張 露

(廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院 國(guó)際教育學(xué)院，廣西南寧 530003)

“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)，學(xué)是基礎(chǔ)，做合格黨員是關(guān)鍵。2016年2月，習(xí)近平同志對(duì)在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出重要指示：“把合格的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來”[1]。然而，什么是合格黨員、其判斷標(biāo)準(zhǔn)是什么？對(duì)此，人們的認(rèn)識(shí)還存在分歧。而全面準(zhǔn)確理解合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)卻又直接影響到“兩學(xué)一做”的成效。因此，有必要對(duì)合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)問題進(jìn)行探討。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨是由工人階級(jí)的先進(jìn)分子組成，其黨員必有標(biāo)準(zhǔn)

中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義的先進(jìn)政黨，是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)。其黨員作為組成這個(gè)政黨的細(xì)胞，必然有其標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)共產(chǎn)黨向來重視合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)加入黨組織和已經(jīng)加入黨組織的人都始終嚴(yán)格要求。

(一)合格黨員標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)涵

“標(biāo)準(zhǔn)”一詞在《辭海》中的解釋有兩層含義：1.衡量事物的準(zhǔn)則；2.本身合于準(zhǔn)則，可供同類事物比較核對(duì)的事物。因此，簡(jiǎn)單來說，合格黨員標(biāo)準(zhǔn)就是衡量黨員是否符合黨的要求的準(zhǔn)則。而黨的要求既包括發(fā)展黨員的要求，也包括規(guī)范黨員行為的要求。準(zhǔn)確把握合格黨員標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵，要注意以下兩點(diǎn)：第一，發(fā)展黨員的要求。黨員是贊同黨的綱領(lǐng)和政策、遵守黨章、自愿加入該黨的成員。黨員的素質(zhì)在很大程度上決定政黨的水平。馬克思和恩格斯在創(chuàng)建無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的時(shí)候就明確規(guī)定了入黨的七項(xiàng)條件，即“盟員的條件：生活方式和活動(dòng)必須符合同盟的目的；具有革命毅力并努力進(jìn)行宣傳工作；承認(rèn)共產(chǎn)主義；不得參加任何反共產(chǎn)主義的(政治的或民族的)團(tuán)體，并必須把參加其他團(tuán)體的情況報(bào)告有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)；服從同盟的一切決議；保守同盟的一切機(jī)密；必須獲得一致通過，才能被接收入某一支部。盟員如果不能遵守這些條件即行開除。”[2]《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》中對(duì)于發(fā)展黨員也有明確的規(guī)定。只有嚴(yán)把入黨關(guān)，才能保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量，這是做合格黨員的前提。第二，規(guī)范黨員行為的要求。鄧小平曾強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)共產(chǎn)黨員，第一，他是普通人，第二，他是普通人中的先進(jìn)分子?！盵3]既然黨員是普通人中的先進(jìn)分子，因此，對(duì)于黨員的要求自然也會(huì)高于普通人。規(guī)范黨員行為的要求會(huì)根據(jù)不同歷史時(shí)期的主要矛盾和主要問題的變化而發(fā)生變化，比如革命年代，要求黨員應(yīng)有沖鋒在前、不怕犧牲的革命奮斗精神；和平建設(shè)時(shí)期，要求黨員應(yīng)吃苦在前、享受在后；改革開放新時(shí)期，要求黨員應(yīng)有開拓進(jìn)取、敢闖敢為的改革創(chuàng)新精神；進(jìn)入新世紀(jì)后，面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，黨員要更加發(fā)揮黨的先鋒模范作用，爭(zhēng)做時(shí)代先鋒。當(dāng)然，規(guī)范黨員行為的要求也會(huì)依據(jù)各行各業(yè)的實(shí)際情況不同而產(chǎn)生不同的要求，比如國(guó)家干部黨員應(yīng)有高度的責(zé)任感和使命感，全心全意為人民謀利益；普通崗位上的黨員應(yīng)愛崗敬業(yè)，在自己的崗位上努力工作，為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的一份力；學(xué)生黨員則主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論和黨的理論知識(shí)，不斷提高自己的理論水平和理論修養(yǎng)，同時(shí)要努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和提高綜合素質(zhì)。

