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2017-01-25 21:02:02
中國機構編制 2017年9期
關鍵詞:核定畢節(jié)市行政許可

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云南實行行政許可事項目錄省級集中管理

近日,云南省向社會公開發(fā)布《云南省行政許可事項通用目錄》(以下簡稱《目錄》),對全省各級行政許可目錄實行省級集中管理,實現“四個統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一相關概念。嚴格按行政許可法規(guī)定,將行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請,經依法審查,準予其從事特定活動的行為全部作為行政許可管理。無法律法規(guī)規(guī)定,不得以其他名目實施。嚴格職權類型,只有行政許可、行政獎勵、行政給付、行政確認四類職權能進行事前審批。二是統(tǒng)一行政許可名稱。列入的651項法律法規(guī)規(guī)定的行政許可,全部統(tǒng)一名稱。三是統(tǒng)一編碼。列入《目錄》事項,由省政府審改辦統(tǒng)一管理,統(tǒng)一賦碼。全省各級行政許可事項只有經過列入《目錄》并由省政府審改辦統(tǒng)一賦碼后才能實施。一個代碼對應一項行政許可。四是統(tǒng)一明確審批領域。根據國民經濟分類標準,對各項許可的涉及領域進行了劃分,方便群眾查詢。

(云南省編辦段任高供稿)

紹興出臺公開公共服務事項動態(tài)調整管理辦法

近日,浙江省紹興市出臺了《公開公共服務事項動態(tài)調整管理辦法》。2017年以來,紹興市238家部門和事業(yè)單位、22家國有企業(yè)、18類行政審批中介服務機構,先后在浙江政務服務網公布公共服務事項8442項。為了使公布的事項更貼近群眾和企業(yè)的辦事需求,針對已公開的公共服務事項,紹興市出臺了動態(tài)調整管理辦法。辦法明確了11類公共服務事項的調整情形,明確公共服務事項新增、變更、取消和辦事指南的調整需要經相關部門審核,要求加強對動態(tài)調整管理的監(jiān)督檢查,并將公共服務事項運行情況納入機關事業(yè)單位績效考核內容。公共服務事項社會關注度高,動態(tài)調整管理辦法的出臺為公開公共服務事項逐漸完善提供制度保障。

(紹興市編辦鄭天駒供稿)

畢節(jié)創(chuàng)新公立醫(yī)院人員編制管理

貴州省畢節(jié)市探索創(chuàng)新公立醫(yī)院人員編制管理改革。一是劃定推行范圍。明確畢節(jié)市第一人民醫(yī)院、畢節(jié)市第二人民醫(yī)院、畢節(jié)市第三人民醫(yī)院、畢節(jié)市中醫(yī)院、畢節(jié)市婦幼保健計劃生育服務中心5家市級公立醫(yī)院作為第一批公立醫(yī)院人員編制管理改革單位。二是明確改革內容。第一,明確公立醫(yī)院人員額度核定標準。公立醫(yī)院人員額度標準按照《貴州省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位機構編制標準》規(guī)定核定。公立醫(yī)院床位數根據《衛(wèi)生部關于下發(fā)〈醫(yī)療機構基本標準(試行)〉的通知》相關規(guī)定進行核定;第二,明確公立醫(yī)院人員額度結構設置。專業(yè)技術崗位占單位崗位總量的比例原則上不低于85%,管理后勤崗位不超過15%。核定的領導職數不得突破管理崗位的設置。后勤服務人員原則上不列入人員額度管理范圍;第三,明確公立醫(yī)院人員額度核定程序。公立醫(yī)院根據床位數、床位使用率和核編標準,研究提出控制數額需求方案,報主管部門審核同意后,向市編辦提出書面申請,市編辦按相關規(guī)定和程序行文批復。公立醫(yī)院人員控制數額每兩年動態(tài)調整一次;第四,明確公立醫(yī)院人員額度使用程序。公立醫(yī)院在已核定的人員控制數額內,根據實際工作需要,于每年12月10日前提出下一年度需使用的人員額度方案。使用原審批核定的事業(yè)編制空額時,按照《畢節(jié)市市直機關事業(yè)單位年度用編計劃管理辦法(試行)》辦理。使用補充員額時,經主管部門審核同意,報市財政局、市人社局審核備案同意后,送市編辦備案。三是推進公立醫(yī)院編制管理改革。全市將逐步推行公立醫(yī)院人員不納入編制管理。公立醫(yī)院原審批核定的事業(yè)編制保持不變,仍按原辦法管理,編制空額用于引進高層次人才和政策性安置人員。通過一段時間的過渡,保留公立醫(yī)院事業(yè)單位性質,探索不再納入編制管理,公立醫(yī)院原審批核定的事業(yè)編制逐步予以收回。

(畢節(jié)市編辦陳名供稿)

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