馬 婷

江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 南京 211170

法治視野下高職學(xué)生公民素質(zhì)的培養(yǎng)與提升*

馬 婷

江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 南京 211170

高職學(xué)生作為未來祖國建設(shè)的主力軍，其公民素質(zhì)直接影響了法治中國、和諧社會的建設(shè)。在依法治國、依法治校的背景下，加強對高職學(xué)生的公民素質(zhì)的培養(yǎng)，提升他們在民主知識、尊重包容、溫和理性、服從素養(yǎng)、自治自制、參與公事等方面的能力，助推整體國民素質(zhì)的提高。

法治；高職學(xué)生；公民素質(zhì)

我國自1978年改革開放至今，經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，但與之相對應(yīng)的，公民素質(zhì)并沒有長足的進步，在某些方面，甚至出現(xiàn)倒退的情況。黨的十八大報告指出，到2020年時我國將全面建成小康社會。如果經(jīng)濟發(fā)展的同時，公民的素質(zhì)沒有對等的提高，社會將出現(xiàn)很多匪夷所思的新問題，諸如“扶不扶”的選擇，困擾了很多人。

公民素質(zhì)體現(xiàn)一個國家的人民在改造自然和改造社會過程中所具有的體魄、智力、思想道德總體水平。它是國家綜合國力的重要體現(xiàn)，是國際競爭的重要方面，也是國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)。高職院校作為中國高等教育的重要組成之一，培養(yǎng)出來的學(xué)生不僅要有豐富的理論知識，扎實的實踐操作能力，更要是一名合格的社會公民。管仲曾說“十年樹木，百年樹人”，國家、民族、家庭只有做好人的培育，才能得以接續(xù)、繁衍、傳承。而人的培養(yǎng)不能僅僅局限在理論知識層面，他身上所表現(xiàn)出的素質(zhì)、修養(yǎng)才是教育的完美體現(xiàn)。

十八屆四中全會后，我國全面實施依法治國戰(zhàn)略，法治的思維和理念已經(jīng)逐步深入民心，但泱泱大國，還是有很多地方、很多民眾信權(quán)不信法，“人治”的觀念揮之不去，依法治國之路依然任重而道遠(yuǎn)。在法治的角度，提升高職學(xué)生的公民素質(zhì)，是未來一個階段職業(yè)院校的重要任務(wù)。

一、高職院校學(xué)生公民教育的現(xiàn)狀分析

公民教育是以培育年輕一代追求公平正義、民主法治、并能夠積極、理性地參與社會公共生活的社會主義民主素養(yǎng)為終極目標(biāo)?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出職業(yè)教育要服務(wù)于人的全面發(fā)展。黨的十八大報告也指出：“全面提高公民道德素質(zhì)，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，弘揚中華傳統(tǒng)美德，弘揚時代新風(fēng)。加強和改進思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)?！钡趯嶋H的教育教學(xué)過程中，職業(yè)院校尚未把人的綜合素質(zhì)培養(yǎng)放在首位，還是停留在重視理論知識的傳授，尤其是實踐操作能力的訓(xùn)練，希望把學(xué)生培養(yǎng)成離開校園就能上崗工作的職業(yè)人。

職業(yè)院校對學(xué)生公民素質(zhì)的培養(yǎng)與教育，有的是一帶而過，更多的學(xué)校則是將此納入到德育教育的范疇內(nèi)，或者是由兩課教師在思想政治課上完成，這顯然是對公民教育的曲解和不重視。大學(xué)生的公民素質(zhì)教育應(yīng)當(dāng)包括思想素質(zhì)教育、道德素質(zhì)教育、政治法律教育、文化素質(zhì)教育、職業(yè)素質(zhì)教育和身心健康教育等。因此，職業(yè)院校不能僅用思想政治教育就涵蓋了公民素質(zhì)教育的全部。