(二)堅(jiān)持合格黨員標(biāo)準(zhǔn)的必要性和重要性

中國(guó)共產(chǎn)黨肩負(fù)著偉大的歷史使命，擔(dān)當(dāng)著奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利以及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大任務(wù)。黨員質(zhì)量的狀況直接影響到黨的鞏固和發(fā)展，關(guān)系到黨的理論、路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。而合格黨員標(biāo)準(zhǔn)是衡量黨員質(zhì)量的標(biāo)尺，對(duì)于黨員隊(duì)伍建設(shè)有著重要的意義。實(shí)踐合格黨員標(biāo)準(zhǔn)在新時(shí)期既有其必要性，又有重要性。

1.實(shí)踐合格黨員標(biāo)準(zhǔn)的必要性

當(dāng)前整個(gè)黨員隊(duì)伍的質(zhì)量總體上是好的，大部分黨員能夠恪守黨員職責(zé)，做一名合格的共產(chǎn)黨員。但是在實(shí)踐合格黨員標(biāo)準(zhǔn)方面依然存在一些問題和挑戰(zhàn)。第一，部分黨員理想信念淡薄，政治意識(shí)缺失。理想信念是共產(chǎn)黨員安身立命的根本。鄧小平強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員一定要有堅(jiān)定的理想信念，否則“絕不能算是一個(gè)合格的共產(chǎn)黨員”。習(xí)近平同志也指出：“對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱?！盵4]如果缺乏堅(jiān)定的理想信念，就容易迷失方向，當(dāng)前部分黨員理想信念淡薄，政治意識(shí)缺失的表現(xiàn)主要包括“政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”[5]。理想信念淡薄，政治意識(shí)缺失已經(jīng)從根本上不符合共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響黨員隊(duì)伍的質(zhì)量，影響黨的戰(zhàn)斗力的提升。第二，黨員隊(duì)伍中的不合格黨員需要定期清除?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定：“黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，經(jīng)多次教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸他退黨。”[6]我們黨是一個(gè)擁有8700多萬(wàn)黨員的大黨，雖然《黨章》對(duì)入黨條件有明確的規(guī)定，但是在實(shí)際操作中仍會(huì)存在一些問題，導(dǎo)致有些動(dòng)機(jī)不純的人混入黨員隊(duì)伍中，這部分人更多的是為個(gè)人謀利益，不僅違背了黨的宗旨，損害了黨的形象，而且危害了黨的事業(yè)。毛澤東曾強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨也要吐故納新，才能朝氣蓬勃。不清除廢料，不吸收新鮮血液，黨就沒有朝氣?！盵7]定期清除不合格黨員有助于提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，樹立黨在群眾中的形象。

2.實(shí)踐合格黨員標(biāo)準(zhǔn)的重要性

中國(guó)共產(chǎn)黨向來重視自身建設(shè)，保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量水平，踐行合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。毛澤東曾在1951年表達(dá)：“普遍進(jìn)行關(guān)于怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員的教育，使所有黨員明白做一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)?！盵8]習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“我們黨的根基在基層，黨的肌體細(xì)胞是黨員。細(xì)胞合格，黨的肌體就強(qiáng)健，基層有活力，黨的事業(yè)就興旺?！盵9]因此，認(rèn)真實(shí)踐合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是黨長(zhǎng)期以來孜孜追求的目標(biāo)。首先，合格黨員標(biāo)準(zhǔn)是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的必然要求。共產(chǎn)黨員是無(wú)產(chǎn)階級(jí)中的先進(jìn)分子，中國(guó)共產(chǎn)黨正是由無(wú)數(shù)的先進(jìn)分子組成的，代表著中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表著中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表著中國(guó)最廣大人民的根本利益。中國(guó)共產(chǎn)黨作為世界上數(shù)量最多的馬克思主義執(zhí)政黨，如何保持黨的先進(jìn)性和純潔性呢？首要的就是踐行合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，這是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的具體體現(xiàn)。如果黨員隊(duì)伍的素質(zhì)高，就能夠發(fā)揮先鋒模范作用，自覺保持黨的先進(jìn)性和純潔性。在黨的歷史上，凡是按照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格入黨條件以及要求黨員，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，黨員的先鋒模范作用就能得到更好的發(fā)揮，黨的先進(jìn)性和純潔性就能得以保持；相反，凡是不按照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，降低入黨條件，放松對(duì)黨員的要求，黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)就會(huì)下降，黨員的先鋒模范作用也得不到發(fā)揮，黨的先進(jìn)性和純潔性也就難以保持。事物的發(fā)展往往是一個(gè)從小到大、由量變到質(zhì)變的過程。其次，合格黨員標(biāo)準(zhǔn)是密切黨群關(guān)系的重要保障。密切黨群關(guān)系是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝一切困難，做好一切工作的力量所在。其中，廣大黨員是密切黨群關(guān)系的紐帶，因?yàn)樵谏钪腥嗣袢罕妼?duì)黨的認(rèn)識(shí)除了黨的理論、方針、政策以外，最直接接觸的便是身邊的共產(chǎn)黨員。而黨的形象和威信就是靠黨員的言論和行動(dòng)來維護(hù)和塑造的，如果黨員標(biāo)準(zhǔn)低，素質(zhì)差，黨的形象在群眾心中就會(huì)大打折扣。因此，踐行合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，是密切黨群關(guān)系，提高黨的威信的重要保障。

