周利生

（江西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，南昌 330022）

中國(guó)共產(chǎn)黨早期支部建設(shè)的探索與實(shí)踐

周利生

（江西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，南昌 330022）

建立強(qiáng)有力的基層組織，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨在早期革命過(guò)程中，從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面對(duì)支部建設(shè)進(jìn)行了探索，基層組織的名稱(chēng)經(jīng)歷了“組”、“小組”到“支部”的演變過(guò)程，基層組織的性質(zhì)、基本任務(wù)得以明確。囿于客觀(guān)原因以及主觀(guān)認(rèn)識(shí)因素，支部建設(shè)在實(shí)踐推進(jìn)過(guò)程中產(chǎn)生了一些問(wèn)題，使許多支部不能正常地開(kāi)展工作。鑒于此，中共中央大力強(qiáng)化支部建設(shè)，確立了“一切工作歸支部”的原則，使基層組織和黨員人數(shù)在較短時(shí)間內(nèi)獲得了快速發(fā)展和增長(zhǎng)，有力地推動(dòng)了民主革命進(jìn)程。

中國(guó)共產(chǎn)黨；大革命時(shí)期；支部建設(shè)；一切工作歸支部

一、支部的由來(lái)及興起

馬克思主義經(jīng)典作家一貫重視“組織”的力量和作用。馬克思在為1864年9月成立的國(guó)際工人協(xié)會(huì)起草的宣言中寫(xiě)道：“工人們所具備的一個(gè)成功因素就是人數(shù)眾多；但是只有當(dāng)群眾組織起來(lái)并為知識(shí)所指導(dǎo)時(shí)，人數(shù)眾多才能起決定勝負(fù)的作用?！薄?〕1881年5月，恩格斯在為《勞動(dòng)旗幟報(bào)》撰寫(xiě)的社論中強(qiáng)調(diào)指出：“在階級(jí)對(duì)階級(jí)的政治斗爭(zhēng)中，組織是最重要的武器?！薄?〕

在長(zhǎng)期的革命實(shí)踐中，建立基層組織是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的普遍組織方式。馬克思恩格斯在組建第一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨即共產(chǎn)主義者同盟時(shí)，在《共產(chǎn)主義者同盟章程》中專(zhuān)列一章“支部”，共六條，對(duì)支部的稱(chēng)呼、人員組成、領(lǐng)導(dǎo)方式等進(jìn)行了規(guī)定。當(dāng)時(shí)，馬克思恩格斯在德國(guó)的柏林、漢堡、菜比錫、科倫、愛(ài)北菲特，法國(guó)的巴黎、里昂、馬賽，比利時(shí)的列日、布魯塞爾，建立了30個(gè)支部或小組，使得共產(chǎn)主義者同盟真正成為秘密、組織健全、有300多名黨員的“國(guó)際工人組織”。馬克思恩格斯還提出，共產(chǎn)主義者同盟“應(yīng)該使自己的每一個(gè)支部都變成工人協(xié)會(huì)的中心和核心”〔4〕。

列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)革命的實(shí)踐中，也認(rèn)識(shí)到組織的重要性，發(fā)出了“必須組織、組織、再組織”〔5〕的號(hào)召。在他看來(lái)，組織起來(lái)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的法寶，否則無(wú)法取得革命的成功?！肮と穗A級(jí)的力量在于組織，不組織群眾，無(wú)產(chǎn)階級(jí)就一事無(wú)成。組織起來(lái)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)就無(wú)所不能。組織性就是行動(dòng)一致，就是實(shí)際活動(dòng)一致”〔6〕。

在基層組織建設(shè)問(wèn)題上，列寧曾經(jīng)歷了同馬爾托夫?yàn)槭椎拿鲜簿S克的斗爭(zhēng)。在1903年7月30日至8月23日間召開(kāi)的俄國(guó)社會(huì)民主工黨第二次代表大會(huì)上，列寧和馬爾托夫分別提出了條文草案。列寧將參加黨的組織作為黨員的必備條件，馬爾托夫則反對(duì)列寧的觀(guān)點(diǎn)?！榜R爾托夫的條文在口頭上是維護(hù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)廣大階層的利益的，但是事實(shí)上卻是為那些害怕無(wú)產(chǎn)階級(jí)的紀(jì)律和組織的資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子的利益效勞”〔7〕。1904年2月至5月間，列寧寫(xiě)了《進(jìn)一步，退兩步》一書(shū)，對(duì)俄國(guó)社會(huì)民主工黨第二次代表大會(huì)期間的斗爭(zhēng)分歧情況作了分析，批判了馬爾托夫的錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn)。1905年4月，布爾什維克黨在倫敦舉行了第三次代表大會(huì)，大會(huì)討論和通過(guò)了新黨章，列寧的條文被列入黨章之中。