二、提升高職學(xué)生公民素質(zhì)的途徑

(一)社會、家庭多方關(guān)注，形成體系教育

鑒于東西方文化的差異，我國自學(xué)齡前兒童開始，教育就是以知識點的灌輸為主，輔以思想品德教育。中小學(xué)之后，更是圍繞升學(xué)、高考為核心的應(yīng)試教育，不管是學(xué)校還是家庭或者學(xué)生本人，所有的關(guān)注點都在成績分?jǐn)?shù)上，其他的無暇顧及。這樣的教育模式，違反了教育的規(guī)律，違背了教育的初衷。只把學(xué)生當(dāng)做考試機器來訓(xùn)練，沒有當(dāng)做人來培養(yǎng)。這樣的教育模式培養(yǎng)出來的學(xué)生，除了考試其他都不會，才會出現(xiàn)有些學(xué)生到了大學(xué)生活都不能自理，還需要家長全程陪讀的現(xiàn)象。反觀西方發(fā)達國家，公民的素質(zhì)教育已成體系，貫穿于教育教學(xué)的全過程，并且各有不同的側(cè)重點。因此，西方的青少年從年少時期就懂得愛護環(huán)境，關(guān)心國家的政體及國家大事，遵守社會公德，懂得運用法律武器捍衛(wèi)自身的權(quán)利，知曉作為一個社會人應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，等等。相比之下，我們的社會、學(xué)校、家庭的關(guān)注點除了學(xué)生的成績外，還應(yīng)幫助其不斷提升個人的公民素質(zhì)。只有公民素質(zhì)的整體提高，我們才能邁進現(xiàn)代文明社會。

(二)法治范疇內(nèi)提升公民素養(yǎng)

中國幾千年的封建社會一直訓(xùn)導(dǎo)百姓成為臣民或者良民，從來沒有把百姓當(dāng)做公民來對待，百姓只能聽從政府的指令履行自己的義務(wù)，很少能夠行使自己的權(quán)利。新中國成立后，百姓的公民意識逐步被喚醒，公民與臣民相對，是指具有某一國國籍，并根據(jù)該國法律規(guī)定享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人。黨的十八大以后，依法治國已被列為國家的發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)全體公民在這個法治國家里知法、守法、懂法、用法，摒棄過去那種信權(quán)不信法的惡習(xí)，國家尊重和保障人權(quán)，任何公民都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時也必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。在法治的范疇內(nèi)培養(yǎng)高職學(xué)子在生活中必須具備的生活技巧、素質(zhì)、能力，提高高職學(xué)生的法律意識和法律素養(yǎng)，培養(yǎng)他們的法治精神，養(yǎng)成遇事找法、懂得用法的習(xí)慣，公平、公正、公開的處理解決問題。在科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的社會主義國家內(nèi)，共同促進全體公民素養(yǎng)的提高。

(三)逐步提高高職學(xué)生的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識

我國的職業(yè)教育已經(jīng)占據(jù)高等教育的半壁江山，職業(yè)院校的學(xué)生在社會主義建設(shè)過程中發(fā)揮著不可小覷的作用。職業(yè)院校對學(xué)生的培養(yǎng)過程中除了理論傳授、實踐指導(dǎo)外，還應(yīng)重視學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的培育。我國是制造大國，但非制造強國，我們要以工匠精神為動力，實施《中國制造2025》這一制造強國戰(zhàn)略。工匠，是具備高超創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)意能力的人，工匠精神，是敬業(yè)精業(yè)興業(yè)精神。在大學(xué)階段，我們一方面要培養(yǎng)學(xué)生的操作技能，另一方面也要逐力培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞，愛崗敬業(yè)，在繁華浮躁的社會中心無旁騖、認(rèn)真鉆研的精神，要讓他們在青年時期就要強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，要讓他們明白只有依靠他們的努力和拼搏中國才能邁入世界強國。