二、合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)具有時(shí)代性，是與時(shí)俱進(jìn)的

中國(guó)共產(chǎn)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，有著自己獨(dú)特的理念和信仰，始終堅(jiān)持自己政黨的性質(zhì)和宗旨不動(dòng)搖，無(wú)論是在過去，還是現(xiàn)在以及將來都是如此。因此，黨的章程和綱領(lǐng)對(duì)黨員在這方面的要求作出規(guī)定，要求黨員遵守黨的章程和黨的綱領(lǐng)，這是合格黨員標(biāo)準(zhǔn)對(duì)黨員的一項(xiàng)重要要求，也是合格黨員標(biāo)準(zhǔn)的重要特征，而且無(wú)論什么時(shí)代都保持著一貫性。但是在不同的時(shí)代，合格黨員標(biāo)準(zhǔn)會(huì)根據(jù)實(shí)際的情況增加具體的內(nèi)容，而這些要求通過黨內(nèi)文件和法規(guī)反映出來，一個(gè)時(shí)期和另一個(gè)時(shí)期有著很大的不同，具有一定的差異性。這種差異性體現(xiàn)了合格黨員標(biāo)準(zhǔn)具有時(shí)代性，是與時(shí)俱進(jìn)的。

(一)中國(guó)共產(chǎn)黨成立初期

中國(guó)共產(chǎn)黨在成立之初，就對(duì)合格黨員標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定。黨的一大綱領(lǐng)規(guī)定：“凡承認(rèn)本黨黨綱和政策，并愿成為忠實(shí)的黨員者，經(jīng)黨員一人介紹，不分性別，不分國(guó)籍，均可接受為黨員，成為我們的同志?！盵10]由于一大綱領(lǐng)規(guī)定的是一個(gè)社會(huì)主義綱領(lǐng)，也就是對(duì)合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)是最高標(biāo)準(zhǔn)，這就與當(dāng)時(shí)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)不相符，可以說并不是一個(gè)全面的標(biāo)準(zhǔn)。1922年中共二大通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：“凡承認(rèn)本黨宣言及章程并愿忠實(shí)為本黨服務(wù)者，均得為本黨黨員。”[10]此時(shí)的合格黨員標(biāo)準(zhǔn)基本符合現(xiàn)實(shí)要求，體現(xiàn)了一定的時(shí)代內(nèi)涵。中共三大、四大通過的黨章基本和二大黨章相同，只把“承認(rèn)本黨宣言”改為“承認(rèn)本黨黨綱”。進(jìn)入土地革命時(shí)期之后，中國(guó)共產(chǎn)黨開始獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)革命，革命形勢(shì)發(fā)生了重大變化，對(duì)合格黨員標(biāo)準(zhǔn)也有了不同的要求。1928年7月，中共六大黨章規(guī)定：“凡承認(rèn)共產(chǎn)國(guó)際和本黨黨綱及黨章，加入黨的組織之一，在其中積極工作，服從國(guó)際和本黨一切決議案，且經(jīng)常繳納黨費(fèi)者，均得為本黨黨員。”[11]同時(shí)，為了加強(qiáng)思想建黨，糾正錯(cuò)誤思潮，毛澤東在古田會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“以后新分子入黨條件：(1)政治觀念沒有錯(cuò)誤的(包括階級(jí)覺悟)；(2)忠實(shí)；(3)有犧牲精神，能積極工作；(4)沒有發(fā)洋財(cái)?shù)挠^念；(5)不吃鴉片、不賭博。以上五個(gè)條件完備的人，才能夠介紹他進(jìn)黨?！盵12]而1935年12月，中共中央政治局會(huì)議通過了《關(guān)于目前政治形勢(shì)與黨的任務(wù)的決議》，其中作出中國(guó)共產(chǎn)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)和中國(guó)人民和中華民族先鋒隊(duì)的判斷，強(qiáng)調(diào)要把黨建設(shè)成為一個(gè)全國(guó)性的群眾性大黨。要求黨員擁護(hù)黨的綱領(lǐng)和章程，為黨的目標(biāo)而努力奮斗，在黨的活動(dòng)中發(fā)揮著重要地位。據(jù)此，決議對(duì)合格黨員標(biāo)準(zhǔn)提出了新的要求，著重強(qiáng)調(diào)：“一切愿意為著共產(chǎn)黨的主張而奮斗的人，不問他們的階級(jí)出身如何，都可以加入共產(chǎn)黨。”[13]建黨初期對(duì)合格黨員標(biāo)準(zhǔn)的變化，也反映了黨從幼稚開始走向成熟。