中國(guó)的早期馬克思主義者對(duì)組織也是非常重視的。李大釗指出：“中國(guó)現(xiàn)在既無(wú)一個(gè)真能表現(xiàn)民眾勢(shì)力的團(tuán)體，C派的朋友若能成立一個(gè)強(qiáng)固精密的組織，并注意促進(jìn)其分子之團(tuán)體的訓(xùn)練，那么中國(guó)徹底的大改革，或者有所附托?！薄?〕瞿秋白強(qiáng)調(diào)：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政黨的黨員，本來(lái)是要團(tuán)結(jié)得很緊，我們的道路是艱險(xiǎn)的困難的，我們黨員大家既然決定了走這革命的道路，自然就要有嚴(yán)格的紀(jì)律來(lái)團(tuán)結(jié)我們，鍛煉我們?！薄?〕蔡和森提出：“黨的紀(jì)律為鐵的紀(jì)律，必如此才能養(yǎng)成少數(shù)極覺(jué)悟極有組織的分子，適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代及擔(dān)負(fù)偌大的改造事業(yè)?！薄?0〕中共一大制定的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》，“包含屬于黨章性質(zhì)的一些條文”〔11〕68。該綱領(lǐng)規(guī)定：“凡有黨員五人以上的地方，應(yīng)成立委員會(huì)?！薄?2〕4此處的黨員五人以上組成的“委員會(huì)”，實(shí)際上就是后來(lái)的中共基層組織“支部”。

1922年6月30日，陳獨(dú)秀在給共產(chǎn)國(guó)際撰寫(xiě)的報(bào)告中，明確提出中國(guó)共產(chǎn)黨未來(lái)要“在全國(guó)各都會(huì)增設(shè)支部”，“多收工人黨員，務(wù)求居全數(shù)一半以上”〔12〕53。這也是在中共正式文獻(xiàn)中最早提到“支部”這個(gè)概念。從隨后中共二大制定的黨章來(lái)看，此處的“支部”應(yīng)指地方委員會(huì)，而不是基層組織意義上的支部。

黨的二大制定的黨章專(zhuān)列了“組織”一章，并規(guī)定：“各農(nóng)村各工廠(chǎng)各鐵路各礦山各兵營(yíng)各學(xué)校等機(jī)關(guān)及附近，凡有黨員三人至五人均得成立一組，每組公推一人為組長(zhǎng)，隸屬地方支部（如各組所在地尚無(wú)地方支部時(shí)，則由區(qū)執(zhí)行委員會(huì)指定隸屬鄰近之支部或直隸區(qū)執(zhí)行委員會(huì)；未有區(qū)執(zhí)行委員會(huì)之地方，則直接受中央執(zhí)行委員會(huì)之指揮監(jiān)督）?！薄?2〕93-94按照中共二大制定的黨章要求，中共組織構(gòu)架應(yīng)是：“組”—“地方支部”—“區(qū)執(zhí)行委員會(huì)”—“中央執(zhí)行委員會(huì)”。“地方支部”實(shí)際上就是后來(lái)的地方委員會(huì)；而黨員三人至五人成立的“組”，就是后來(lái)的基層組織即支部，“組長(zhǎng)”即為支部負(fù)責(zé)人。該黨章還規(guī)定：“各級(jí)組織，為本黨組織系統(tǒng)，訓(xùn)練黨員及黨員活動(dòng)之基本單位，凡黨員皆必須加入?！薄?2〕94這一規(guī)定，意味著所有黨員必須參加黨的一個(gè)組織，不存在不參加組織的特殊黨員。由此可見(jiàn)，中共二大制定的黨章在一定程度上繼承了列寧的建黨思想。

(4)流量(開(kāi)采量)。地下水流量監(jiān)測(cè)主要是指泉流量的監(jiān)測(cè)，測(cè)量方法多為明渠測(cè)流法，使用流速儀、堰槽、超聲波等流量計(jì)。

中共三大通過(guò)的黨章基本沿襲了中共二大黨章，主要變化有兩點(diǎn)：一是對(duì)基層組織的稱(chēng)呼由“組”改為“小組”；二是對(duì)基層組織人數(shù)的要求由“三人至五人均得成立一組”改為“五人至十人均得成立一小組”〔12〕159。

