郁志龍

（徐州醫(yī)科大學(xué)社會(huì)科學(xué)部，江蘇 徐州 221004）

列寧的租讓制思想及其現(xiàn)實(shí)意義

郁志龍

（徐州醫(yī)科大學(xué)社會(huì)科學(xué)部，江蘇 徐州 221004）

列寧認(rèn)為，在無(wú)產(chǎn)階級(jí)掌握國(guó)家政權(quán)、控制國(guó)營(yíng)大企業(yè)的條件下，可以大膽實(shí)行租讓制。實(shí)行租讓制既能利用帝國(guó)主義之間的矛盾為蘇俄創(chuàng)造更廣闊的國(guó)際生存空間，又能吸收資本主義的優(yōu)秀成果，盡快恢復(fù)蘇俄經(jīng)濟(jì)，改善人民生活水平。這一思想既豐富發(fā)展了馬克思主義，是社會(huì)主義國(guó)家在能否借鑒和利用資本主義優(yōu)秀成果問(wèn)題上的一次思想大解放，又為我國(guó)在改革開放中采取多種方式借鑒資本主義的文明成果提供了有力的理論支撐，拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐。

租讓制；蘇俄；資本主義優(yōu)秀成果

蘇俄在1920年下半年贏得了反對(duì)外國(guó)武裝干涉和國(guó)內(nèi)反動(dòng)派的徹底勝利，但它依然面臨著嚴(yán)重的困難局面。國(guó)際上，蘇俄一直處在帝國(guó)主義的包圍之中，隨時(shí)有被帝國(guó)主義再次侵犯的可能。在國(guó)內(nèi)，蘇俄經(jīng)濟(jì)幾乎到了崩潰的邊緣，大量工廠倒閉，眾多工人失業(yè)。圍繞如何盡快恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、使蘇維埃政權(quán)站穩(wěn)腳跟這個(gè)問(wèn)題，列寧在實(shí)踐中形成了完備的租讓制思想。在十月革命勝利100周年之際，研究列寧的這一思想，對(duì)指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、列寧租讓制思想形成的背景

（一）蘇俄面臨困難的經(jīng)濟(jì)局面和嚴(yán)峻的政治形勢(shì)

經(jīng)過(guò)七年戰(zhàn)爭(zhēng)（1914-1920年），蘇俄經(jīng)濟(jì)遭到了極大破壞，幾乎到了崩潰的邊緣，生產(chǎn)水平倒退了幾十年，許多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都倒退到19世紀(jì)末期甚至是中期的水平。1920年大工業(yè)的產(chǎn)值比戰(zhàn)前幾乎減少6~7成，冶金業(yè)處于非常困難的狀態(tài)，1920年僅僅煉了11.6萬(wàn)噸生鐵，約等于戰(zhàn)前產(chǎn)量的3%，煤炭比戰(zhàn)前減產(chǎn)2/3，石油幾乎減產(chǎn)3/5，紡織品的產(chǎn)量減少19/20。按人口平均計(jì)算，生鐵的產(chǎn)量每人不到1公斤，棉織品的產(chǎn)量每人不到1米，居民最需要的工業(yè)品極度缺乏。因?yàn)槿剂虾驮系娜狈?，絕大部分工礦企業(yè)依然無(wú)法開工，這種局面還不知要延續(xù)多久。農(nóng)業(yè)的狀況也極為糟糕，1920年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值只等于沙俄時(shí)期的65%，糧食和其他最必需的食品嚴(yán)重短缺。依照蘇俄現(xiàn)有狀況，憑自己能力在短期內(nèi)迅速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、改善群眾生活幾乎不可能。如何才能將經(jīng)濟(jì)盡快恢復(fù)起來(lái)呢？這是列寧反復(fù)思考并迫切需要解決的問(wèn)題。

到1920年年底，國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)基本結(jié)束，但國(guó)內(nèi)的政治形勢(shì)更加嚴(yán)峻，此時(shí)面臨的最大問(wèn)題已經(jīng)不是地主和資產(chǎn)階級(jí)分子對(duì)新政權(quán)的威脅，而是工人、農(nóng)民表現(xiàn)出了對(duì)布爾什維克的強(qiáng)烈不滿，許多地方都喊出了“沒(méi)有布爾什維克參加的蘇維?！?、“保衛(wèi)農(nóng)民”等口號(hào)。農(nóng)民暴動(dòng)幾乎遍及全國(guó)，其中最為著名的是西伯利亞、坦波夫省和沃羅涅日省、伏爾加河中游地區(qū)、頓河流域等地區(qū)。起義的原因基本相同：對(duì)余糧收集制的不滿，普遍的饑荒，蘇維?！白冑|(zhì)”即不能代表廣大人民群眾。另外，工人對(duì)工廠停工、開工不足、口糧減少、民主缺乏感到不滿，許多工業(yè)城市爆發(fā)了工潮，尤其是彼得格勒的工潮最為嚴(yán)重，直接釀成喀瑯施塔得水兵暴動(dòng)。盡快采取新的措施，緩和國(guó)內(nèi)矛盾，改善人民生活，擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)，鞏固布爾什維克政權(quán)，成為列寧領(lǐng)導(dǎo)下的布爾什維克迫在眉睫而又亟需解決的問(wèn)題。

