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香港特別行政區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師工作

2017-01-26 02:22
中國(guó)會(huì)計(jì)年鑒 2017年0期
關(guān)鍵詞:管治公會(huì)會(huì)計(jì)師

一、香港會(huì)計(jì)師公會(huì)

香港會(huì)計(jì)師公會(huì)(以下簡(jiǎn)稱公會(huì))根據(jù)《專業(yè)會(huì)計(jì)師條例》(香港法律第50章)于1973年1月1日成立,是香港特別行政區(qū)內(nèi)唯一法定專業(yè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)組織,專責(zé)培訓(xùn)、發(fā)展及監(jiān)管本港的會(huì)計(jì)專業(yè)。公會(huì)的管治工作由理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。2016年,理事會(huì)下設(shè)5個(gè)法定委員會(huì)、37個(gè)非法定委員會(huì)和顧問及專家小組。

公會(huì)以公眾利益為依歸,矢志樹立良好企業(yè)管治的榜樣。我們透過履行高素質(zhì)的管治 ,確保會(huì)員、其服務(wù)對(duì)象和公眾對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)維持信心。

公會(huì)與時(shí)并進(jìn),時(shí)刻審視內(nèi)部程序和監(jiān)控,其中一項(xiàng)日益重要的策略,是繼續(xù)透過科技增加內(nèi)部營(yíng)運(yùn)的效率、安全和問責(zé)性。另一項(xiàng)同樣重要的是人力資源,就是如何吸引和留住優(yōu)秀人才,及發(fā)揮他們的潛力,為公會(huì)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),以協(xié)助會(huì)員和業(yè)界茁壯成長(zhǎng)。

二、會(huì)員統(tǒng)計(jì)

2016年6月,公會(huì)有40 034名會(huì)員,其中5 358名為資深會(huì)員。持有執(zhí)業(yè)證書的會(huì)員人數(shù)為4 513名,而會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)目則有1 784家,其中508家是執(zhí)業(yè)法團(tuán)。公會(huì)會(huì)員遍布各行各業(yè),除會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)外,也包括上市公司、跨國(guó)企業(yè)、私營(yíng)機(jī)構(gòu)、政府、非贏利團(tuán)體、學(xué)術(shù)界等。他們?cè)诓煌瑣徫惶峁I(yè)服務(wù),推動(dòng)香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

三、準(zhǔn)則、職業(yè)道德及監(jiān)管

(一)準(zhǔn)則制訂。作為香港會(huì)計(jì)專業(yè)的準(zhǔn)則制訂組織,公會(huì)致力確保本港與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告、審計(jì)、鑒證及職業(yè)道德準(zhǔn)則全面接軌,以確保香港國(guó)際金融中心的地位。公會(huì)在協(xié)助國(guó)際制訂和執(zhí)行準(zhǔn)則上,扮演重要角色,全面參與國(guó)際會(huì)計(jì)專業(yè)事務(wù),意見受到世界準(zhǔn)則制訂者的歡迎及重視。年內(nèi),公會(huì)共提交了19份有關(guān)國(guó)際議題的響應(yīng)文件,并發(fā)布了16份有關(guān)新頒布或經(jīng)修訂的準(zhǔn)則及詮釋的更新信息。

(二)專業(yè)水平審核。公會(huì)以兩種方式監(jiān)察會(huì)員的專業(yè)工作質(zhì)量。執(zhí)業(yè)審核計(jì)劃是公會(huì)履行監(jiān)管核數(shù)師法定職能的重要任務(wù)。公會(huì)跟隨國(guó)際最佳實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),其中包括優(yōu)先審查上市公司的核數(shù)師。年內(nèi)進(jìn)行了228次實(shí)地訪查,審核了38間會(huì)計(jì)師事務(wù)所,而執(zhí)業(yè)審核委員會(huì)共審閱了278份報(bào)告。

公會(huì)根據(jù)與財(cái)政部監(jiān)督檢查局簽訂的合作備忘錄,于2015年將五宗有關(guān)跨境審計(jì)的項(xiàng)目轉(zhuǎn)介給該局審核,從而擴(kuò)大執(zhí)業(yè)審核計(jì)劃的覆蓋范圍。