中共四大通過(guò)的黨章，第一次提出了基層組織意義上的“支部”概念。該黨章規(guī)定：“各農(nóng)村各工廠(chǎng)各鐵路各礦山各兵營(yíng)各學(xué)校等機(jī)關(guān)及附近，凡有黨員三人以上均得成立一支部，每支部公推書(shū)記一人或推三人組織干事會(huì)，隸屬地方執(zhí)行委員會(huì)，不滿(mǎn)三人之處，設(shè)一通信員，屬于附近之地方或直接屬于中央。支部人數(shù)過(guò)多時(shí)，得斟酌情形分為若干小組，每組設(shè)組長(zhǎng)一人，由支部干事會(huì)指定之?！薄?2〕384將該黨章與之前的黨章進(jìn)行對(duì)比不難發(fā)現(xiàn)，此前黨章中的“組”“小組”均改稱(chēng)為“支部”，“地方支部”改稱(chēng)為“地方執(zhí)行委員會(huì)”，人數(shù)多的支部下設(shè)若干小組，這里的小組即為“黨小組”。

中共五大后，由中共中央政治局修改的黨章單列一章“支部”，從多個(gè)方面對(duì)支部建設(shè)作了原則性的規(guī)定：一是規(guī)定支部的性質(zhì)。支部是黨的基本組織，是黨與群眾直接發(fā)生關(guān)系的組織。二是規(guī)定支部的任務(wù)。支部應(yīng)積極領(lǐng)導(dǎo)群眾之日常斗爭(zhēng)，擴(kuò)大黨的影響；實(shí)行黨的口號(hào)與決議于群眾中；吸收新的黨員；服從地方黨部從事組織與宣傳的工作；積極參加地方政治經(jīng)濟(jì)的斗爭(zhēng)；盡可能討論黨的重要問(wèn)題。三是明確支部負(fù)責(zé)同志的產(chǎn)生、改選、撤換等方式。每個(gè)支部公推書(shū)記一人，或公推三人組織支部干事會(huì)；支部干事會(huì)每三個(gè)月改選一次；支部書(shū)記之撤換，須經(jīng)過(guò)支部全體黨員大會(huì)之通過(guò)及得區(qū)或縣市委員會(huì)之同意。四是規(guī)定了支部的會(huì)議制度。每?jī)尚瞧谥辽僬偌淮沃Р奎h員大會(huì)，報(bào)告支部干事會(huì)的工作，討論支部所在之機(jī)關(guān)或區(qū)域內(nèi)的一切實(shí)際政治及經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)的問(wèn)題。五是規(guī)定了支分部的基本構(gòu)架。人數(shù)多的支部可組織支分部，支分部也可組織干事會(huì)，支分部下也得組織小組〔12〕150-151。

由上述可見(jiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨早期支部建設(shè)的形成和發(fā)展經(jīng)歷了長(zhǎng)期的歷史演變過(guò)程，支部建設(shè)之初它主要得益于馬克思列寧主義經(jīng)典作家的啟蒙指導(dǎo)，隨后在長(zhǎng)期的革命實(shí)踐中根據(jù)革命形勢(shì)的發(fā)展需要不斷得以完善。尤其是中共五大對(duì)支部的性質(zhì)、任務(wù)、人員構(gòu)成、工作制度及組織構(gòu)架作出了詳細(xì)規(guī)定，支部的基本構(gòu)成及工作任務(wù)由此得以明確，對(duì)后來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展壯大起到了巨大的歷史推動(dòng)作用。

二、支部工作制度日趨健全

對(duì)中共早期代表大會(huì)修改通過(guò)的黨章進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，每次黨章的修改都從黨內(nèi)最高法規(guī)層面對(duì)支部建設(shè)進(jìn)行了規(guī)范。正是在此類(lèi)原則性的制度安排之下，支部建設(shè)在具體的民主革命實(shí)踐層面不斷得到展開(kāi)。

1924年5月召開(kāi)的中共中央擴(kuò)大執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議，是中共歷史上最早提出支部具體工作職責(zé)的會(huì)議。該次會(huì)議通過(guò)的《黨內(nèi)組織及宣傳教育問(wèn)題決議案》指出：“小組的工作除教育黨員征求新黨員外，還應(yīng)當(dāng)常常在工人群眾里做宣傳的工作?！薄?2〕245此處的“小組”即支部，工作職責(zé)主要有兩項(xiàng)：一是發(fā)展黨員和教育黨員；二是發(fā)動(dòng)和組織群眾。