（二）帝國(guó)主義武裝干涉失敗，蘇俄在一定程度上取得了同帝國(guó)主義國(guó)家之間的均勢(shì)，為采取租讓制、學(xué)習(xí)資本主義提供了可能

1920年年底，軍事上扼殺蘇俄的企圖失敗后，一些帝國(guó)主義國(guó)家不得不放棄繼續(xù)武裝干涉的念頭，并于1921年年初開始解除對(duì)蘇俄的經(jīng)濟(jì)封鎖。這樣，蘇俄同帝國(guó)主義國(guó)家形成了一定的均勢(shì)，盡管這種均勢(shì)很微弱，但為進(jìn)一步發(fā)展同西方國(guó)家的關(guān)系、促進(jìn)彼此貿(mào)易往來(lái)提供了可能。蘇俄對(duì)帝國(guó)主義的抵抗大大改變了國(guó)際形勢(shì)，使一些小國(guó)同情蘇俄、親近蘇俄，傾向于同蘇俄和平相處。在三年的國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之前，1920年10月蘇俄同波蘭簽訂和約，對(duì)波戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束；同芬蘭簽訂和約，承認(rèn)芬蘭主權(quán)、劃定邊界，建立外交關(guān)系，又相繼和波斯、阿富汗、土耳其等國(guó)簽訂了友好和約，而早在1920年2月蘇俄就同愛(ài)沙尼亞簽訂了和約。同這些周邊的小國(guó)家建立外交和外貿(mào)關(guān)系，列寧形象地稱之“是一扇通向歐洲的窗戶”〔1〕。美國(guó)一辛迪加公司代表在1920年秋來(lái)到莫斯科同蘇維埃政府就外貿(mào)關(guān)系進(jìn)行商談。隨后，英法等資本主義國(guó)家也紛紛從自身利益出發(fā)，同蘇俄政府進(jìn)行談判以求盡早獲得貿(mào)易權(quán)利。盡管這是與西方國(guó)家的初步接觸，但這種接觸卻是蘇俄同資本主義國(guó)家建立和平關(guān)系邁出的重要一步，有利于進(jìn)一步拓展同西方的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)，它使蘇俄開始有了同歐美進(jìn)行商品交換、通過(guò)一定方式利用西方先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、資金、管理經(jīng)驗(yàn)的可能。