(二)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期

在抗戰(zhàn)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨得到迅速的成長(zhǎng)，逐漸成熟的黨帶領(lǐng)全國(guó)人民完成了新民主主義革命的任務(wù)。而在這一時(shí)期，合格黨員標(biāo)準(zhǔn)也隨著時(shí)代的變化而發(fā)生變化。1938年12月，中共中央書記處對(duì)入黨年齡作了重新規(guī)定，16歲以下的青年一般不介紹入黨，而不滿18歲青年黨員一般為候補(bǔ)黨員。1939年，時(shí)任中共中央組織部部長(zhǎng)的陳云在《解放》上發(fā)表《怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員》，依據(jù)黨的性質(zhì)和當(dāng)時(shí)的任務(wù)，具體闡述共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)：“(1)終身為共產(chǎn)主義奮斗。(2)革命的利益高于一切。(3)遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密。(4)百折不饒地執(zhí)行決議。(5)成為群眾的模范。(6)學(xué)習(xí)?！盵14]這些論述不僅豐富了黨的思想建設(shè)理論，而且為想要加入黨組織和已經(jīng)加入黨組織的先進(jìn)分子自覺鍛煉指明了方向。1939年7月，劉少奇在延安馬列學(xué)院發(fā)表《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》的演講，從共產(chǎn)黨員所處的社會(huì)環(huán)境和肩負(fù)的歷史使命出發(fā)，要求共產(chǎn)黨員要做到：(1)努力學(xué)習(xí)馬克思主義，做馬克思主義的好學(xué)生；(2)努力參與革命的實(shí)踐，密切聯(lián)系群眾；(3)忠誠(chéng)共產(chǎn)主義事業(yè)，為共產(chǎn)主義奮斗終身(4)黨員個(gè)人無(wú)條件地服務(wù)黨的利益，遵守黨的紀(jì)律；(5)抵制和批判黨內(nèi)錯(cuò)誤思想，正確的地對(duì)待黨內(nèi)斗爭(zhēng)。1945年6月，中共七大通過的黨章較為全面的闡述了合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，并第一次規(guī)定了黨員的權(quán)利和義務(wù)。黨章要求黨員必須對(duì)黨忠誠(chéng)，遵守黨的章程；必須全心全意為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，為人民著想；必須與工人、農(nóng)民群眾保持密切聯(lián)系，聽取廣大群眾的意見和心聲。這一時(shí)期的合格黨員標(biāo)準(zhǔn)更加清晰的反映了黨面臨的形勢(shì)和任務(wù)，具有強(qiáng)烈的時(shí)代感。事實(shí)證明，越在艱難時(shí)期，黨員的使命感和責(zé)任感越能得到充分體現(xiàn)，同時(shí)對(duì)黨員的要求也更為嚴(yán)格，要求黨員要嚴(yán)格要求自己，為中國(guó)人民的解放事業(yè)奮不顧身，英勇奮斗。