1925年1月，中共四大總結(jié)了一年來(lái)國(guó)共合作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)為右的傾向是目前黨內(nèi)面臨的主要危險(xiǎn)，由此明確提出無(wú)產(chǎn)階級(jí)在民主革命中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題。圍繞如何爭(zhēng)取無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，中共四大在組織問(wèn)題議決案、宣傳工作議決案、職工運(yùn)動(dòng)議決案三個(gè)文件中均強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)支部建設(shè)。如《對(duì)于宣傳工作之議決案》指出：“黨的支部是我們黨的基本教育機(jī)關(guān)，我們應(yīng)在每次會(huì)議注意于政治報(bào)告和黨的策略之解釋?！薄?2〕377《對(duì)于組織問(wèn)題之議決案》指出：“支部的工作，不能僅限于教育黨員，吸收黨員，并且在無(wú)黨的群眾中去煽動(dòng)和宣傳，幫助他們組織俱樂(lè)部，勞動(dòng)學(xué)校，互助會(huì)?！薄?2〕380-381《對(duì)于職工運(yùn)動(dòng)之議決案》指出：“我們應(yīng)當(dāng)趕緊組織工廠(chǎng)及鐵路等處的共產(chǎn)黨支部，這些支部負(fù)有指導(dǎo)工會(huì)工作或組織工廠(chǎng)小組的責(zé)任，擔(dān)任普遍群眾中的政治教育及工人黨員的訓(xùn)練等的工作。”〔12〕350

值得注意的是，中共四大召開(kāi)時(shí)，由于黨員人數(shù)增加到近千人，支部數(shù)量也隨之增加，支部如何設(shè)置就成為必須面對(duì)的問(wèn)題。面對(duì)這一狀況，中共四大提出：“我們黨的基本組織，應(yīng)是以產(chǎn)業(yè)和機(jī)關(guān)為單位的支部組織，至于在小手工業(yè)者和商工業(yè)的辦事人中，不能以機(jī)關(guān)為單位組織支部時(shí)，則可以地域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)?！薄?2〕380這一變化，意味著支部既可以產(chǎn)業(yè)和機(jī)關(guān)為基礎(chǔ)建立，也可以地域?yàn)榛A(chǔ)建立。后來(lái)，中共進(jìn)一步提出，“只許有兩種性質(zhì)之支部存在：（甲）工廠(chǎng)支部，農(nóng)村支部，或?qū)W校支部；（乙）街道支部或區(qū)域支部（即按住居地址而分劃）”〔13〕183。不過(guò)，兩種支部，優(yōu)先考慮的應(yīng)是前者，“凡有可能時(shí)從地域的組織進(jìn)于產(chǎn)業(yè)的組織”〔12〕245。

支部的職責(zé)是發(fā)動(dòng)群眾，但又不能代替群眾組織。當(dāng)時(shí)，中共領(lǐng)導(dǎo)的群眾運(yùn)動(dòng)主要是職工運(yùn)動(dòng)，由此就要處理好支部與工會(huì)的關(guān)系。1926年1月，中共召開(kāi)了職工運(yùn)動(dòng)討論會(huì)，通過(guò)了《職工運(yùn)動(dòng)中黨的發(fā)展及其關(guān)系議決案》，強(qiáng)調(diào)中共“不能直接命令工會(huì)”，只能“由工會(huì)黨團(tuán)和支部間接在工會(huì)組織中而執(zhí)行和指導(dǎo)”〔13〕16。1926年7月，中共中央擴(kuò)大執(zhí)行委員會(huì)強(qiáng)調(diào)黨對(duì)工人運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)，不是“包辦”工會(huì)機(jī)關(guān)，而是“如何使本黨各級(jí)組織經(jīng)過(guò)工會(huì)的形式去指導(dǎo)和訓(xùn)練廣大的工人群眾的問(wèn)題”，“經(jīng)過(guò)本黨的工廠(chǎng)支部去影響廣大的工人群眾”〔13〕197。