（三）向社會(huì)主義過(guò)渡遇到了空前困難

十月革命后列寧領(lǐng)導(dǎo)蘇俄人民開始向社會(huì)主義過(guò)渡，他主張首先恢復(fù)、發(fā)展為社會(huì)主義積累物質(zhì)基礎(chǔ)的大工業(yè)，全國(guó)的大中小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)了國(guó)有化，對(duì)這些企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和分配實(shí)行全民的計(jì)算和監(jiān)督，由國(guó)家按照嚴(yán)格的集中制管理一切工業(yè)生產(chǎn)。在農(nóng)村進(jìn)行土地改革，把地主、寺廟、教會(huì)等多余土地收歸國(guó)有，建立共耕制、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展集體農(nóng)業(yè)；對(duì)農(nóng)民實(shí)行余糧收集制，農(nóng)民必須按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格上繳全部剩余農(nóng)產(chǎn)品。在分配領(lǐng)域，全國(guó)建立一個(gè)大的國(guó)家消費(fèi)網(wǎng)，人們的日常生活用品和必需品不是通過(guò)買賣而是通過(guò)消費(fèi)網(wǎng)內(nèi)部工農(nóng)之間的產(chǎn)品交換來(lái)獲得；禁止糧食和生活用品的私人買賣，工資中的實(shí)物部分逐年增加。在商業(yè)領(lǐng)域，商業(yè)貿(mào)易關(guān)系被取消，實(shí)物交換代替了貨幣流通，自由貿(mào)易被禁止，用國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)下的有計(jì)劃的產(chǎn)品分配來(lái)代替貿(mào)易，實(shí)行貿(mào)易壟斷等。另外，還實(shí)行普遍的義務(wù)勞動(dòng)制，不講報(bào)酬，只講奉獻(xiàn)，在勞動(dòng)中實(shí)行軍事化管理，等等。這些企圖使舊的俄國(guó)經(jīng)濟(jì)直接過(guò)渡到國(guó)家按共產(chǎn)主義原則進(jìn)行生產(chǎn)和分配的政策，沒(méi)有也不可能把蘇俄引領(lǐng)到社會(huì)主義道路上去，而是在不久后就出現(xiàn)了空前困難的局面。列寧后來(lái)也對(duì)這些政策進(jìn)行了深刻反思，坦率地承認(rèn)：“我們犯了錯(cuò)誤：決定直接過(guò)渡到共產(chǎn)主義的生產(chǎn)和分配。當(dāng)時(shí)我們認(rèn)定，農(nóng)民將遵照余糧收集制交出我們所需數(shù)量的糧食，我們則把這些糧食分配給各個(gè)工廠，這樣，我們就是實(shí)行共產(chǎn)主義的生產(chǎn)和分配了。不能說(shuō)我們就是這么明確具體地給自己描繪了這樣的計(jì)劃，但是我們差不多就是根據(jù)這種精神行事的。不幸這是事實(shí)?！薄?〕蘇俄按經(jīng)典理論實(shí)現(xiàn)向社會(huì)主義過(guò)渡在實(shí)踐中碰了壁，那么努力探索向社會(huì)主義過(guò)渡的新途徑、新方法就勢(shì)在必行了。

二、列寧租讓制思想的主要內(nèi)容

（一）實(shí)行租讓制的目的

實(shí)行租讓制，既可以加劇帝國(guó)主義國(guó)家之間的矛盾，又有利于蘇俄經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展。

1.加劇帝國(guó)主義國(guó)家之間的矛盾。蘇俄經(jīng)過(guò)三年（1918-1920年）的浴血奮戰(zhàn)，終于在帝國(guó)主義的汪洋大海中站住了腳跟，同帝國(guó)主義國(guó)家形成了一定的均勢(shì)。但是，這種“均勢(shì)”又是十分微弱的，是很不牢靠的，因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)、軍事上蘇俄依然十分弱小，時(shí)刻面臨著嚴(yán)重威脅，帝國(guó)主義一刻也沒(méi)有放棄扼殺蘇俄的念頭。面對(duì)這樣殘酷的國(guó)際環(huán)境，如何維持和捍衛(wèi)一個(gè)比它周圍的敵人——帝國(guó)主義國(guó)家弱得多而且還被其包圍的孤立的社會(huì)主義共和國(guó)的生存？列寧認(rèn)為：“假如帝國(guó)主義列強(qiáng)打起來(lái)，那就更能解救我們。既然資本主義強(qiáng)盜個(gè)個(gè)都在磨刀霍霍，想殺死我們，而我們又不得不容忍這些惡棍，那我們確有必要讓這些拿著刀子的人互相廝殺起來(lái)。兩賊相爭(zhēng)，好人得利?！薄?〕69怎樣才能做到這一點(diǎn)呢？列寧認(rèn)為利用租讓制，就能加劇帝國(guó)主義國(guó)家之間的矛盾和對(duì)立，使它們相互爭(zhēng)斗甚至廝殺起來(lái)，減弱彼此的力量，把敵對(duì)勢(shì)力從蘇俄引開，為蘇俄擴(kuò)大廣闊的國(guó)際生存空間。一是加劇美日矛盾。列寧首先分析了實(shí)行租讓制加劇美日之間矛盾和對(duì)立的可能性。為掠奪更多殖民地，美日之間產(chǎn)生了很深的矛盾，瘋狂的敵對(duì)情緒與日俱增，蘇俄故意提出向美國(guó)租讓勘察加，同時(shí)還把列寧同一位美國(guó)生意人談?wù)搩蓢?guó)建立外交關(guān)系簽訂租讓合同、正常發(fā)展經(jīng)濟(jì)互助的消息發(fā)布出去。合同還沒(méi)簽，單是聽(tīng)到這一消息，日本就怒不可遏了，對(duì)美國(guó)的仇恨和憎惡急劇增加。列寧風(fēng)趣地說(shuō)，單是談?wù)撟庾屩凭偷玫搅撕锰?。二是加劇英法矛盾。法?guó)資產(chǎn)階級(jí)從自身利益考慮，很早就聲明它在俄國(guó)有取得租讓的優(yōu)先權(quán)，妄圖使蘇俄與自己建立經(jīng)貿(mào)關(guān)系，而不想讓英國(guó)捷足先登。而作為沙俄長(zhǎng)期貿(mào)易伙伴的英國(guó)，也不愿意失去蘇俄這個(gè)新的伙伴，此時(shí)正同蘇俄就簽訂貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行談判。英法兩國(guó)從各自利益出發(fā)，都希望是自己而不是對(duì)方最先同蘇俄建立經(jīng)貿(mào)關(guān)系，難免相互猜疑，這就注定它們?cè)谡紊虾茈y一致行動(dòng)，在軍事上很難結(jié)成反對(duì)蘇俄的軍事聯(lián)盟。三是加劇德國(guó)同協(xié)約國(guó)的矛盾。在第一次世界大戰(zhàn)中，德國(guó)經(jīng)濟(jì)遭到了極大破壞，人民生活困苦不堪，特別仇視戰(zhàn)爭(zhēng)。另外，由于德國(guó)是戰(zhàn)敗國(guó)，各列強(qiáng)把《凡爾賽條約》強(qiáng)加給它，也激起了德國(guó)對(duì)其他帝國(guó)主義各國(guó)的不滿和仇恨。鑒于此，列寧果斷向德國(guó)提出糧食方面的租讓建議，德國(guó)基于恢復(fù)自身經(jīng)濟(jì)并擺脫《凡爾賽和約》條款對(duì)其限制的考慮，也急于同蘇俄媾和，積極商談租讓耕地的事宜。