(三)新中國(guó)成立初期

新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著由革命黨轉(zhuǎn)向執(zhí)政黨的情況，肩負(fù)著國(guó)家建設(shè)的重任。因此，根據(jù)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，對(duì)合格黨員標(biāo)準(zhǔn)作出新的規(guī)定就成為一種必然。 1951年3月，劉少奇在第一次全國(guó)組織工作會(huì)議上提出了黨員標(biāo)準(zhǔn)的八項(xiàng)條件：(1)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒組織。(2)堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的決心。(3)對(duì)黨忠誠(chéng)。(4)執(zhí)行黨的政策和決議，嚴(yán)格地遵守黨的紀(jì)律，起模范作用。(5)把黨的利益擺在自己的利益之上。(6)經(jīng)常地開展批評(píng)和自我批評(píng)。(7)全心全意為人民服務(wù)，虛心聽取人民群眾的要求和意見。(8)努力學(xué)習(xí)，提高覺悟。這八項(xiàng)條件較為詳細(xì)的規(guī)定了共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政之后對(duì)黨員提出的新要求。1956年，社會(huì)主義改造基本完成，中國(guó)面臨著新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，對(duì)合格黨員標(biāo)準(zhǔn)又做了相應(yīng)的調(diào)整。中共八大通過的黨章中規(guī)定：任何從事勞動(dòng)、不剝削他人勞動(dòng)的中國(guó)公民，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和黨的章程，參加黨的一個(gè)組織并在其中工作，執(zhí)行黨的決議，并且按照規(guī)定繳納黨費(fèi)的，都可以成為本黨黨員。同時(shí)還規(guī)定了黨員的十項(xiàng)義務(wù)和七項(xiàng)權(quán)利，這些權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定主要是使黨員明確自己的職責(zé)和責(zé)任。鄧小平在中共八大上指出：“國(guó)家和黨的狀況的巨大變化，對(duì)于我們黨的要求是更高而不是更低了，對(duì)于共產(chǎn)黨員的要求也是更高而不是更低了。”[3]并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“黨的事業(yè)的勝利，黨對(duì)于人民所負(fù)的責(zé)任的加重，黨在人民之間的威信的增長(zhǎng)，這一切，都要求黨對(duì)黨員提出更高的標(biāo)準(zhǔn)。”[3]

(四)改革開放新時(shí)期

十年“文革”期間，由于受到極“左”思想的影響，合格黨員標(biāo)準(zhǔn)增加了一些強(qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭(zhēng)的內(nèi)容，直到1978年十一屆三中全會(huì)召開，才得以糾正。1982年召開的中共十二大通過的黨章重新規(guī)定了合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，比以往黨章的規(guī)定更為嚴(yán)格。黨章對(duì)黨員標(biāo)準(zhǔn)提出了新要求：(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)。(2)個(gè)人利益服從黨和人民的利益。(3)遵守黨的決定和法規(guī)。(4)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。(5)忠于黨，開展批評(píng)和自我批評(píng)。(6)密切聯(lián)系群眾。(7)發(fā)揮黨的先鋒模范作用。(8)保衛(wèi)祖國(guó)和人民的利益。1992年，黨的十四大針對(duì)新時(shí)期黨所擔(dān)負(fù)的歷史任務(wù)，在對(duì)黨員的要求方面增加了一項(xiàng)：“堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，要求黨員帶頭參加改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗, 還規(guī)定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加黨委、黨組的民主生活會(huì)”。[15]而1997年黨的十五大通過的章程，依據(jù)新形勢(shì)增加了對(duì)黨員的思想認(rèn)識(shí)上的要求，“所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)”[16]。江澤民在建黨80周年講話中再?gòu)?qiáng)調(diào)要提高共產(chǎn)黨員的思想政治覺悟，“能否自覺地為實(shí)現(xiàn)黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗，是否符合黨員條件，是吸收新黨員的主要標(biāo)準(zhǔn)”[17]。2007年的中共十七大強(qiáng)調(diào)要“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利”，通過的黨章在黨員義務(wù)中增加了“學(xué)習(xí)發(fā)展觀”“帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀”等。2012年中共十八大的黨章修正案中 對(duì)黨員及黨員干部又提出了新的要求，選拔干部要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，同時(shí)，要求黨員干部要講黨性、重品行、作表率。2016年根據(jù)黨中央的部署，在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要求廣大黨員做“四講四有”的合格黨員：講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。

任何事物都是不斷變化發(fā)展的，總的來看，無(wú)論什么時(shí)候，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)合格黨員的基本標(biāo)準(zhǔn)沒有發(fā)生改變，要求黨員發(fā)揮先鋒模范作用沒有變，堅(jiān)持黨的宗旨沒有變。但是隨著時(shí)代和任務(wù)的發(fā)展變化，合格黨員標(biāo)準(zhǔn)必然要注入新的內(nèi)容。

三、新時(shí)期堅(jiān)持合格黨員標(biāo)準(zhǔn)的幾點(diǎn)思考

當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的宏大時(shí)代背景使廣大黨員面臨著黨性考驗(yàn)，換而言之，就是黨所肩負(fù)的歷史重任對(duì)“合格黨員標(biāo)準(zhǔn)”提出了新的更多更高的要求。新的時(shí)代背景下，堅(jiān)持好“合格黨員標(biāo)準(zhǔn)”關(guān)鍵是要做好以下幾個(gè)方面工作：把好入黨關(guān)口，做到從嚴(yán)入黨；加強(qiáng)思想建黨和制度治黨有機(jī)結(jié)合；加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育，補(bǔ)足“精神之鈣”；使純潔黨的隊(duì)伍建設(shè)常態(tài)化、制度化。