正是認(rèn)識(shí)到支部在工人運(yùn)動(dòng)中具有極為重要的作用，中共中央組織部于1926年1月發(fā)出加強(qiáng)支部工作的通告，要求各級(jí)黨組織“嚴(yán)厲執(zhí)行”。通告的主要內(nèi)容有：確保支部工作人員，“書(shū)記，組織，宣傳，會(huì)計(jì)，統(tǒng)計(jì)，于可能范圍內(nèi)宜各有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，最少亦不能專(zhuān)任一人身上”〔13〕35；地方委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)支部的領(lǐng)導(dǎo)，“如工作和發(fā)展上有阻礙時(shí)，當(dāng)迅速探求他的原因而解決之”〔13〕35；支部應(yīng)有工作計(jì)劃，計(jì)劃“由支部會(huì)議議決后交地委批準(zhǔn)”；支部會(huì)議必須規(guī)范，議程“須由支部干事會(huì)事先討論準(zhǔn)備”，“每次會(huì)議必須有一個(gè)政治或其他重要報(bào)告”〔13〕35；等等。

為了使全體黨員對(duì)支部的性質(zhì)及工作運(yùn)行機(jī)制有更為清楚的認(rèn)識(shí)，1926年5月，中共中央專(zhuān)門(mén)制定了《支部的組織及其進(jìn)行的計(jì)劃》，從組織的意義、內(nèi)部教育和宣傳的標(biāo)準(zhǔn)、外部煽動(dòng)和活動(dòng)的原則、支部的會(huì)議、支部書(shū)記的責(zé)任、教育宣傳員對(duì)于支部的任務(wù)、支部書(shū)記會(huì)議、技術(shù)工作等八個(gè)方面對(duì)支部的性質(zhì)、運(yùn)行機(jī)制、工作方式等作了具體的規(guī)定。文件指出，離開(kāi)了支部組織，黨就沒(méi)有基礎(chǔ)；支部組織不堅(jiān)固，黨就會(huì)渙散。文件要求把黨的支部建設(shè)成為“黨的教育和宣傳的學(xué)?！薄包h在群眾中的核心”、“發(fā)展黨的工具”“黨在群眾中的耳目手足”“黨的生活中心”“黨的戰(zhàn)斗的武器”和“黨的上級(jí)監(jiān)督黨員工作的機(jī)關(guān)”〔13〕611-612。

三、“一切工作歸支部”原則的確立

不可忽視，早期中共基層組織建設(shè)還存在諸多問(wèn)題。1923年11月，中共中央擴(kuò)大執(zhí)行委員會(huì)召開(kāi)時(shí)，山東地方組織報(bào)告稱(chēng)，基層組織開(kāi)會(huì)情況不正常?！暗谝唤M因吳同志辭組長(zhǎng)，故未開(kāi)一次會(huì)，殊屬失當(dāng)，此后仍請(qǐng)吳同志負(fù)責(zé)進(jìn)行。第二組雖開(kāi)過(guò)幾次會(huì)，亦未見(jiàn)精采，以后希努力進(jìn)行”〔12〕193。1924 年 5月，上海地方組織向中央報(bào)告稱(chēng)，上海的基層組織“在最近一月來(lái)惟第一組開(kāi)了三次會(huì)議，第二三組只開(kāi)過(guò)一次會(huì)議，第四五組一次會(huì)也沒(méi)有開(kāi)過(guò)”〔12〕257。漢口地方組織報(bào)告稱(chēng)，個(gè)別黨員存在“忽視小組會(huì)議，故意不出席”的情況〔12〕262-263。前述內(nèi)容談到，中共四大前，“組”“小組”均指支部，由此可見(jiàn)，支部會(huì)議在一些地方并未正常召開(kāi)。

支部組織無(wú)法正常開(kāi)會(huì)的原因有很多，沒(méi)有開(kāi)會(huì)的場(chǎng)所便是其中的因素之一。如在山東，支部組織“四個(gè)月未曾正式開(kāi)會(huì)，也就是沒(méi)有房子的原因”〔12〕277。在漢口，支部會(huì)議難以正常開(kāi)展，“因?yàn)闆](méi)有開(kāi)大會(huì)的地方，不能使同志有互相觀(guān)磨（摩）砥勵(lì)（礪）的機(jī)會(huì)，也是一個(gè)很大的原因”〔12〕263。當(dāng)然，還有一些主觀(guān)上的認(rèn)識(shí)原因，比如“同志間的幼稚病”〔12〕263，有的支部“尚不明了支部的意義”，還有一些支部“尚不知支部工作的方法”〔13〕180，等等。

