn)遺囑被刪除、篡改的情形,遺囑管理庫的人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。筆者認(rèn)為,今后遺囑登記應(yīng)當(dāng)作為我國政府職能的一個部門,并且與公證制度嫁接,形成統(tǒng)一的全國聯(lián)網(wǎng)的遺囑登記系統(tǒng)。如果在操作或保管過程中出現(xiàn)如上情形,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國家賠償責(zé)任。
如果老人已經(jīng)立下遺囑,日后對該遺囑翻悔,希望更改,或者撤銷曾經(jīng)做出的遺囑,遺囑管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的程序。筆者認(rèn)為,在更改、撤銷先前登記遺囑時首先應(yīng)核實遺囑登記人的身份,確保前后遺囑人身份一致,其次,確保遺囑人更改、撤銷時具有真實的意思表示,否則更改、撤銷行為無效。再次,更改、撤銷遺囑時如果僅是對其中某項數(shù)據(jù)的變更,為節(jié)約資源,應(yīng)當(dāng)允許在原遺囑中修改并按捺手印,如果做出除數(shù)據(jù)外與原遺囑不同的遺產(chǎn)分配方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過與原來登記時同樣的程序,重新在規(guī)定的遺囑文本上立遺囑,并進(jìn)行錄像保存,為了保證遺囑變更、撤銷的真實性,應(yīng)當(dāng)保存原遺囑。
“中華遺囑庫”的成立呼吁我國繼承法修改中建立遺囑登記制度,該公益項目填補了我國目前遺囑管理的空白,公益項目只是權(quán)宜之計,它是建立與公證制度嫁接的遺囑登記機(jī)構(gòu)的雛形,在管理程序、法律責(zé)任方面還需要完善。現(xiàn)階段,我國的中華遺囑庫滿足了很大一部分群眾的需求,遺囑管理只是具有公益性質(zhì),但這并不是長久之計,相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示今后可能會建立一系列遺囑管理與執(zhí)行的配套盈利服務(wù)。筆者認(rèn)為將遺囑管理與遺囑公證相銜接,建立一個專門的遺囑管理機(jī)構(gòu),該管理機(jī)構(gòu)僅負(fù)責(zé)遺囑公證及管理,如果是普通遺囑則由該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,如果是密封遺囑,則該機(jī)構(gòu)要同時履行公證及保管的職能。
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