2016年，海南省會計管理部門圍繞海南省經(jīng)濟發(fā)展和財政中心工作，進一步推動會計制度落實,加強會計人才隊伍建設(shè)，推進中介機構(gòu)健康發(fā)展，強化業(yè)務(wù)管理，嚴(yán)格依法行政，會計管理工作取得新成效。

一、積極調(diào)研，深入試點，推動會計政策修訂和實施

（一）配合財政部修訂《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和會計報表》《企業(yè)會計準(zhǔn)則》《政府會計準(zhǔn)則》和《小型企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》，廣泛征求意見并積極反饋。

（二）貫徹落實《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，制定并印發(fā)《關(guān)于進一步推進海南省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)實施意見》，通過“以評促建”開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)基礎(chǔ)性評價工作。

（三）為完善《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和會計報表（征求意見稿）》修訂，海南省作為全國4個地方試點財政部門之一，選擇海南省工商局、海南醫(yī)學(xué)院、海南省農(nóng)墾中學(xué)、海南醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、海南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、海南省專用通信局6家單位，對2015年度部分財務(wù)數(shù)據(jù)開展模擬測試,并針對《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和會計報表（征求意見稿）》提出32條修訂意見和建議。

（四）根據(jù)財政部辦公廳《關(guān)于公開選聘內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會咨詢專家的通知》要求，組織部分省屬大中型企業(yè)、高校、省直部門開展相關(guān)申報，上報2人參加全國內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會咨詢專家評選，最終海南省醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院總會計師余勇暉入選新一屆內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會咨詢專家。

（五）根據(jù)財政部辦公廳《關(guān)于開展管理會計案例征集活動的通知》要求，在全省范圍內(nèi)開展了管理會計案例征集工作，最終將海南省旅游投資控股集團有限公司、海南省建設(shè)集團有限公司、海南高速公路股份有限公司、海南省鹽業(yè)集團有限公司管理會計案例上報財政部。

（六）組織海南省內(nèi)單位經(jīng)營管理人員、會計實務(wù)工作者、會計教育和科研人員、注冊會計師、會計行政管理人員以及其他相關(guān)人員參與《會計法》網(wǎng)上調(diào)查問卷活動，全省共2 773人參加問卷調(diào)查。

二、加大培訓(xùn)，完善監(jiān)管，持續(xù)提升會計人才綜合素質(zhì)

（一）開展海南省第二期會計領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)工作。2016年5月、8月和12月，分三批組織海南省第二期會計領(lǐng)軍（后備）優(yōu)秀人才集中培訓(xùn)，累計培訓(xùn)114人次。積極動員全省符合條件的高端會計人才參與全國會計領(lǐng)軍人才選拔工作，共審核受理6人參加全國考試報名，其中：行政事業(yè)類4人，企業(yè)類2人。

（二）持續(xù)抓好會計人員繼續(xù)教育工作。一是加強全省會計人員繼續(xù)教育面授培訓(xùn)監(jiān)管。通過民主評議方式確定面授培訓(xùn)重點，豐富面授培訓(xùn)內(nèi)容，提升面授培訓(xùn)質(zhì)量，完善繼續(xù)教育面授師資庫。從嚴(yán)開展繼續(xù)教育面授監(jiān)督考核，保證專項工作經(jīng)費科學(xué)、規(guī)范使用。二是開展海南省會計人員繼續(xù)教育網(wǎng)上培訓(xùn)平臺及運營服務(wù)的公開招標(biāo)工作，最終確定一家供應(yīng)商為海南省會計人員繼續(xù)教育網(wǎng)上培訓(xùn)提供服務(wù)。根據(jù)最新財政會計政策，確定會計人員網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容，并將會計專業(yè)技術(shù)資格（初級）考試內(nèi)容納入繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程，課程設(shè)置更加合理，提高了會計人員參與繼續(xù)教育的積極性、實用性。三是完成全省會計人員繼續(xù)教育微信公眾號及手機在線學(xué)習(xí)軟件的開發(fā)和上線，會計人員可以根據(jù)需要隨時隨地通過微信公眾號和APP軟件在線學(xué)習(xí)，提升會計人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)便利性，提高了會計管理服務(wù)水平。2016年度全省完成會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)共 86 369人次，其中：參加會計人員繼續(xù)教育面授培訓(xùn)18 391人次，參加會計人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)67 978人次。