針對(duì)此類(lèi)情況，中共中央指出，“這樣散漫的精神如果繼續(xù)下去，影響是很壞的”，“小組及地方會(huì)應(yīng)照例舉行，不得間斷”，“開(kāi)會(huì)時(shí)應(yīng)常常提出具體的政治問(wèn)題討論，依本黨機(jī)關(guān)報(bào)之主張，以教育各個(gè)同志”〔12〕299-300。1926 年 7 月，中共中央具體提出了改正支部工作的五個(gè)方法：一是確立“一切工作歸支部”的原則，支部是黨的生活中心，在每一個(gè)支部里實(shí)行分工，使每一個(gè)同志都有活動(dòng)；二是建立強(qiáng)有力的支部干事會(huì)，支部干事會(huì)須有計(jì)劃、有秩序地積極工作，執(zhí)行黨的決議和訓(xùn)令；三是明確支部性質(zhì)，避免與黨團(tuán)的作用相混雜；四是在大的工業(yè)區(qū)域中及大的農(nóng)村中，在區(qū)委或地委下添設(shè)部委，聯(lián)合若干鄰近之支部，組織“部委員會(huì)”，管理本區(qū)域內(nèi)的各支部工作；五是要求支部嚴(yán)格執(zhí)行政治行動(dòng)、發(fā)展工作、推銷(xiāo)書(shū)報(bào)、繳納黨費(fèi)諸種工作〔13〕182-183。

“一切工作歸支部”原則的確立，表明支部工作被提升到前所未有的高度。為使這一工作落到實(shí)處，中共中央從各個(gè)層面對(duì)支部工作作出了安排：一是關(guān)于宣傳工作。中央宣傳部“最近期間先調(diào)查一次各地經(jīng)常的教育工作”，其中包括“支部中之理論”，而且“以后每月須審查一次這種工作的成績(jī)”〔13〕190；“每月各區(qū)委及地委必須按期報(bào)告”支部理論學(xué)習(xí)情況，即“支部中每月一次理論上的討論，以試驗(yàn)同志在主義上了解的結(jié)果；在時(shí)局討論上每月總論黨員群眾對(duì)于政治的了解程度；在紀(jì)律上每月總論同志間的意見(jiàn)或組織問(wèn)題中所發(fā)現(xiàn)的原則中的某種傾向”〔13〕192-193。二是關(guān)于職工運(yùn)動(dòng)?！案鞯貐^(qū)委和地委，都應(yīng)擬定目前職工運(yùn)動(dòng)的實(shí)際計(jì)劃，報(bào)告中央批準(zhǔn)，并督促黨的工廠(chǎng)支部和工會(huì)的黨團(tuán)切實(shí)執(zhí)行”〔13〕201；針對(duì)“過(guò)去鐵路工會(huì)尚未能獲得群眾的基礎(chǔ)，黨在鐵路上的支部也不發(fā)達(dá)”這一情況，提出將鐵路上的各項(xiàng)重要工作由鐵總特派員“移交到本黨各路的黨團(tuán)各站的支部手中，以免從前鐵總遙制之弊”〔13〕202；對(duì)于廣東職工運(yùn)動(dòng)中存在的“工會(huì)中舊行會(huì)的積習(xí)甚深”等缺點(diǎn)，提出“工廠(chǎng)支部的發(fā)展，應(yīng)注重吸收工人群眾，對(duì)于工會(huì)職員之加入本黨者，須嚴(yán)加選擇”〔13〕203-204；在上海，應(yīng)該使工廠(chǎng)支部迅速“強(qiáng)大起來(lái)”，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)工人運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)，以避免“上海工人因生活痛苦或階級(jí)自覺(jué)心較甚之故”，發(fā)生“無(wú)組織的罷工與暴動(dòng)”〔13〕203。三是關(guān)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)?！皯?yīng)在每個(gè)最低級(jí)的農(nóng)會(huì)內(nèi)，均有本黨支部的組織，為這個(gè)農(nóng)會(huì)行動(dòng)指導(dǎo)的核心”〔13〕213；針對(duì)廣東農(nóng)民運(yùn)動(dòng)中“黨的支部組織在各縣縣農(nóng)民協(xié)會(huì)內(nèi)”的情況，提出“要把黨的基礎(chǔ)建筑在鄉(xiāng)農(nóng)民協(xié)會(huì)上面”〔13〕243，同時(shí)要“養(yǎng)成支部書(shū)記人材”〔13〕244。