總之，任何一項(xiàng)租讓合同的簽訂都要本著加劇美日、英法及德國(guó)同協(xié)約國(guó)矛盾的原則，造成帝國(guó)主義之間的相互仇恨、憎惡，甚至廝打起來(lái)，削弱它們對(duì)付蘇俄的力量。這樣，蘇俄才能在資本主義的汪洋大海中堅(jiān)持下去，站穩(wěn)腳跟。

2.有利于蘇俄經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展。一是獲得先進(jìn)的技術(shù)、機(jī)械設(shè)備。俄國(guó)的技術(shù)水平較西方一直處于非常落后的狀態(tài)，通過(guò)租讓制可以使蘇俄得到先進(jìn)的現(xiàn)代資本主義技術(shù)的幫助，較快地提高蘇俄的生產(chǎn)力水平，對(duì)工礦企業(yè)的恢復(fù)大有好處。這是因?yàn)?，在承租企業(yè)的資本家為自己運(yùn)來(lái)精良機(jī)械設(shè)備和其他工具、滿足自己需求的同時(shí)，列寧還要求他們必須多運(yùn)來(lái)一些。列寧以鋪設(shè)巴庫(kù)—梯弗里斯輸油管道為例，論證租讓制可以幫助蘇俄打開世界市場(chǎng)，改善本國(guó)工礦企業(yè)的設(shè)備，提高產(chǎn)量。這些設(shè)備，將會(huì)有效提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，較快改善蘇俄經(jīng)濟(jì)狀況，沒(méi)有這些生產(chǎn)設(shè)備，蘇俄經(jīng)濟(jì)寸步難行，根本不可能恢復(fù)工業(yè)。二是能使工人得到較好的訓(xùn)練，提高工作效率，改善企業(yè)管理。蘇俄工人文化水平低，技術(shù)落后，很難勝任現(xiàn)代化大企業(yè)的生產(chǎn)管理。為了讓更多的工人接受訓(xùn)練，列寧要求在承租期內(nèi)，外國(guó)職工和俄國(guó)職工的比例，無(wú)論在總?cè)藬?shù)方面還是在各個(gè)工種的人數(shù)方面，都應(yīng)通過(guò)協(xié)商分別加以規(guī)定，這就確保有一定數(shù)量的蘇俄工人可以接受訓(xùn)練。此外，列寧還鼓勵(lì)工人在租讓企業(yè)附近另建一個(gè)同樣的工廠，開辦自己的企業(yè)，學(xué)習(xí)資本家經(jīng)營(yíng)模范企業(yè)的方法。三是能使蘇俄獲得必需的發(fā)展資金。蘇俄的經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要大量資金，單是電氣化一項(xiàng)工程，缺口就達(dá)60億盧布，它的黃金儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵不上這個(gè)數(shù)字，不靠租讓和借債等方式籌集資金，就不能完成這項(xiàng)任務(wù)，更不用說(shuō)其他項(xiàng)目了，所以，列寧打算“用租讓的辦法來(lái)抵這筆賬”〔3〕157。四是能夠改善工人和農(nóng)民生活。在蘇俄時(shí)期，工人和農(nóng)民的生活狀況還非常困難，必須加以改善，列寧對(duì)這一點(diǎn)尤其重視。為此，無(wú)論是在租讓條例的制定中還是在即將簽訂的租讓合同中，他都明確要求資本家運(yùn)來(lái)承租企業(yè)工人的必需品，在改善承租企業(yè)內(nèi)部工人的生活時(shí)，還應(yīng)當(dāng)按這個(gè)數(shù)量再增加50~100%，以同樣的價(jià)格賣給蘇俄政府，用來(lái)改善其他工人和農(nóng)民的生活狀況。

