尚雷鵬 張 馳

北京市公安局海淀分局刑偵支隊(duì)，北京 100142

如何提升基層刑事技術(shù)單位綜合能力芻議

尚雷鵬 張 馳

北京市公安局海淀分局刑偵支隊(duì)，北京 100142

基層刑事技術(shù)人員既要面對(duì)數(shù)量龐大、種類(lèi)繁多的勘查工作，又要面對(duì)跨專(zhuān)業(yè)、多交叉的業(yè)務(wù)問(wèn)題；既要承擔(dān)較大的工作壓力，又要承擔(dān)較大的工作風(fēng)險(xiǎn)。如何破解困擾基層刑事技術(shù)單位發(fā)展的瓶頸問(wèn)題一直是各級(jí)基層刑事技術(shù)管理者關(guān)注的重點(diǎn)，本文綜合分析了基層刑事技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了一些較為實(shí)際的解決方案，希望能給基層刑事技術(shù)管理人員提供一些思路。

提升；基層；刑事技術(shù)單位；綜合能力

刑事科學(xué)技術(shù)是刑事偵查工作中各種技術(shù)手段的總稱(chēng)，其中的現(xiàn)場(chǎng)勘查是偵查工作的發(fā)端，一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)中物證發(fā)現(xiàn)、保存、利用的有效程度決定了案件能否順利偵查終結(jié)進(jìn)而訴訟。為適應(yīng)偵查訴訟工作需要，近年來(lái)各種新方法、新技術(shù)都逐步納入刑事科學(xué)技術(shù)范疇，刑事技術(shù)人員面對(duì)的物證類(lèi)型也發(fā)生了較大程度的變化。因此，基層刑事技術(shù)人員既要應(yīng)對(duì)數(shù)量龐大、種類(lèi)繁多的勘查工作，又要面對(duì)跨專(zhuān)業(yè)、多交叉的業(yè)務(wù)問(wèn)題。且受制于現(xiàn)階段執(zhí)法環(huán)境的影響，基層刑事技術(shù)人員既要面臨接警必須處理的難題，又缺乏應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作所需的專(zhuān)業(yè)儲(chǔ)備。比如實(shí)際工作中常見(jiàn)的中毒類(lèi)案件，如果涉及到新型毒物或較為生僻的毒物種類(lèi)，基層刑事技術(shù)人員就沒(méi)有能力進(jìn)行鑒別，那么提取、送檢、保存等諸環(huán)節(jié)勢(shì)必要出現(xiàn)漏洞，發(fā)生毒物漏查等情況也在所難免。

目前我國(guó)的刑事科學(xué)技術(shù)人員分布呈倒“T”形，因?yàn)槊媾R偵查破案的壓力，基層技術(shù)人員始終處于超負(fù)荷、低效率的工作狀態(tài)，技術(shù)能力長(zhǎng)期得不到實(shí)質(zhì)上的提高。如何緊跟當(dāng)前刑事技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，提升基層刑事技術(shù)單位綜合能力與水平是擺在所有基層刑事技術(shù)管理者面前的課題，筆者分析了基層刑事技術(shù)單位發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面入手：

一是要根據(jù)自身工作特點(diǎn)制定貼近實(shí)戰(zhàn)、針對(duì)性強(qiáng)、前瞻性強(qiáng)的操作指南。

無(wú)論是現(xiàn)場(chǎng)勘查人員還是法醫(yī)、理化檢驗(yàn)人員，其工作內(nèi)容存在著較大的距離，而這種距離在基層實(shí)際工作中卻隱含著較大的隱患。比如某些案情看似簡(jiǎn)單的案件，開(kāi)展勘查工作的刑事技術(shù)人員配備就不會(huì)很全面，就會(huì)造成因?yàn)閷?zhuān)業(yè)交叉產(chǎn)生的一些特有的物證種類(lèi)不被發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，案件性質(zhì)的判定勢(shì)必不會(huì)準(zhǔn)確。誠(chéng)然，這種問(wèn)題的出現(xiàn)概率相對(duì)較小，但對(duì)于龐大的基層現(xiàn)場(chǎng)勘查量來(lái)講，出現(xiàn)誤判的可能性還是存在的。因此，要依據(jù)本地區(qū)刑事技術(shù)工作狀況制定較為實(shí)用的操作指南，尤其是涉及到的業(yè)務(wù)交叉部分要著重進(jìn)行論述，盡量豐富基層勘查人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)。