中國(guó)共產(chǎn)黨早期支部建設(shè)的實(shí)踐證明，“一切工作歸支部”不是一句簡(jiǎn)單的口號(hào)，它蘊(yùn)含著極為豐富的內(nèi)容，并且其內(nèi)容也隨著當(dāng)時(shí)黨所面臨的形勢(shì)、任務(wù)的變化而日益得以完善，成為中國(guó)共產(chǎn)黨歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大的一條重要經(jīng)驗(yàn)。正是在這一原則指導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)不斷發(fā)展壯大基層黨組織，建立鞏固農(nóng)村根據(jù)地和基層政權(quán)，最終領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民取得了中國(guó)革命的勝利。

四、支部建設(shè)助推民主革命

在中國(guó)共產(chǎn)黨誕生初期，最為迫切的任務(wù)是迅速在各地建立和健全黨的組織機(jī)構(gòu)，發(fā)展黨員。到1922年6月底，建立的地方支部等基層組織主要有：安源路礦支部，湖南第一師范學(xué)校支部，衡陽(yáng)省立第三師范學(xué)校支部，湖南自修大學(xué)支部，長(zhǎng)辛店機(jī)車(chē)廠(chǎng)支部，唐山制造廠(chǎng)支部，山東支部，鄭州支部，徐州支部，銅山站支部，旅莫斯科支部，旅德支部，旅日黨小組，四川黨小組等〔11〕101。中國(guó)共產(chǎn)黨的這些基層組織在組織、發(fā)動(dòng)群眾方面起到了極為重要的作用。

安源路礦支部作為在產(chǎn)業(yè)工人中創(chuàng)建的第一個(gè)黨支部，在安源路礦工人運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。其時(shí)，“安源工人向來(lái)并無(wú)何等之組織。間亦有結(jié)兄弟及同鄉(xiāng)會(huì)等小結(jié)合；但此種小結(jié)合于工人利害初無(wú)何種意義”〔14〕。安源路礦支部把公開(kāi)的和秘密的工作、合法的和非合法的斗爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)的和政治的革命活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)，取得了1922年9月安源路礦工人大罷工的重大勝利。在“二七”慘案發(fā)生后全國(guó)工人運(yùn)動(dòng)處于低潮時(shí)，安源路礦工人運(yùn)動(dòng)仍然一花獨(dú)秀，被譽(yù)為“中國(guó)的小莫斯科”、“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的大本營(yíng)”。為此，1923年11月，中央三屆一次執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議指出：“安源四個(gè)月來(lái)，現(xiàn)狀頗好。工人頗能在工會(huì)指揮之下，練習(xí)自治生活，地方軍警均失其作用。”〔12〕192國(guó)民黨報(bào)紙則評(píng)價(jià)說(shuō)：“安源共黨之所以有根深蒂固的基礎(chǔ)，確實(shí)是過(guò)去共黨在安源有充分的‘赤色教育’?！薄?5〕

在國(guó)民革命軍中，中國(guó)共產(chǎn)黨的黨支部也發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，以共產(chǎn)黨人為基本力量的葉挺獨(dú)立團(tuán)就是例證。1925年11月，以原大元帥府的鐵甲車(chē)隊(duì)為基礎(chǔ)，成立了以葉挺為團(tuán)長(zhǎng)、共產(chǎn)黨人為骨干的國(guó)民革命軍第四軍獨(dú)立團(tuán)。這實(shí)際上是由中國(guó)共產(chǎn)黨直接領(lǐng)導(dǎo)的第一支正規(guī)部隊(duì)，獨(dú)立團(tuán)團(tuán)部建立有共產(chǎn)黨支部，各營(yíng)及團(tuán)直屬連、隊(duì)設(shè)有黨小組。在北伐戰(zhàn)爭(zhēng)中，獨(dú)立團(tuán)攻醴陵、占平江，勇奪汀泗橋、賀勝橋，攻占武昌城，在歷次戰(zhàn)斗中都勇于承擔(dān)最艱巨的任務(wù)，為北伐戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利立下了不朽功勛，也因此贏(yíng)得了“鐵軍”的稱(chēng)號(hào)。