(一)把好入黨關(guān)口，做到從嚴(yán)入黨

正所謂，千里之堤潰于蟻穴，而黨之潰否，在于黨員?！包h員是黨的肌體的細(xì)胞。黨的先進(jìn)性和純潔性要靠千千萬(wàn)萬(wàn)黨員的先進(jìn)性和純潔性來體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬(wàn)萬(wàn)黨員卓有成效的工作來完成”[18]?？梢哉f，廣大黨員，特別是黨員干部的質(zhì)量和素養(yǎng)關(guān)乎黨的前途命運(yùn)。歷史和現(xiàn)實(shí)都有力地證明了這一論斷?？箲?zhàn)時(shí)期，身居高位、官處要職的張國(guó)燾叛黨時(shí)，不僅沒能帶走一批部下，就是身邊的警衛(wèi)人員也沒能帶走一個(gè)，只能孤身一人叛黨，由此合格優(yōu)秀黨員的重要性也就得以彰顯?；赜^現(xiàn)實(shí)，黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央堅(jiān)決從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，各項(xiàng)制度執(zhí)行力度之強(qiáng)可以說是前所未有，“老虎”、“蒼蠅”等貪官污吏倒下一大片。然而就是在如此高壓態(tài)勢(shì)之下，依然有諸多黨員干部違紀(jì)違法、頂風(fēng)作案。緣何如此？當(dāng)然，其中因素會(huì)有很多，但無(wú)疑會(huì)有一個(gè)重要原因，就是其中很多黨員干部在入黨之前就未曾是合格黨員。由于“把口”不嚴(yán)，致使一些不具備入黨資格的投機(jī)分子混入黨內(nèi)，既嚴(yán)重破壞了黨內(nèi)政治生態(tài)，也阻滯了國(guó)家的建設(shè)發(fā)展。特別是，當(dāng)前“我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，我們黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有”[19]。若要完成使命任務(wù)，化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，走好實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉大中國(guó)夢(mèng)的新長(zhǎng)征路，不僅迫切需要黨中央堅(jiān)如磐石的領(lǐng)導(dǎo)，尤其迫切需要鍛造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)暮细顸h員隊(duì)伍。所以，為了把“發(fā)展合格黨員”這項(xiàng)黨的建設(shè)的源頭性工程、基礎(chǔ)性工程抓好抓實(shí)，各級(jí)各類黨組織，特別是基層黨組織在吸納新黨員時(shí)要嚴(yán)格遵照黨章所規(guī)定的條件從嚴(yán)審查和考驗(yàn)，嚴(yán)格細(xì)化入黨手續(xù)，嚴(yán)格落實(shí)黨員預(yù)備期的考察、教育和轉(zhuǎn)正工作，把好“吸收關(guān)口”，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，確保政治素質(zhì)合格，真正做到從嚴(yán)入黨。