專業(yè)水平監(jiān)察計(jì)劃則負(fù)責(zé)審查上市公司已發(fā)布的財(cái)務(wù)報(bào)表,包括由內(nèi)地會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核的H股公司的財(cái)務(wù)報(bào)表。公會(huì)在年內(nèi)審閱了80份財(cái)務(wù)報(bào)表,并向有關(guān)的核數(shù)師及會(huì)員發(fā)出43封信函,提出改善建議。

(三)紀(jì)律審查。公會(huì)通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律審查制度有效地監(jiān)管會(huì)員及維護(hù)公眾利益。年內(nèi)公會(huì)收到96宗新投訴,累積須處理個(gè)案總數(shù)為146宗。專業(yè)行為委員會(huì)處理了90宗投訴個(gè)案。年內(nèi),理事會(huì)亦轉(zhuǎn)介了26宗個(gè)案予紀(jì)律小組。紀(jì)律委員會(huì)2016年完成了20宗個(gè)案。

四、會(huì)員發(fā)展及專業(yè)資格課程

(一)持續(xù)專業(yè)進(jìn)修及專項(xiàng)發(fā)展培訓(xùn)課程。公會(huì)透過全面的持續(xù)專業(yè)進(jìn)修課程,協(xié)助會(huì)員磨練技能,以符合市場(chǎng)需要,年內(nèi)舉辦了多個(gè)受歡迎的持續(xù)專業(yè)進(jìn)修活動(dòng),涵蓋各熱門的課題,包括信息科技;軟技能;環(huán)境、社會(huì)及管治報(bào)告;首次公開招股;稅務(wù);估值,以及獨(dú)立非執(zhí)行董事實(shí)務(wù)。

為協(xié)助會(huì)員深化他們的專項(xiàng)技能,公會(huì)亦設(shè)立了破產(chǎn)重整和稅務(wù)的專項(xiàng)課程和資格。公會(huì)另一項(xiàng)重要項(xiàng)目是財(cái)務(wù)總管課程,為打算轉(zhuǎn)投商界或新上任為財(cái)務(wù)總管的會(huì)員提供實(shí)務(wù)培訓(xùn)。參加者能掌握現(xiàn)代財(cái)務(wù)總管所擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧?,及如何為業(yè)務(wù)增值及提高效率。

公會(huì)繼續(xù)為多個(gè)專業(yè)興趣小組舉辦不同的研討會(huì)及活動(dòng),包括企業(yè)財(cái)務(wù)、金融服務(wù)、法證、信息科技、內(nèi)地業(yè)務(wù)、及房地產(chǎn)、基建及建造業(yè)。另外亦有專為中小型執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師、商界專業(yè)會(huì)計(jì)師、年青會(huì)員安排的活動(dòng),以切合他們專業(yè)發(fā)展的需要。同時(shí),公會(huì)繼續(xù)提供多項(xiàng)不同的康樂體育活動(dòng),讓會(huì)員培養(yǎng)個(gè)人興趣、建立團(tuán)隊(duì)精神、結(jié)織新朋友,及平衡工作和生活。

(二)專業(yè)資格課程及改革。自專業(yè)資格課程(QP)于1999年開辦以來,共有13 552名會(huì)計(jì)師通過有關(guān)考試,而QP已被公認(rèn)為在香港晉升會(huì)計(jì)師專業(yè)的最有效途徑。2016年6月,公會(huì)注冊(cè)學(xué)生有17 120名,包括1 798名內(nèi)地學(xué)生,其中,438名為中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員,1 360名為內(nèi)地大學(xué)畢業(yè)生。在2016年6月的考季中,有724名QP畢業(yè)生,而累積畢業(yè)生人數(shù)達(dá)17 052人。

隨著商業(yè)環(huán)境和國(guó)際最佳實(shí)務(wù)不斷演變,我們的QP也要隨之改進(jìn),以確保課程可繼續(xù)培訓(xùn)出具備所需技能、專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德的專業(yè)會(huì)計(jì)師,以鞏固香港作為國(guó)際商業(yè)和金融中心的地位。我們于6月發(fā)布咨詢文件,概述有關(guān)制訂新專業(yè)資格課程及提升考取會(huì)計(jì)師資格進(jìn)程的建議。新課程將于2019年6月展開。

五、內(nèi)地及國(guó)際事務(wù)