二是解決基層刑事技術(shù)人員接受培訓(xùn)機(jī)會(huì)少的問(wèn)題。

任何一種新技術(shù)的應(yīng)用必須有基層刑事技術(shù)人員的參與才能產(chǎn)生最大化效果。我國(guó)省級(jí)刑事技術(shù)機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室設(shè)置、實(shí)驗(yàn)硬件配備、實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?yīng)該說(shuō)都已經(jīng)接近世界一流水平。但由于案件基數(shù)的龐大，真正能在這些實(shí)驗(yàn)室中開(kāi)展后期檢驗(yàn)工作的案件比例還是不高，這就倒逼著基層刑事技術(shù)人員在前期勘查中要承擔(dān)著某些專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的檢驗(yàn)工作。而從基層實(shí)際情況看，基層技術(shù)人員接受這些新技術(shù)、新方法的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少之又少。

三是扎實(shí)基礎(chǔ)信息采集工作，保證各種信息數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量。

刑事技術(shù)工作近幾年之所以能夠成效顯著，與我們的各種信息數(shù)據(jù)庫(kù)的發(fā)展密不可分，比如指紋庫(kù)、DNA數(shù)據(jù)庫(kù)等。這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)量和質(zhì)量是保證刑事技術(shù)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要基石，但在建設(shè)過(guò)程中也存在不少問(wèn)題。比如采集對(duì)象的大量重復(fù)，產(chǎn)生了大量的重復(fù)數(shù)據(jù)，影響著數(shù)據(jù)庫(kù)的比對(duì)速度。同時(shí)，DNA采集、指紋采集、影像采集不同步，使各種信息綜合利用率偏低。當(dāng)前，一些犯罪嫌疑人反偵察意識(shí)增強(qiáng)，尤其是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)呈現(xiàn)出家庭、村落型犯罪，他們?cè)诒槐P(pán)查、采集時(shí)往往會(huì)報(bào)假名、假身份證號(hào)，這樣就給我們后期認(rèn)定嫌疑人帶來(lái)巨大隱患。解決這個(gè)問(wèn)題的最佳辦法就是將指紋、DNA、頭面像等多要素綜合起來(lái)，形成可以多方面比對(duì)印證的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

四是形成專(zhuān)業(yè)的信息比對(duì)、研判機(jī)制，為偵查工作提供更加準(zhǔn)確及時(shí)的技術(shù)線(xiàn)索。

刑事技術(shù)信息作為情報(bào)的重要組成部分，在各種案件的偵查中起到了重要的作用，從目前基層刑事技術(shù)情報(bào)的利用上看，仍然有提高的空間。刑事技術(shù)信息目前主要是對(duì)指紋、DNA、足跡、影像的串并利用，有精準(zhǔn)、快速的特點(diǎn)，但是在深度綜合分析上基層刑事技術(shù)單位往往做的不夠到位。借鑒刑專(zhuān)平臺(tái)的建設(shè)發(fā)展模式，刑事技術(shù)單位應(yīng)該具備專(zhuān)業(yè)化研判的部門(mén)，將分散在不同檢驗(yàn)部門(mén)的信息綜合加以利用，改變技術(shù)管理部門(mén)只管理不研判的現(xiàn)狀。

五是將部級(jí)、市級(jí)課題研究成果轉(zhuǎn)化為一線(xiàn)實(shí)用工作技術(shù)。

公安工作離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)，但是許多科研成果向基層普及的太少，或者說(shuō)將理論產(chǎn)物轉(zhuǎn)化為一線(xiàn)實(shí)用工作設(shè)備和技術(shù)的渠道并不暢通。從當(dāng)前的情況看，科研工作結(jié)題后，該項(xiàng)工作基本結(jié)束。其實(shí)，許多科研成果只要稍加延伸，同基層技術(shù)人員稍加交流和調(diào)整，就能起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的效果。從這個(gè)層面上看，最需要先進(jìn)技術(shù)支撐的基層刑事技術(shù)單位無(wú)法獲得最新的研究成果，而最需要有基層技術(shù)人員意見(jiàn)的科研人員也無(wú)法第一時(shí)間得知一線(xiàn)工作的迫切需求，這無(wú)疑是一種極大的資源浪費(fèi)。