(二)加強(qiáng)思想建黨和制度治黨有機(jī)結(jié)合

著眼未來，中國(guó)共產(chǎn)黨要帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”宏偉奮斗目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行許多具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。正如習(xí)近平同志所指出：“歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，就越要增強(qiáng)憂患意識(shí)，越要從嚴(yán)治黨”。[20]而從嚴(yán)治黨必須落實(shí)到黨員隊(duì)伍的管理中去，培養(yǎng)和鍛造一批真正務(wù)實(shí)干事的合格黨員。合格黨員的培養(yǎng)鍛造不僅要靠教育，也要靠制度，也就是務(wù)必要把思想建黨和制度治黨有機(jī)結(jié)合起來。有機(jī)結(jié)合的關(guān)鍵就在于正確認(rèn)識(shí)和把握思想建黨與制度治黨的辯證邏輯關(guān)系。思想建黨與制度治黨二者絕非對(duì)立的矛盾體，而是相互依存的和諧統(tǒng)一體，二者如同車之雙輪，協(xié)調(diào)而不可偏廢其一。思想建黨與制度治黨，都是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的重要舉措和有益經(jīng)驗(yàn)，是由歷史實(shí)踐業(yè)已證明了的、正確的且行之有效的管黨治黨方略。二者由于功用殊異，所以作用發(fā)揮的指向各有其側(cè)重點(diǎn)，一柔一剛相得益彰，各有自身優(yōu)勢(shì)。如若僅注重思想建黨，即只是注重思想理論建設(shè)和思想政治教育工作，不發(fā)揮或少發(fā)揮制度的剛性約束作用，合格黨員的鍛造養(yǎng)成就難免會(huì)失去制度的堅(jiān)強(qiáng)保障；如果只是一味注重制度治黨，忽視思想政治教育的作用，那么即使再好的規(guī)章制度也很難得到眾人的普遍性認(rèn)同，那么制度遵守意識(shí)和制度執(zhí)行自覺無(wú)法生成，制度的執(zhí)行力也就會(huì)大打折扣，長(zhǎng)期以往，諸多制度規(guī)章也就虛設(shè)廢置，培養(yǎng)合格黨員的任務(wù)也就無(wú)從實(shí)現(xiàn)，從嚴(yán)治黨的時(shí)代使命也就會(huì)淪為紙上空談?；诖?，思想建黨與制度治黨必須緊密且有機(jī)地結(jié)合起來，也就是使思想理論教育同貫徹落實(shí)制度規(guī)定協(xié)同推進(jìn)，使二者在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的軌道上實(shí)現(xiàn)深度互相融合。簡(jiǎn)言之，就是使加強(qiáng)思想建黨的過程成為加強(qiáng)制度治黨的過程，亦使加強(qiáng)制度治黨的過程成為加強(qiáng)思想建黨的過程，使二者做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，凝聚強(qiáng)大合力，產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，同向發(fā)力，同時(shí)發(fā)力，共同落實(shí)從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求，培養(yǎng)鍛造合格黨員。

(三)加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育，補(bǔ)足“精神之鈣”

眾所周知，“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱”[21]，是共產(chǎn)黨人堅(jiān)毅的革命意志和不懈的進(jìn)取精神的不竭力量之源。建黨九十多年來，有無(wú)數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在為之前仆后繼，奮斗獻(xiàn)身。新的時(shí)代背景下，廣大共產(chǎn)黨員努力加強(qiáng)政治修為和黨性錘煉，“堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、真誠(chéng)信仰馬克思主義、矢志不渝為中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗，”[18]乃是衡量和判斷一個(gè)共產(chǎn)黨員是否合格的根本條件。但是，當(dāng)前階段黨內(nèi)確實(shí)有一些共產(chǎn)黨員淡薄或者忘記了馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，或者根本就從來沒有這種政治意識(shí)和思想覺悟。歸根究底而言，“現(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。”[21]對(duì)于我們黨而言，這是一件極度危險(xiǎn)的事情，因?yàn)椤靶蜗蟮卣f，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’?！盵21]如若染此頑疾，就會(huì)使黨的肌體受到根本性的侵蝕，甚至使我們面臨亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)。在這種境遇下，我們必須加強(qiáng)廣大黨員干部的理想信念教育，補(bǔ)足他們的“精神之鈣”，真正做一名合格的共產(chǎn)黨員。具體而言，要做到以下兩個(gè)方面：一是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨員的馬克思主義基本理論的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨的基本路線和基本方針政策的學(xué)習(xí)，特別是加強(qiáng)黨章黨規(guī)和十八大以來習(xí)近平總書記系列講話精神的學(xué)習(xí)，以此豐富知識(shí)儲(chǔ)備，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，筑牢履職盡責(zé)的知識(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)，也可以增強(qiáng)黨員理論自信、道路自信、制度自信、文化自信以及增強(qiáng)分辯是非和不忘初心的能力；二是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決反對(duì)歷史虛無(wú)主義思潮對(duì)革命先烈的抹黑丑化，積極弘揚(yáng)先輩黨員矢志不渝的革命精神，同時(shí)結(jié)合新的時(shí)代特征，樹立新時(shí)期黨員、黨員干部的榜樣代表和先進(jìn)典型，在全社會(huì)范圍內(nèi)加大對(duì)榜樣和典型黨員的宣傳學(xué)習(xí)力度，使黨員標(biāo)準(zhǔn)更加生動(dòng)化、具體化、形象化。