（二）租讓制的性質(zhì)

列寧認(rèn)為，租讓制是國(guó)家資本主義的一種形式，是最簡(jiǎn)單、明顯、清楚和一目了然的形式，是利用帝國(guó)主義的矛盾、資金、技術(shù)、設(shè)備、管理方法等，來(lái)恢復(fù)、發(fā)展蘇俄經(jīng)濟(jì)的一種比較理想的國(guó)家資本主義，不是倒退，也不是復(fù)辟，更不是出賣俄國(guó)。當(dāng)時(shí)有人認(rèn)為，實(shí)行租讓制就是出賣俄國(guó)，“寧愿再受三年饑寒，再承擔(dān)三年義務(wù)，也不愿以租讓方式出賣俄羅斯母親”。針對(duì)這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，列寧解釋說(shuō)，租讓合同要受到一定期限、一定協(xié)議的限制，并且有種種經(jīng)過(guò)周密考慮的保證條件，這些保證條件就是俄羅斯聯(lián)邦的法律法規(guī)，如果對(duì)方違反這些法律法規(guī)，蘇俄有權(quán)隨時(shí)隨地廢除合同、解除合約、趕走資本家，根本談不到把俄國(guó)出賣給資本家，同出賣國(guó)家是兩碼事。列寧還說(shuō)，租讓制是在國(guó)家政權(quán)掌握在共產(chǎn)黨手中、無(wú)產(chǎn)階級(jí)居于國(guó)家統(tǒng)治地位的條件下，同先進(jìn)國(guó)家中殷實(shí)可靠、值得信任的資本家締結(jié)的一種同盟，只是一種經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)盟、同盟、合同。根據(jù)合同，資本家在一定期限內(nèi)只是一部分國(guó)家財(cái)產(chǎn)的租借者、使用者，不是所有者，所有權(quán)仍屬于國(guó)家，而且大型國(guó)營(yíng)企業(yè)掌握在國(guó)家手中，這樣不會(huì)改變無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政權(quán)性質(zhì)，也不會(huì)改變生產(chǎn)資料的公有制性質(zhì)，他們只從事經(jīng)濟(jì)開發(fā)，沒(méi)有什么可擔(dān)心、可害怕的。所以，列寧滿懷信心地說(shuō)：“難道我們按照一定的名單、根據(jù)明確的條件把資本家放進(jìn)來(lái)，反而就對(duì)付不了嗎？”〔3〕115顯然，列寧認(rèn)為實(shí)行租讓制，在一定時(shí)間、條件、范圍內(nèi)把資本家放進(jìn)來(lái)，但仍處在國(guó)家的監(jiān)督和控制之下，是蘇俄掌控得了的，不會(huì)導(dǎo)致資本主義復(fù)辟，沒(méi)什么可怕的！

（三）租讓對(duì)象

1.北部邊遠(yuǎn)地區(qū)的森林。在俄國(guó)歐洲部分的北部邊遠(yuǎn)地區(qū)有1 700萬(wàn)俄畝森林，這些森林對(duì)蘇俄來(lái)說(shuō)根本不能采伐，因?yàn)榻煌顩r非常糟糕，生產(chǎn)資料缺乏，沒(méi)有大型機(jī)械設(shè)備，無(wú)法砍伐，也無(wú)法運(yùn)輸。自然條件又極其惡劣，工人在那里無(wú)法生活，更不能生產(chǎn)，只有那些擁有強(qiáng)大船隊(duì)和先進(jìn)機(jī)器設(shè)備的國(guó)家才能在那里采伐商品木材，并把它們大量運(yùn)送出來(lái)。

