□汪俊楓 陳小玲

有色金屬加工制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)

□汪俊楓 陳小玲

有色金屬加工是制造業(yè)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，是實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)省的重要支撐，對(duì)提升全省傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展水平、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變具有重要現(xiàn)實(shí)意義。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，浙江有色金屬加工制造業(yè)發(fā)展迅速，基本滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防科技工業(yè)建設(shè)的需要，形成了以銅加工和鋁加工為特色的產(chǎn)業(yè)格局，涌現(xiàn)出金田銅業(yè)、海亮股份、棟梁新材、華友鈷業(yè)、博威合金等一批龍頭企業(yè)。

當(dāng)前，有色金屬加工制造業(yè)正面臨著發(fā)展困境：一方面有色金屬需求萎縮問(wèn)題進(jìn)一步顯現(xiàn)，銅、鋁、鉛、鋅等主要品種的消費(fèi)增速將由高速轉(zhuǎn)為中低速；另一方面低端加工產(chǎn)能過(guò)剩與部分品種及高端深加工產(chǎn)品短缺并存，航空產(chǎn)業(yè)、集成電路用關(guān)鍵材料仍依賴進(jìn)口。對(duì)于全省有色金屬加工制造業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，強(qiáng)化智能制造、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)試點(diǎn)、產(chǎn)能合作，將是行業(yè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效、開(kāi)放發(fā)展的主要路徑。

四大路徑

全面推進(jìn)浙江有色金屬加工制造業(yè)的改造升級(jí)，主要通過(guò)以下四大路徑開(kāi)展：

路徑一：工藝升級(jí)。發(fā)展高端精深加工工藝，用“一流”的裝備造高端產(chǎn)品?！笆濉逼陂g，有色金屬加工行業(yè)普遍注重加大裝備投入，主要品種冶煉技術(shù)裝備水平達(dá)到世界先進(jìn)，但由于材料基礎(chǔ)理論研究薄弱、質(zhì)量控制能力不足、關(guān)鍵工藝技術(shù)尚未突破等，“一流”的裝備不但未能生產(chǎn)出質(zhì)量穩(wěn)定的高端產(chǎn)品，而且存在高端加工產(chǎn)能過(guò)剩的隱患?！笆濉逼陂g，全省有色金屬加工制造業(yè)要重視工藝突破升級(jí)，在技術(shù)層面改進(jìn)生產(chǎn)工藝，優(yōu)化管理方法，提高加工效率和加工質(zhì)量。一是加快運(yùn)用保護(hù)性氣體熔煉、電磁攪拌等熔體凈化技術(shù)，高效連鑄、寬帶連鑄技術(shù)，高速、精密、自動(dòng)等控制軋制技術(shù)及先進(jìn)的熱處理技術(shù)等高新及先進(jìn)適用技術(shù)改造銅加工業(yè)，形成先進(jìn)裝備占主體的工藝裝備結(jié)構(gòu)。二是以大型蓄熱式節(jié)能熔煉爐為方向，改造、優(yōu)化熔煉工藝，改進(jìn)鑄造工藝，提高自動(dòng)化水平；積極發(fā)展大型、高速短流程軋制工藝和高精度的冷軋裝備。

路徑二：產(chǎn)品升級(jí)。重點(diǎn)制造有色金屬精深加工產(chǎn)品，著力突破“不敢用、不好用”瓶頸，加快有色金屬新材料開(kāi)發(fā)和應(yīng)用進(jìn)程。產(chǎn)品升級(jí)主要通過(guò)轉(zhuǎn)向更高端生產(chǎn)線，積極研發(fā)健康、環(huán)保、低碳新產(chǎn)品，從低端產(chǎn)品轉(zhuǎn)向高端產(chǎn)品的生產(chǎn)、從配件產(chǎn)品轉(zhuǎn)向主機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)。產(chǎn)品升級(jí)和流程升級(jí)的目的是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向資源節(jié)約型和環(huán)境保護(hù)型方面發(fā)展。一是圍繞國(guó)防軍工、航空航天、海洋、能源、交通、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極開(kāi)發(fā)市場(chǎng)急需的高附加值銅加工產(chǎn)品及替代進(jìn)口產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的汽車工業(yè)專用高性能銅材、高效節(jié)能銅材、電子信息產(chǎn)業(yè)專用銅材、電力電器工業(yè)專用材、高速列車及鐵路電氣化用高性能專用材、海洋工程專用銅材等。二是積極介入中、高端領(lǐng)域產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，瞄準(zhǔn)國(guó)家大飛機(jī)工程、高鐵工程及裝備業(yè)振興工程，研究開(kāi)發(fā)飛機(jī)制造、交通、大型工業(yè)裝備用鋁材，圍繞建筑業(yè)節(jié)能的發(fā)展要求，發(fā)展保溫、隔熱性能突出的節(jié)能型建筑用鋁材等。

路徑三：功能升級(jí)。打造全球價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)，加快推動(dòng)有色金屬加工制造業(yè)向全球價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)攀升，通過(guò)從加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)和品牌營(yíng)銷環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，或者沿著基本加工→貼牌生產(chǎn)→自主設(shè)計(jì)制造→自有品牌制造的方向提升，實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)價(jià)值鏈、技術(shù)鏈和供應(yīng)鏈的控制能力，提升產(chǎn)品的附加值。以浙江有色金屬加工制造業(yè)領(lǐng)域知名度較高的紹興諸暨銅加工產(chǎn)業(yè)集群、湖州南潯鋁材及制品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、臺(tái)州路橋金屬資源再生產(chǎn)業(yè)基地為依托，推進(jìn)集群和基地內(nèi)企業(yè)合作發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)、金融、開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、出口等方面形成互動(dòng)，促進(jìn)有色金屬加工制造業(yè)加快向價(jià)值鏈兩端延伸。