(一)內(nèi)地事務(wù)。香港會(huì)計(jì)師是國(guó)際認(rèn)可的人才,他們?cè)诓煌I(lǐng)域中擔(dān)當(dāng)著重要角色,管理或提供咨詢服務(wù)予各種不同類型的跨國(guó)公司,包括大型上市公司和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)等。他們擁有豐富的內(nèi)地經(jīng)驗(yàn),其中很多需要頻繁涉足內(nèi)地和香港兩地工作。因此,公會(huì)一直以來都積極與內(nèi)地機(jī)關(guān)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)保持溝通,建立緊密關(guān)系,確保有關(guān)部門在處理對(duì)我們會(huì)員有影響的事務(wù)時(shí)能充分考慮會(huì)員的意見。

2016年CEPA補(bǔ)充協(xié)議有新突破,容許符合若干條件的香港會(huì)計(jì)師擔(dān)任內(nèi)地會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人。于準(zhǔn)備階段中,公會(huì)與廣東省財(cái)政、商務(wù)及稅務(wù)部門討論細(xì)節(jié),并向財(cái)政部會(huì)計(jì)司就草擬新CEPA措施的執(zhí)行規(guī)則提供意見。

2015年海峽兩岸及港澳地區(qū)會(huì)計(jì)師行業(yè)交流研討會(huì)提供了一個(gè)理想平臺(tái),讓公會(huì)參與討論會(huì)計(jì)師在區(qū)內(nèi)面對(duì)的問題?;顒?dòng)于2015年11月由公會(huì)舉辦,探討信息科技的創(chuàng)新如何為會(huì)計(jì)專業(yè)帶來挑戰(zhàn)與機(jī)遇,共吸引大中華區(qū)超過400名參加者。

(二)國(guó)際事務(wù)。公會(huì)在全球會(huì)計(jì)界的地位舉足輕重,在年內(nèi)繼續(xù)與國(guó)際組織密切聯(lián)系。

公會(huì)于2013年11月起出任亞洲及大洋洲準(zhǔn)則制訂組織的主席,并于2015年11月完成任期。作為組織的主席,我們是國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢論壇的區(qū)內(nèi)代表,這有助我們建立香港作為亞洲優(yōu)質(zhì)財(cái)務(wù)匯報(bào)實(shí)務(wù)樞紐的聲譽(yù),及透過其“發(fā)展中國(guó)家卓越中心”計(jì)劃,增強(qiáng)亞洲其他地區(qū)在準(zhǔn)則制訂方面的實(shí)力。

另外,公會(huì)代表繼續(xù)出席國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)世界準(zhǔn)則制訂者及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制訂者國(guó)際論壇主辦的多場(chǎng)會(huì)議、財(cái)政部與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)合辦的相關(guān)活動(dòng)、為區(qū)內(nèi)國(guó)家準(zhǔn)則制訂者而設(shè)的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則工作坊、國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)和國(guó)際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會(huì)于紐約舉行的會(huì)議等。

公會(huì)行政總裁繼續(xù)其國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)理事會(huì)成員的任期,參與制訂和指導(dǎo)國(guó)際會(huì)計(jì)專業(yè)發(fā)展策略。此外,公會(huì)在國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)商界專業(yè)會(huì)計(jì)師委員會(huì)的代表,繼續(xù)為這些界別的會(huì)計(jì)師服務(wù)。

(三)溝通及品牌。公會(huì)其中一個(gè)重要職責(zé),是向外界解釋我們的工作,及會(huì)計(jì)師在商界和社會(huì)的重要角色。透過接觸會(huì)員及社會(huì)大眾,我們解釋業(yè)界的觀點(diǎn),同時(shí)聆聽他們的意見,以確保我們真正做到以業(yè)界及公眾利益為依歸。

(四)年度會(huì)員調(diào)查。公會(huì)繼續(xù)每年一度的會(huì)員調(diào)查,為會(huì)員面對(duì)不斷的轉(zhuǎn)變提供更適切支持。結(jié)果反映業(yè)界前景依然明朗,就業(yè)情況樂觀,并由于會(huì)計(jì)師的靈活性和適應(yīng)力,較易融入各行各業(yè)的不同崗位與職級(jí),因此他們有較強(qiáng)賺取收入的能力。