2.大量耕地。蘇俄有遼闊的國(guó)土面積，擁有大量的良田，單是在烏拉爾河流域就至少有300萬(wàn)俄畝上好的土地，由于耕畜不足和生產(chǎn)力遭到削弱而無(wú)法耕種。在頓河的國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)里，也有大約80萬(wàn)俄畝的耕地，因缺乏大批的耕畜和拖拉機(jī)而無(wú)法耕種，單是這兩個(gè)地區(qū)就有近400萬(wàn)俄畝土地可以租讓。為此，列寧曾深深感嘆道：在沃洛格達(dá)以北、頓河畔羅斯托夫及薩拉托夫東南、奧倫堡和鄂木斯克以南、托木斯克以北有一片片一望無(wú)際的空曠地帶，如果能把這些地方租讓出去，盡快發(fā)展起來(lái)，那將會(huì)大大加速蘇俄經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。

3.礦業(yè)。遼闊的俄羅斯土地上礦藏資源十分豐富，開采這些礦藏需要裝備精良的機(jī)器和海量的資金。列寧清楚地知道，以蘇俄當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，“幾年以內(nèi)也無(wú)法開采這些礦藏的1%”〔3〕115。所以，列寧主張盡快把礦業(yè)租給資本家經(jīng)營(yíng)，哪怕資本家獲得100%、150%甚至200%的利潤(rùn)，對(duì)蘇俄也是有利的，因?yàn)樘K俄可以從中獲得一定稅收。

4.企業(yè)。不僅是食品加工和輕工業(yè)部門的企業(yè)可以租讓，人民委員會(huì)規(guī)定，對(duì)于已經(jīng)倒閉或暫時(shí)無(wú)力經(jīng)營(yíng)的國(guó)營(yíng)企業(yè)均可出租?？傊矊儆谀軌蛱岣咛K俄生產(chǎn)力發(fā)展水平的國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門，均可作為租讓對(duì)象。

以上范圍內(nèi)的森林、耕地、礦業(yè)及企業(yè)對(duì)任何國(guó)家都可以租讓。當(dāng)列寧被問(wèn)到是否對(duì)波蘭實(shí)行租讓時(shí)，列寧回答說(shuō)，租讓是全面的，不僅對(duì)本國(guó)資本家或個(gè)人適用，而且對(duì)外國(guó)資本家也適用；不僅對(duì)帝國(guó)主義國(guó)家的資本家適用，對(duì)波蘭適用，對(duì)那些受帝國(guó)主義壓迫的民族資本主義國(guó)家也同樣適用。

（四）租讓形式

列寧對(duì)租讓制寄予厚望，在租讓制實(shí)施過(guò)程中，結(jié)合俄國(guó)實(shí)際，又衍生了多種方式，主要有以下幾種：一是合作制。這是小商品生產(chǎn)者發(fā)展商業(yè)貿(mào)易關(guān)系的一種形式，對(duì)小規(guī)模的、手工的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展較為有利，便于把處在分散狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)形式整合起來(lái)，發(fā)揮它們的優(yōu)勢(shì)，在自愿合作的基礎(chǔ)上向大生產(chǎn)過(guò)渡。二是代購(gòu)代銷。這是利用本國(guó)資本家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、繁榮市場(chǎng)的一種形式，通過(guò)給資本家一定的傭金，讓他們?nèi)ヤN售國(guó)家產(chǎn)品和收購(gòu)小生產(chǎn)者的產(chǎn)品。三是租賃制。是指國(guó)家把一部分中小企業(yè)出租給私人或合作社經(jīng)營(yíng)，承租人也可以是原業(yè)主或原承租人。以上幾種形式都是在實(shí)踐中因時(shí)、因地、因事自然產(chǎn)生的，對(duì)吸引資本主義國(guó)家的技術(shù)、資金、設(shè)備、管理經(jīng)驗(yàn)都能發(fā)揮較好作用。

（五）實(shí)行租讓制的潛在危險(xiǎn)