(四)構(gòu)建誠信價值體系

誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是維系社會正常發(fā)展的重要準(zhǔn)則，也是現(xiàn)代文明社會的重要標(biāo)志之一。努力構(gòu)建誠信型社會，積極探索社會誠信教育新模式，塑造良好的社會氛圍。不斷加強個人的道德修養(yǎng)，提高自律精神。要加大對社會失信現(xiàn)象的打擊和懲處力度，用法律和規(guī)范的手段為整個社會營造出一個和諧的人與人之間的溝通環(huán)境。高職院校要將誠信建設(shè)擺在更高的位置，從思想上重視起來，進而逐漸融入日常教學(xué)生活中去，通過舉辦豐富多彩的活動讓學(xué)生感受并選擇道德誠信，學(xué)校還應(yīng)制定行之有效的規(guī)章制度規(guī)范學(xué)生的行為，讓學(xué)生在青年時期就認(rèn)識到誠信的重要性，共同構(gòu)建社會主義誠信價值體系。

改革開放三十年，中國的經(jīng)濟取得了翻天覆地的變化，但是公民的素質(zhì)并未顯著的進步，甚至有人說彭某案中那句“不是你撞得你為什么要扶”讓國人的素質(zhì)倒退十年。近些年，社會上的一些熱點話題、熱點新聞完全顛覆了儒家傳統(tǒng)的“仁義禮智信”的要求。中國游客在他國遇到的一些特殊的“禮遇”也讓很多中國人深思，我們的國民教育怎么了。因此在這個經(jīng)濟迅猛發(fā)展、綜合國力迅速增強的特定時期，公民教育、公民素質(zhì)的整體提高顯得尤為重要，尤其是當(dāng)代的青年學(xué)子，肩負(fù)著未來社會建設(shè)的光榮使命，他們的素質(zhì)代表了未來國人的素質(zhì)。

高等職業(yè)教育作為高等教育的重要組成部分，其教育目標(biāo)應(yīng)該定位于公民素質(zhì)的培養(yǎng)。職業(yè)教育應(yīng)成為一種關(guān)涉公民生活的教育，而不再是一種純粹的職業(yè)訓(xùn)練或技術(shù)教育。職業(yè)教育要在法治精神的引領(lǐng)下注重喚醒學(xué)生的公民精神和對社會的責(zé)任感，使其成為具有公民技能的技術(shù)勞動者。要在技術(shù)教育的基礎(chǔ)上，超越技能教育的狹隘性，引導(dǎo)受教育者自覺去認(rèn)知公民身份，學(xué)習(xí)公民知識，完善公民德性，參與公民實踐。逐步培養(yǎng)職業(yè)院校學(xué)生的公民意識，即獨立自主意識、權(quán)利意識、責(zé)任意識、參與意識、民主法制意識、科學(xué)理性精神、環(huán)境保護意識、可持續(xù)發(fā)展意識、國際意識或全球視野等等，讓職業(yè)教育為現(xiàn)代社會培養(yǎng)合格的“基礎(chǔ)公民”。在全社會的共同關(guān)注、共同努力下，希望我們國家在經(jīng)濟發(fā)展上躋身一流強國的同時，公民的整體素質(zhì)也能有長足的進步，早日建成現(xiàn)代文明社會。

[1]張鵬超.“90后”后高職學(xué)生公民素質(zhì)教育及其實施路徑研究[J].教育與職業(yè)，2013(27).

[2]楊維.提升高職院校大學(xué)生公民素質(zhì)教育的有效性對策[J].湖北函授大學(xué)學(xué)報，2016(5).

[3]嚴(yán)勵.法治建設(shè)的基石——構(gòu)建法治文化與提高公民素質(zhì)[J].同濟大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2007(2).

[4]徐趁麗，陳小平.公民意識視閾下大學(xué)生法治教育的現(xiàn)狀及路徑[J].法制與社會，2016(12).

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2095-4379-(2017)29-0036-02

馬婷(1982-)，江蘇鎮(zhèn)江人，江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，研究方向：大學(xué)生思想教育。

*江蘇省教育廳2015年度高校哲學(xué)社科基金項目課題“高職學(xué)生事務(wù)管理的法治化研究”(2015SJD289)；江蘇省教育廳2015年度高校哲學(xué)社科基金項目課題“當(dāng)代高職學(xué)生公民素質(zhì)培育研究——以船舶學(xué)院為例”(2015SJB327)。