本刊評論員

邁向健康“浙”時代

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站在新時代的歷史起點(diǎn)上，浙江健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將在“健康中國”這一頂層戰(zhàn)略布局之下，奮力探索健康產(chǎn)業(yè)的浙江示范、浙江特色、浙江生態(tài)，成為八大萬億產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)力量

十九大報告明確提出，“實(shí)施健康中國戰(zhàn)略”“要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”?！叭轿弧薄叭芷凇眱纱箨P(guān)鍵詞道出了未來中國醫(yī)療健康的發(fā)展方向。而這些年國民對于健康的認(rèn)知已逐漸從治療為主轉(zhuǎn)向預(yù)防為主，養(yǎng)生保健唱主角的大健康時代已然來臨。浙江早在五年前就已提出“健康浙江”戰(zhàn)略，與之相呼應(yīng)的是，健康產(chǎn)業(yè)被列為浙江省重點(diǎn)培育的八大萬億產(chǎn)業(yè)之一。如何在健康產(chǎn)業(yè)的中國版圖上，勾勒出浙江示范、浙江特色、浙江生態(tài)？浙江正以實(shí)際行動亮出答案。

以平臺載體為抓手，培育健康產(chǎn)業(yè)“浙江示范”?！笆濉逼陂g浙江健康產(chǎn)業(yè)在載體建設(shè)方面推出“四個一批”計(jì)劃，即計(jì)劃到2020年，在全省力爭建成10個健康小鎮(zhèn)、創(chuàng)建20個重點(diǎn)園區(qū)(基地)、培育100家健康產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)(機(jī)構(gòu))、每年滾動實(shí)施100項(xiàng)健康產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，還將積極構(gòu)建一批信息服務(wù)平臺、創(chuàng)建一批人才培養(yǎng)基地。以“四個一批”為抓手，一批先行先試的行業(yè)示范正在形成。其中，健康特色小鎮(zhèn)正成為浙江健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的新平臺，在浙江省首批37個特色小鎮(zhèn)中，涉及健康產(chǎn)業(yè)的就有奉化濱海養(yǎng)生小鎮(zhèn)、桐廬健康小鎮(zhèn)，這些各具產(chǎn)業(yè)特色的小鎮(zhèn)，將為浙江健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來產(chǎn)城人融合的新發(fā)展生態(tài)；健康產(chǎn)業(yè)基地正成為浙江健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新載體，在2017年浙江省健康產(chǎn)業(yè)“四個一批”重點(diǎn)培育清單中，共有17個健康產(chǎn)業(yè)基地，這些產(chǎn)業(yè)基地均體現(xiàn)了極強(qiáng)的創(chuàng)新性和引領(lǐng)性；健康重點(diǎn)企業(yè)正成為行業(yè)“領(lǐng)袖”，帶動引領(lǐng)一大批健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，搶占行業(yè)發(fā)展先機(jī)；健康重點(diǎn)項(xiàng)目正成為政府和民間資本拉動健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主引擎，一批高質(zhì)量項(xiàng)目的落地，為浙江健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)創(chuàng)造了更多更優(yōu)的可能性。一個覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、特色鮮明、布局合理的健康產(chǎn)業(yè)體系正在浙江顯現(xiàn)出清晰輪廓。

以融合創(chuàng)新為動力，打造健康產(chǎn)業(yè)“浙江特色”。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的廣泛滲透，浙江健康產(chǎn)業(yè)跨界融合態(tài)勢漸強(qiáng)。在去年8月召開的全國衛(wèi)生與健康大會上，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，要引導(dǎo)和支持健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，尤其要促進(jìn)與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品的五大融合。事實(shí)上，浙江市場主體早已試水健康產(chǎn)業(yè)跨界融合。根據(jù)浙江健康服務(wù)業(yè)促進(jìn)會開展的相關(guān)調(diào)研，目前浙江已有不少互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)紛紛投身健康產(chǎn)業(yè)，試圖在健康產(chǎn)業(yè)這片新藍(lán)海中分得一杯羹。作為互聯(lián)網(wǎng)和信息經(jīng)濟(jì)大省，浙江在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢，理應(yīng)在智慧健康領(lǐng)域率先突破，培育一批具有行業(yè)影響力的領(lǐng)軍企業(yè)，形成智慧健康產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，打造具有浙江特色的健康產(chǎn)業(yè)。

以政策要素為支撐，打造健康產(chǎn)業(yè)“浙江生態(tài)”。2014年，浙江省政府印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出，“到2020年，全省健康服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出達(dá)到6000億元，全產(chǎn)業(yè)鏈達(dá)到10000億元，成為推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量”；2015年，健康產(chǎn)業(yè)被列為浙江省重點(diǎn)培育的萬億級產(chǎn)業(yè)之一，浙江省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《浙江省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》，根據(jù)浙江健康產(chǎn)業(yè)初步形成的集聚態(tài)勢和地域特色，提出了構(gòu)建“一核三極三帶”的產(chǎn)業(yè)總體布局。與此同時，浙江醫(yī)療改革近年來在政府推動之下也取得了明顯進(jìn)展。始于2012年的“雙下沉”工程，通過“醫(yī)學(xué)人才下沉、城市醫(yī)院下沉”，提升了縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和群眾滿意率。在醫(yī)療市場化改革方面，浙江省政府先后印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快發(fā)展的意見》《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》等政策文件，引導(dǎo)和鼓勵社會資本進(jìn)入健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域。一系列落到實(shí)處的政策，為浙江健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的發(fā)展生態(tài)。

站在新時代的歷史起點(diǎn)上，浙江健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將在“健康中國”這一頂層戰(zhàn)略布局之下，奮力探索健康產(chǎn)業(yè)的浙江示范、浙江特色、浙江生態(tài)，成為八大萬億產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)力量。