(四)使純潔黨的隊(duì)伍建設(shè)常態(tài)化、制度化

習(xí)近平同志曾指出：“我們這樣一個(gè)擁有8500多萬(wàn)黨員、在一個(gè)13億人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻不能松懈?！盵18]而毋庸置疑，管黨治黨的一個(gè)重要維度就是純潔黨的隊(duì)伍建設(shè)。通過此舉可以使黨員標(biāo)準(zhǔn)更加鮮明，即“合格黨員”不僅要在思想上保持無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)性，而且要在組織上保持工人階級(jí)的純潔性。特別是“在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)，執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前”[22]基于此，對(duì)一些經(jīng)不起“考驗(yàn)”和“危險(xiǎn)”的黨員，腐化變質(zhì)，蛻變?yōu)槲：h和國(guó)家事業(yè)的消極腐敗分子，必須及時(shí)采取純潔隊(duì)伍和凈化組織的有力措施。首先，對(duì)于那些侵蝕黨的肌體和危害國(guó)家事業(yè)的貪污、腐敗分子，必須采取“零容忍”的清除策略，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要立即處理，有多少清除多少，決不可遷就姑息；其次，對(duì)于少數(shù)理想信念意識(shí)淡薄，革命意志衰退，不履行黨員義務(wù)，不遵守黨紀(jì)國(guó)法，不參加黨組織活動(dòng)，不完成黨組織分配的任務(wù)的黨員，經(jīng)多次批評(píng)教育后，仍無(wú)收斂轉(zhuǎn)變的，就要?jiǎng)衿渫它h，勸而不退的應(yīng)強(qiáng)制從黨內(nèi)除名。另外，對(duì)于不愿意繼續(xù)留在黨內(nèi)的貌合神離者，應(yīng)允許其盡早退出黨的組織。但是，需要特別強(qiáng)調(diào)的是，這些純潔隊(duì)伍和凈化組織的有力舉措，務(wù)必常態(tài)化、制度化。也就是要構(gòu)建、健全純潔隊(duì)伍和凈化組織的長(zhǎng)效機(jī)制。唯有如此，黨才會(huì)有蓬勃生機(jī)和不懈活力，黨員隊(duì)伍才會(huì)純粹純凈，黨員隊(duì)伍的質(zhì)量才能不斷提高，廣大黨員的先進(jìn)性和純潔性的“合格標(biāo)準(zhǔn)”才會(huì)得以顯揚(yáng)。簡(jiǎn)言之，堅(jiān)持好新時(shí)期的“合格黨員標(biāo)準(zhǔn)”，務(wù)必使純潔黨的隊(duì)伍建設(shè)常態(tài)化、制度化。

[1] 《習(xí)近平關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育重要論述摘編》，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)，2016年8月14日.http：//cpc.people.com.cn/xuexi/n1/2016/0814/c385474-28634283.html

[2]馬克思恩格斯選集(第4卷)[M].人民出版社,1995:190.

[3]鄧小平文選(第1卷)[M].人民出版社,2008:258.

[4]十八大以來重要文獻(xiàn)選編(上)[M].中央文獻(xiàn)研究室，2014：70.

[5]習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].學(xué)習(xí)出版社、人民出版社,2014:159.

[6] 十二大以來重要文獻(xiàn)選編(上)[M].人民出版社，1986：72.

[7] 毛澤東.無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨也要葉故納新[J].紅旗,1969,(4).

[8]毛澤東文集(第6卷)[M].人民出版社，1999：145.

[9]深入開展“兩學(xué)一做”推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨.http：//www.qstheory. cn/zhuanqu/bkjx/2016- 03/01/c 1118198925.hhn，2016-3-1.

[10] 中央檔案館.中共中央文件選集(1920-1925)(第1卷)[M].中共中央黨校出版社,1982:5.

[11] 陳云文選(第1卷)[M].人民出版社,1995:129.

[12] 毛澤東文集(第1卷)[M].人民出版社，1993：90.

[13] 張聞天選集[M].人民出版社,1985:76.

[14]陳云文集(第1卷)[M].人民出版社，2005：72-77.

[15]十四大以來重要文獻(xiàn)選編(上)[M].人民出版社,1996:56.

[16]十二大以來重要文獻(xiàn)選編(上)[M].人民出版社，1986：69.

[17]江澤民文選(第3卷)[M].人民出版社，2006：286.

[18] 盛若蔚.建設(shè)一支宏大高素質(zhì)干部隊(duì)伍 確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心[N].人民日?qǐng)?bào),2013-06-30.

[19]中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定[N].人民日?qǐng)?bào),2014-10-29.

[20]習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2014-10-09.

[21]習(xí)近平.緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義 學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神[N].人民日?qǐng)?bào),2012-11-19.

[22]胡錦濤.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話[M].人民出版社，2011：10.