六是要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)物證綜合分析利用的能力與水平。

當(dāng)前，物證種類(lèi)范圍愈來(lái)愈大。而且針對(duì)不同犯罪群體，遺留物證的特點(diǎn)也不相同。因此加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)物證綜合分析利用的能力是提升基層刑事技術(shù)單位綜合水平的重要一環(huán)。比如在挖掘利用DNA檢驗(yàn)技術(shù)層面就有如下工作需要加強(qiáng)：一是要加強(qiáng)視頻監(jiān)控的調(diào)取工作，尤其是要加強(qiáng)出入道和中心現(xiàn)場(chǎng)附近的視頻偵查力度。在某些案件中犯罪嫌疑人遺留的物品尤其是衣物，均需要通過(guò)視頻偵查加以印證，否則無(wú)法判定嫌疑人出入現(xiàn)場(chǎng)的衣物變化，也無(wú)法動(dòng)員更大力量對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊進(jìn)行細(xì)致勘查。因此，在現(xiàn)場(chǎng)勘查過(guò)程中，要主動(dòng)以視頻導(dǎo)勘、分析提取的思維提升物證提取的準(zhǔn)確度，同時(shí)視頻資料的保存對(duì)物證鏈的完善和提升DNA證據(jù)價(jià)值也具有很重要的意義。二是要重視出入道攀爬痕跡處的檢材提取。從侵財(cái)類(lèi)犯罪案件實(shí)際發(fā)案情況看，出入道攀爬處的指掌紋發(fā)現(xiàn)率呈迅速下降的趨勢(shì)，這與嫌疑人自身防護(hù)意識(shí)的提高有關(guān)。但是，因?yàn)榍重?cái)類(lèi)案件的嫌疑人群體特殊，其所采取的保護(hù)措施有限，往往一雙手套要帶很長(zhǎng)時(shí)間，這就為提取二次轉(zhuǎn)移的脫落細(xì)胞提供了可能性。三是要提升勘查人員發(fā)現(xiàn)、提取生物檢材的能力水平，要把生物檢材尤其是微量物證的發(fā)現(xiàn)提取普及到所有勘查人員的日常工作中，即要配備能夠防止污染的提取設(shè)備，又要提升勘查人員現(xiàn)場(chǎng)研判生物檢材遺留可能性的水平，完善其對(duì)不同載體采用不同提取方式和工具的知識(shí)結(jié)構(gòu)。

同時(shí)，還要提升勘查人員在詢(xún)問(wèn)、勸導(dǎo)事主過(guò)程中的主動(dòng)作為意識(shí)，促使事主能夠主動(dòng)配合生物檢材提取工作。

七是完善與其他偵查部門(mén)的配合機(jī)制，科學(xué)分配現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)間與勘查資源。

現(xiàn)場(chǎng)勘查質(zhì)量影響著偵查工作推進(jìn)的速度，要著重做好以下幾項(xiàng)工作：1、突出重點(diǎn)，分清層次?，F(xiàn)場(chǎng)勘查數(shù)量與相對(duì)勘查時(shí)間呈反比關(guān)系，基層刑事技術(shù)單位勘查壓力較大，要在每個(gè)勘查單元中科學(xué)分配時(shí)間，將公安部提出的一長(zhǎng)四必機(jī)制與分級(jí)分類(lèi)勘查機(jī)制深入結(jié)合，提高勘查工作的效能。2、刑事技術(shù)人員要與偵查部門(mén)精密配合、科學(xué)分工。術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻，每個(gè)部門(mén)工作的側(cè)重點(diǎn)都不一樣，為了能夠形成更大的合力，有效的交流溝通極為重要。要在現(xiàn)場(chǎng)就開(kāi)展信息會(huì)商工作，確保最佳的偵查時(shí)間不被錯(cuò)過(guò)。

提升基層刑事技術(shù)單位綜合能力是一項(xiàng)龐大的工程，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的重視和支持，作為基層刑事技術(shù)人員要充分梳理總結(jié)基層刑事技術(shù)工作的特點(diǎn)和需要，為上級(jí)的決策和政策的調(diào)整奠定基礎(chǔ)，這也是本文的最大目標(biāo)。

[1]鄒如升，夏洪濤.論現(xiàn)行刑事技術(shù)管理體制存在的問(wèn)題及改革構(gòu)想[J].湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào)，2002(03).

[2]張海鷹.淺談刑事技術(shù)信息化與規(guī)范化管理[J].法制博覽，2015(04).

[3]唐明.加強(qiáng)基層所隊(duì)刑事技術(shù)工作[J].警察實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練研究，2009(04).

D631.2

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2095-4379-(2017)29-0106-02

尚雷鵬(1978-)，男，漢族，北京市公安局海淀分局刑偵支隊(duì)技術(shù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，副主任法醫(yī)師，研究方向：法醫(yī)物證、痕跡檢驗(yàn)；張馳(1983-)，女，漢族，工程師，研究方向：痕跡檢驗(yàn)。