大革命時(shí)期，革命的根據(jù)地在廣東，工農(nóng)運(yùn)動(dòng)的最初興盛地也在廣東。這與廣東黨組織工作的蓬勃開(kāi)展是密不可分的。至1926年底，中共支部已遍布于廣州市內(nèi)眾多行業(yè)，如粵漢鐵路、廣九鐵路、廣三鐵路、海員、自來(lái)水廠(chǎng)、石井兵工廠(chǎng)、電燈、電話(huà)、汽車(chē)、內(nèi)河輪渡、駁載、碼頭、郵務(wù)、印務(wù)、油業(yè)、建筑、鋼鐵、酒樓、茶室、人力車(chē)、理發(fā)、店員、洋務(wù)、衛(wèi)生、手工業(yè)，等等〔16〕。當(dāng)時(shí)，中共在海陸豐“農(nóng)村中是很有威權(quán)的”，“農(nóng)民大都愿意加入 C.P.”〔17〕95，“海豐八百五十個(gè)鄉(xiāng)村（組織鄉(xiāng)農(nóng)會(huì)的），有三百三四十個(gè)有了支部的組織”〔17〕97。至1926年12月，海陸豐地區(qū)一共有黨員700人，至1927年3月，黨員人數(shù)增加到4000人，是大革命時(shí)期全國(guó)黨員人數(shù)最多的地區(qū)之一〔17〕97。

在中國(guó)共產(chǎn)黨成立早期，革命運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展之所以如火如荼，黨員人數(shù)之所以能夠迅速增加，與支部在發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾方面作用的發(fā)揮密不可分。為此，1926年7月召開(kāi)的中共中央執(zhí)行委員會(huì)第三次擴(kuò)大會(huì)議對(duì)其予以高度評(píng)價(jià)：“因?yàn)殚_(kāi)始注重支部工作的結(jié)果，已使本黨有了較好的社會(huì)成分，吸收了進(jìn)步的分子，深入在無(wú)產(chǎn)階級(jí)群眾里?！薄?3〕179在1927年4月27日至5月9日間召開(kāi)的中共五大上，中共中央自豪地宣稱(chēng)：“在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，四年短期之內(nèi)，二百八十余萬(wàn)工人與九百余萬(wàn)農(nóng)民，已經(jīng)組織起來(lái)。本黨已成為群眾的黨了?！薄?〕48

〔1〕中共中央文件選集（一九二七）：第3冊(cè)〔M〕.北京：中共中央黨校出版社，1989.

〔2〕馬克思恩格斯選集：第 2卷〔M〕.北京：人民出版社，1995：606.

〔3〕馬克思恩格斯全集：第 25卷〔M〕.北京：人民出版社，2001：499.

〔4〕馬克思恩格斯全集：第 10卷〔M〕.北京：人民出版社，1998：390.

〔5〕列寧全集：第 29卷〔M〕.北京：人民出版社，1985：449.

〔6〕列寧專(zhuān)題文集：論無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨〔M〕.北京：人民出版社，2009：341.

〔7〕列寧選集：第 1卷〔M〕.北京：人民出版社，2012：482.

〔8〕李大釗文集：第 4卷〔M〕.北京：人民出版社，1999：79.

〔9〕瞿秋白文集（政治理論編）：第 7卷〔M〕.北京：人民出版社，1991：167.

〔10〕蔡和森文集〔M〕.北京：人民出版社，1980：70.

〔11〕中共中央黨史研究室.中國(guó)共產(chǎn)黨歷史：第1卷（上冊(cè)）〔M〕.北京：中共黨史出版社，2011.

〔12〕中共中央文件選集（一九二一—一九二五）：第1冊(cè)〔M〕.北京：中共中央黨校出版社，1989.

〔13〕中共中央文件選集（一九二六）：第2冊(cè)〔M〕.北京：中共中央黨校出版社，1989.

〔14〕中國(guó)社會(huì)科學(xué)院近代史研究所.劉少奇與安源工人運(yùn)動(dòng)〔M〕.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1981：4.

〔15〕中共萍鄉(xiāng)市委《安源路礦工人運(yùn)動(dòng)》編纂組.安源路礦工人運(yùn)動(dòng)：下〔M〕.北京：中共黨史資料出版社，1990：1367.

〔16〕中共廣東省委黨史研究室.中國(guó)共產(chǎn)黨廣東地方史：第1卷〔M〕.廣州：廣東人民出版社，1998：164-165.

〔17〕海陸豐革命史料（1927-1933）：第 2輯〔M〕.廣州：廣東人民出版社，1986.

責(zé)任編輯 馮耀明

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1009-1203（2017）05-0044-05

2017-09-06

周利生（1968-），男，湖南永州人，江西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，博士研究生導(dǎo)師，主要研究方向?yàn)橹袊?guó)近現(xiàn)代史、馬克思主義傳播史。