1.實(shí)行租讓制是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域同資本主義進(jìn)行的一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，是戰(zhàn)爭(zhēng)就有危險(xiǎn)。租讓制就是允許各帝國(guó)主義國(guó)家的資本家在蘇俄境內(nèi)開辦廠礦企業(yè)，用資本主義的經(jīng)營(yíng)管理辦法發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這就意味著在一定程度上保持私有制和剝削關(guān)系，也就是說(shuō)租讓制的實(shí)行，有可能導(dǎo)致資本主義的發(fā)展，這對(duì)于剛剛建立起來(lái)、各方面制度還很不完善的社會(huì)主義共和國(guó)來(lái)說(shuō)是一種風(fēng)險(xiǎn)。所以，列寧告誡全黨：“租讓并不是同資本主義講和，而是一場(chǎng)新領(lǐng)域內(nèi)的戰(zhàn)爭(zhēng)。經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)正在代替用武器和坦克進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)。誠(chéng)然，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)也包含著新的困難和新的危險(xiǎn)?！薄?〕80可見(jiàn)，列寧把租讓制的實(shí)行看作一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，看作一場(chǎng)社會(huì)主義和資本主義這兩種生產(chǎn)方式、兩種經(jīng)濟(jì)形態(tài)、兩種經(jīng)濟(jì)制度的戰(zhàn)爭(zhēng)，搞不好將會(huì)導(dǎo)致資本主義制度在俄國(guó)死灰復(fù)燃，必須監(jiān)視資本家的每一個(gè)活動(dòng)，要用各種管理、監(jiān)督、誘導(dǎo)的辦法防止資本主義腐蝕。

2.實(shí)行租讓制必將帶來(lái)資本主義生活習(xí)氣和生活作風(fēng)，嚴(yán)重腐蝕工人和農(nóng)民。承租的資本家會(huì)在他們的企業(yè)中為工人創(chuàng)造特殊的生活條件，給他們運(yùn)來(lái)好的衣服、鞋子、上等的糧食，這對(duì)俄國(guó)境內(nèi)不得不忍受苦難并且還要長(zhǎng)期忍受苦難的工人和農(nóng)民來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的誘惑，可能削弱他們建設(shè)社會(huì)主義的熱情，甚至動(dòng)搖他們的社會(huì)主義信念，這將會(huì)是一個(gè)很大的沖擊。資本家還有可能在工人中進(jìn)行反共、反社會(huì)主義宣傳，煽動(dòng)工人無(wú)產(chǎn)者群眾反對(duì)蘇維埃政權(quán)。此外，承租資本家可能會(huì)采取欺騙手段，違法經(jīng)營(yíng)，坑蒙拐騙，反對(duì)稅收政策，逃避法律和監(jiān)督，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的實(shí)行。對(duì)這些負(fù)面影響，既應(yīng)當(dāng)加以注意，處處用共產(chǎn)主義影響加以抵制；又要嚴(yán)格按照蘇俄的法律法規(guī)對(duì)違法分子嚴(yán)懲不貸。

三、列寧租讓制思想的現(xiàn)實(shí)意義

（一）豐富發(fā)展了馬克思主義，是社會(huì)主義國(guó)家在能否借鑒和利用資本主義先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)問(wèn)題上的一次思想大解放

蘇俄是無(wú)產(chǎn)階級(jí)在一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化都很落后且被資本主義包圍的單獨(dú)一國(guó)內(nèi)取得政權(quán)的，怎樣進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，沒(méi)有可供學(xué)習(xí)的先例，只能在實(shí)踐中摸索和學(xué)習(xí)。在實(shí)踐過(guò)程中，面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題就是能否借鑒和利用資本主義國(guó)家的資金、技術(shù)、管理方法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等來(lái)發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。按照馬克思主義觀點(diǎn)，取得國(guó)家政權(quán)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)，將廢除私有制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料的社會(huì)占有，每個(gè)人都參加勞動(dòng)，憑貢獻(xiàn)的勞動(dòng)量來(lái)獲得等量的勞動(dòng)報(bào)酬。十月革命后列寧領(lǐng)導(dǎo)蘇俄基本上是按照這種思想進(jìn)行建設(shè)的，但是，實(shí)踐證明這樣做行不通。列寧是一個(gè)偉大的革命家，也是一個(gè)辯證法大師，他沒(méi)有拘泥于馬克思原有的理論，而是從蘇俄的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)把外國(guó)資本家請(qǐng)來(lái)，“蘇維埃政權(quán)趕走了俄國(guó)的地主和資本家，而現(xiàn)在卻把外國(guó)資本家請(qǐng)到俄國(guó)來(lái)，這樣做對(duì)嗎？這樣做是對(duì)的”〔4〕238。我們不僅要把資本家請(qǐng)來(lái)，而且全體共產(chǎn)黨員還要向資產(chǎn)階級(jí)專家學(xué)習(xí)，其中包括商人、辦合作社的小資本家等，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)技術(shù)，學(xué)習(xí)他們的生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)等方面的經(jīng)驗(yàn)，“在這方面還有很多東西可以而且應(yīng)當(dāng)向資本家學(xué)習(xí)”〔4〕220。列寧還充分肯定了利用資本主義來(lái)促進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)的作用，他認(rèn)為，“社會(huì)主義共和國(guó)不同世界發(fā)生聯(lián)系是不能生存下去的，在目前情況下應(yīng)當(dāng)把自己的生存同資本主義的關(guān)系聯(lián)系起來(lái)”〔4〕167，私人資本主義成為社會(huì)主義的幫手，是“經(jīng)濟(jì)上完全無(wú)可爭(zhēng)辯的事實(shí)”〔4〕221。用資本主義的方法促進(jìn)工農(nóng)業(yè)流轉(zhuǎn)，將會(huì)給社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)帶來(lái)極大的益處。對(duì)那些聲稱“資本主義是禍害，社會(huì)主義是幸?！倍辉敢馊槔觅Y本主義而做具體事情的人，列寧曾提出嚴(yán)厲批評(píng)。通過(guò)租讓制利用資本主義先進(jìn)成果的思想，是列寧領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的一次思想大解放，是一次可貴的探索，為此后新經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)行奠定了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)?？上У氖?，列寧去世不久，他的這一思想就被拋棄了。今天，聯(lián)系各國(guó)社會(huì)主義建設(shè)因盲目排斥資本主義的優(yōu)秀成果而遇到的困難局面及所走過(guò)的彎路，仍感這一思想熠熠生輝。