(五)與外界溝通。我們繼續(xù)與國(guó)際相關(guān)團(tuán)體緊密合作,包括為國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)制作“專業(yè)之聲”短片、向國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)Global Knowledge Gateway提供信息以供發(fā)布,及向全球會(huì)計(jì)聯(lián)盟的期刊提交文章。我們積極聯(lián)系媒體,因此獲得很多有關(guān)公會(huì)的新聞報(bào)導(dǎo),內(nèi)容包括審計(jì)監(jiān)管改革、財(cái)政部對(duì)跨境審計(jì)的暫行規(guī)定、取閱審計(jì)工作文件、政府財(cái)政預(yù)算案等。為擴(kuò)大接觸層面,公會(huì)與無線電視合作,制作共10集、每集3分鐘的投資教育節(jié)目,簡(jiǎn)潔地向公眾解釋怎樣了解年報(bào)內(nèi)容,及解讀核數(shù)師意見等題目。

六、創(chuàng)造不一樣的改變及思維領(lǐng)導(dǎo)

(一)思維領(lǐng)導(dǎo)及倡導(dǎo)。公會(huì)借著其專業(yè)知識(shí),發(fā)揮思維領(lǐng)導(dǎo),就多個(gè)影響會(huì)計(jì)專業(yè)及香港整體的事項(xiàng)上展開倡導(dǎo)工作。

為打擊清洗黑錢及反恐融資,公會(huì)草擬的指引已接近完成階段。指引的內(nèi)容是基于國(guó)際機(jī)構(gòu)“財(cái)務(wù)行動(dòng)特別組織”(FATF)的建議而編寫。

于2016年踏入第17屆的“最佳企業(yè)管治大獎(jiǎng)”更新了名稱,強(qiáng)調(diào)良好企業(yè)管治不僅要有充足的資料披露,還要注重實(shí)務(wù)成效。

我們正進(jìn)行一項(xiàng)有關(guān)檢討香港企業(yè)管治實(shí)務(wù)的項(xiàng)目,并與其他主要資本市場(chǎng)作比較。是次檢討目的,是就如何提升香港企業(yè)管治水平,及其作為主要金融市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力,提供建議。

公會(huì)稅務(wù)師會(huì)執(zhí)行委員會(huì)與稅務(wù)局舉行2015年周年會(huì)議,協(xié)助制定未來稅務(wù)政策。

年內(nèi),公會(huì)亦就多種不同的公開咨詢提供專業(yè)意見,包括向財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局(財(cái)經(jīng)事務(wù)科)、香港金融管理局、保安局、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)商界專業(yè)會(huì)計(jì)師委員會(huì)、亞洲及太洋洲稅務(wù)師協(xié)會(huì)及其他香港、內(nèi)地及國(guó)際組織提交建議。

(二)創(chuàng)造不一樣的改變。公會(huì)的主要企業(yè)社會(huì)責(zé)任計(jì)劃“窮小子、富小子”,2016年共接觸了50間中小學(xué)校近8 000名學(xué)生,教導(dǎo)他們會(huì)計(jì)師其中一項(xiàng)最重要的專業(yè)知識(shí),就是金錢管理的基本概念、金錢價(jià)值觀和道德觀。

公會(huì)擴(kuò)大了“會(huì)計(jì)專業(yè)惠社群”社會(huì)責(zé)任計(jì)劃,擔(dān)任香港社會(huì)服務(wù)聯(lián)會(huì)的非政府機(jī)構(gòu)董事會(huì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的策略伙伴。我們安排會(huì)計(jì)師大使探訪非政府機(jī)構(gòu)的董事會(huì),與領(lǐng)導(dǎo)層分享財(cái)務(wù)管理和管治的經(jīng)驗(yàn)。

同時(shí), 我們繼續(xù)舉辦專題講座支持非政府機(jī)構(gòu),并出版了一系列的參考指引輯錄講座的內(nèi)容,包括有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告釋義、財(cái)政預(yù)測(cè)、內(nèi)部監(jiān)控、審計(jì)、儲(chǔ)備政策、財(cái)務(wù)管理及其他與管治相關(guān)的事項(xiàng)。活動(dòng)至今接觸近210間非政府機(jī)構(gòu)的400名高層行政人員。90%出席者均認(rèn)為講座的討論內(nèi)容實(shí)用,有助他們改善營(yíng)運(yùn)實(shí)務(wù)。

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