路徑四：產(chǎn)業(yè)間升級(jí)。發(fā)展有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)，作為全國(guó)有色金屬加工制造業(yè)的重要組成部分，浙江銅加工和鋁加工領(lǐng)域長(zhǎng)期處于領(lǐng)先地位，但仍以大進(jìn)大出的粗加工為主。未來(lái)應(yīng)積極與資本、高新技術(shù)進(jìn)行對(duì)接，引進(jìn)高端人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，向新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型、技術(shù)密集型、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及重、特大工程建設(shè)的需求，積極研究開(kāi)發(fā)有色金屬新材料產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展超高強(qiáng)鋁合金及新型耐磨、耐熱、高比強(qiáng)、高韌鋁合金，高強(qiáng)鎂合金，大尺寸半導(dǎo)體材料、高品質(zhì)太陽(yáng)能材料及超純金屬，高性能磁性材料，環(huán)保型電子焊料等產(chǎn)品，培育有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)。

重點(diǎn)對(duì)策

圍繞工藝升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、功能升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)四大發(fā)展路徑，實(shí)施“機(jī)器人+”“互聯(lián)網(wǎng)+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”等行動(dòng)，以試點(diǎn)建設(shè)和全球資源整合為手段，大力推進(jìn)有色金屬加工業(yè)制造業(yè)向智能化、高端化、集約化、國(guó)際化方向發(fā)展。

推進(jìn)智能制造，提升生產(chǎn)管理水平。積極推進(jìn)“機(jī)器人+”行動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“機(jī)器換人”，改變金屬制造產(chǎn)業(yè)這一勞動(dòng)密集型行業(yè)自動(dòng)化水平較低的現(xiàn)狀，提高生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化水平，進(jìn)而提高生產(chǎn)效率、降低勞動(dòng)力成本、改善人力資源構(gòu)成結(jié)構(gòu)。同時(shí)加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，提升“兩化”融合水平。推進(jìn)企業(yè)圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、管理營(yíng)銷等各方面深化信息技術(shù)應(yīng)用，鼓勵(lì)骨干企業(yè)實(shí)施兩化融合管理體系貫標(biāo)，系統(tǒng)建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)兩化融合過(guò)程管理機(jī)制，全面構(gòu)建以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征的科技開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，形成信息化環(huán)境下獲取可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新型能力。

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。大力推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)。完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)將自主創(chuàng)新技術(shù)形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)主持或參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂，形成一批掌握國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)按照國(guó)際通行規(guī)則形成專利與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加快構(gòu)建與國(guó)際接軌的“浙江制造”先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系。著力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化品牌意識(shí)，優(yōu)先提升產(chǎn)品品質(zhì)，優(yōu)化企業(yè)品牌支持體系，重點(diǎn)支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌提升、市場(chǎng)營(yíng)銷等，占領(lǐng)價(jià)值鏈高端，提升產(chǎn)品附加值。塑造有色金屬加工制造品牌國(guó)際形象，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

突出試點(diǎn)帶動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)集群水平。開(kāi)展試點(diǎn)培育。建議在寧波、紹興、湖州、金華、臺(tái)州等地，選擇2-3個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好、轉(zhuǎn)型思路清晰、保障措施有力的縣（市、區(qū)），開(kāi)展有色金屬加工制造業(yè)改造提升省級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建工作，支持試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)特色小鎮(zhèn)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（先進(jìn)制造業(yè)基地），在財(cái)政資金、產(chǎn)業(yè)基金、土地、稅收等方面給予重點(diǎn)支持。大力推動(dòng)金屬產(chǎn)業(yè)集群化。在示范區(qū)內(nèi)打造若干有色金屬加工產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵(lì)所在地政府要加大政策扶持，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的引領(lǐng)作用，優(yōu)化基地布局，打造先進(jìn)的金屬制造產(chǎn)業(yè)基地。建立基地之間和基地與企業(yè)之間的協(xié)作配套機(jī)制，使產(chǎn)業(yè)基地成為產(chǎn)業(yè)集聚的基本載體。

加強(qiáng)產(chǎn)能合作，提升全球競(jìng)爭(zhēng)水平。開(kāi)展區(qū)域產(chǎn)能合作。落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略部署，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)在資源豐富的國(guó)家和地區(qū)建設(shè)冶煉項(xiàng)目，在有色金屬消費(fèi)潛力較大的國(guó)家和地區(qū)建設(shè)深加工項(xiàng)目。支持利用發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)再生金屬回收體系建設(shè)再生有色金屬冶煉加工能力。鼓勵(lì)境外企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在浙江設(shè)立有色金屬新材料、智能制造等領(lǐng)域研發(fā)中心和生產(chǎn)基地，提高對(duì)外開(kāi)放和合作水平。同時(shí)，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，鼓勵(lì)有色金屬企業(yè)開(kāi)展行業(yè)內(nèi)上下游及跨行業(yè)聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)整合、流程再造，構(gòu)建上下游一體化完整產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)大型企業(yè)集團(tuán)圍繞全球資源配置開(kāi)展海外并購(gòu)，通過(guò)跨界融合發(fā)展為綜合性大型企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞主業(yè)走“專、精、特、新”發(fā)展之路，加快形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“隱形冠軍”，提升在全球價(jià)值鏈中的地位。

作者單位：浙江省工業(yè)和信息化研究院