（三）積極組織全省各村報賬員、村會計、村財代理服務(wù)機構(gòu)會計人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所等從事村級會計工作人員培訓(xùn)，內(nèi)容涉及財政支農(nóng)、涉農(nóng)政策，財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德等，累計培訓(xùn)5 200余人。完成全省2016年全國財政基層培訓(xùn)課件（教案、微課）征集活動，征集的課件全部運用到本年度財政支農(nóng)培訓(xùn)中，并上報財政部中華會計函授學(xué)校參評。加強農(nóng)村基層培訓(xùn)信息化管理，全省實現(xiàn)信息系統(tǒng)報錄參培信息化，對完成培訓(xùn)的持證會計人員實行當(dāng)年繼續(xù)教育減免。通過培訓(xùn)，進一步規(guī)范了農(nóng)村財務(wù)管理。

三、精心組織，完善服務(wù)，圓滿完成會計考試和評審工作

（一）精心組織會計從業(yè)資格考試。一是為滿足考生需求，積極進取、開拓思路，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在原有4個考區(qū)基礎(chǔ)上，2016年新增瓊?？紖^(qū)，方便東部地區(qū)考生就近參考。全年全省會計從業(yè)資格考試共報名57 245人，參加考試46 567人，參考率81.35%，考試通過11 233人，通過率24.12%。二是為方便考生查詢考試成績，提前開通會計從業(yè)考試成績查詢系統(tǒng)，考生在參考考區(qū)最后一個批次考完當(dāng)天即可查詢考試成績，提高了辦事效率。

（二）圓滿完成會計專業(yè)技術(shù)資格考試（海南考區(qū)）考務(wù)和評審工作。一是順利完成2015年度高級職稱考試評審工作，全省共74人參評，54人通過評審并獲得高級會計師資格。二是2016年度全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試全省共報名20 551人，其中：初級報名14 001人，合格率21.03%;中級會計實務(wù)報名5 776人，合格率20.36%；財務(wù)管理報名5 070人，合格率27.32%；經(jīng)濟法報名5 634人，合格率35.4%;高級筆試報名203人，國線合格率38.18%，省線合格率59.09%。

四、嚴(yán)格把關(guān)，加強管理，促進中介機構(gòu)健康發(fā)展

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》，嚴(yán)格規(guī)范會計師事務(wù)所管理，做好日常會計師事務(wù)所及分所的設(shè)立、變更、終止備案等工作。對新設(shè)事務(wù)所申請材料進行嚴(yán)格把關(guān)和實地考察，嚴(yán)把行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，全年共批準(zhǔn)設(shè)立會計師事務(wù)所3家，分所1家。

（二）根據(jù)財政部《關(guān)于認(rèn)真做好會計師事務(wù)所2015年度報備工作的通知》要求，扎實做好2015年度會計師事務(wù)所報備工作。截至2015年12月31日，全省共有會計師事務(wù)所58家，其中有限責(zé)任會計師事務(wù)所6家，普通合伙會計師事務(wù)所52家；會計師事務(wù)所分所7家，其中有限責(zé)任會計師事務(wù)所1家，特殊普通合伙6家。2016年年初，53家會計師事務(wù)所和7家會計師事務(wù)所分所完成了年度報備工作，均滿足并保持了《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》規(guī)定的設(shè)立條件，5家未完成報備（其中4家會計師事務(wù)所擬在2016年辦理撤銷，1家暫緩撤銷）。

（三）組織開展《代理記賬管理辦法》及全國代理記賬管理系統(tǒng)培訓(xùn)，督促指導(dǎo)各市縣財政部門利用新系統(tǒng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，全年共培訓(xùn)60余人，提高代理記賬機構(gòu)人員執(zhí)業(yè)水平。

（四）加強代理記賬機構(gòu)管理，要求各市縣財政局加強組織領(lǐng)導(dǎo)、安排專門人員、采購相關(guān)設(shè)備,做好新系統(tǒng)的宣傳和運營準(zhǔn)備，以及新舊代理記賬許可證書換證及新舊銜接等工作，加大對代理記賬機構(gòu)的事中事后監(jiān)管。