（二）為我國(guó)在改革開放中采取多種方式借鑒資本主義的文明成果提供了有力的理論支撐，拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐

改革開放后，我國(guó)在現(xiàn)代化建設(shè)遇到資金短缺、技術(shù)落后、設(shè)備陳舊、缺乏組織社會(huì)化大生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)等問(wèn)題時(shí)，大膽地嘗試了多種方式去吸引資本主義的優(yōu)秀成果來(lái)為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，與列寧的租讓制思想有異曲同工之妙。“三資”企業(yè)是我國(guó)利用資本主義先進(jìn)成果的最初形式，以中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)構(gòu)成的“三資”企業(yè)大發(fā)展，在改善人民生活水平、壯大社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義制度中發(fā)揮了重要作用。談到對(duì)其看法和評(píng)價(jià)時(shí)，鄧小平肯定了它的作用。他說(shuō)，在“三資”企業(yè)發(fā)展中，“國(guó)家還要拿回稅收，工人還要拿回工資，我們還可以學(xué)習(xí)技術(shù)和管理，還可以得到信息、打開市場(chǎng)”，因而“三資”企業(yè)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充，歸根到底是有利于社會(huì)主義的〔5〕。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的深入，我們又成功探索了其他方式，建立了深圳、珠海、汕頭、廈門、海南等綜合性經(jīng)濟(jì)特區(qū)，建立了沿海開放城市、保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)等其他形式的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。這些特區(qū)的建立，豐富和拓寬了利用資本主義先進(jìn)成果的方式和渠道，在轉(zhuǎn)變觀念、體制創(chuàng)新、管理方式和經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變方面都發(fā)揮了積極作用。在世紀(jì)之交，為了能在更大范圍、更廣領(lǐng)域，利用資本主義資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)，形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的大企業(yè)集團(tuán)，黨的十五大又提出了改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)和股份合作制、出售等新的形式，這些新的形式調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，極大促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)改組、升級(jí)、換代。新世紀(jì)以來(lái)，我們積極探索，在放寬外商投資市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)新利用外資管理體制、改革對(duì)外投資管理體制、加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放、加快沿邊開放步伐及改革行業(yè)協(xié)會(huì)管理體制等方面，都取得了可喜成就。可以說(shuō)，由國(guó)內(nèi)到國(guó)外、由沿海到內(nèi)地、覆蓋各行各業(yè)的利用資本主義先進(jìn)成果的立體式體制，在我們國(guó)家已經(jīng)建立起來(lái)了，有效利用了資本主義的技術(shù)、資金、設(shè)備、管理經(jīng)驗(yàn)，加快了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)步伐。

〔1〕列寧全集：第38卷〔M〕.北京：人民出版社，1986：119.

〔2〕列寧全集：第42卷〔M〕.北京：人民出版社，1987：182.

〔3〕列寧全集：第40卷〔M〕.北京：人民出版社，1986.

〔4〕列寧全集：第41卷〔M〕.北京：人民出版社，1986.

〔5〕鄧小平文選：第3卷〔M〕.北京：人民出版社，1993：373.

責(zé)任編輯 周 榮

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江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究資助項(xiàng)目（2015SJB412）。

郁志龍（1972-），男，江蘇徐州人，徐州醫(yī)科大學(xué)社會(huì)科學(xué)部副教授，法學(xué)博士，主要研究方向?yàn)轳R克思主義中國(guó)化。