龍 新 民

·黨史文化論壇·

發(fā)揮黨史文化在老區(qū)建設(shè)與發(fā)展中的重要作用

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中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行新民主主義革命的偉大斗爭(zhēng)中，歷經(jīng)28年的浴血奮戰(zhàn)，先后創(chuàng)建了一大批革命根據(jù)地，建立了局部的紅色政權(quán)，由此在黨的歷史上形成了革命老區(qū)這一中國(guó)獨(dú)特的政治稱謂。

新中國(guó)成立之后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，黨和國(guó)家高度重視老區(qū)建設(shè)，老區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，老區(qū)人民的物質(zhì)生活和文化生活水平有了很大提高。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央按照“五位一體”的總體布局和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧的國(guó)家戰(zhàn)略，把老區(qū)建設(shè)與發(fā)展擺在了更加突出的地位，老區(qū)的明天展現(xiàn)出更加美好的前景。

毫無(wú)疑問(wèn)，老區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，離不開(kāi)黨和國(guó)家的大力扶持，離不開(kāi)老區(qū)人民的團(tuán)結(jié)奮斗。同時(shí)，從黨史工作的角度來(lái)審視，我們也必須高度重視、充分發(fā)揮黨史文化在老區(qū)建設(shè)與發(fā)展中的重要作用。

一、黨史文化是老區(qū)人民寶貴的精神財(cái)富

回顧黨的波瀾壯闊的歷史，無(wú)論是在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，還是在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨在廣大農(nóng)村地區(qū)開(kāi)創(chuàng)革命根據(jù)地，動(dòng)員和組織廣大人民群眾開(kāi)展革命斗爭(zhēng)，取得了新民主主義革命的偉大勝利。伴隨著人民革命斗爭(zhēng)發(fā)展的進(jìn)程，在各個(gè)時(shí)期黨建立的革命老區(qū)的紅色大地上，孕育和催生了生生不息的黨史文化。

老區(qū)人民的革命精神和優(yōu)良作風(fēng)，是黨史文化的本質(zhì)特征。在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中，老區(qū)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，前赴后繼、不屈不撓、一往無(wú)前、敢于勝利，用鮮血和生命同日本帝國(guó)主義和國(guó)民黨反動(dòng)派進(jìn)行英勇頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)，涌現(xiàn)出無(wú)數(shù)可歌可泣的英雄模范，培育和形成了井岡山精神、長(zhǎng)征精神、延安精神等一系列偉大的革命精神，也培育和發(fā)揚(yáng)了密切聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗、實(shí)事求是等傳統(tǒng)作風(fēng)。這種偉大的革命精神和優(yōu)良作風(fēng)，彰顯著馬克思主義理論的光輝，體現(xiàn)著黨的根本宗旨和要求，是黨史文化的政治根基和思想源泉。

分布在老區(qū)的革命遺址、遺跡、革命紀(jì)念地，是黨史文化的物化形態(tài)。在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中，黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，開(kāi)展了無(wú)數(shù)戰(zhàn)役戰(zhàn)斗，創(chuàng)建了眾多的革命根據(jù)地和紅色政權(quán)，也因此留下了不可數(shù)計(jì)的黨史重要事件、重要會(huì)議及人物活動(dòng)紀(jì)念地、革命領(lǐng)導(dǎo)人故居、重要戰(zhàn)役戰(zhàn)斗紀(jì)念地、革命烈士陵園和烈士墓等各類革命遺址。這些物質(zhì)的黨史文化遺存，是中國(guó)人民革命斗爭(zhēng)歷史的重要見(jiàn)證，是黨和人民偉大革命精神的重要載體。

誕生并流傳在革命老區(qū)的文學(xué)藝術(shù)作品和民間故事、歌謠、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等，是黨史文化的非物質(zhì)遺產(chǎn)。在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中，老區(qū)的革命文藝工作者走文藝為人民大眾首先是為工農(nóng)兵服務(wù)的道路，創(chuàng)作了一大批鼓舞人民斗志、永載黨的史冊(cè)的革命文藝作品，留下了許許多多的小說(shuō)、詩(shī)歌、戲劇、音樂(lè)、歌曲、舞蹈、美術(shù)等文藝精品；老區(qū)人民的群眾性、地方性文化活動(dòng)也十分活躍，創(chuàng)造和發(fā)展了各類民間藝術(shù)。這些精美的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，記錄著中國(guó)共產(chǎn)黨人前赴后繼的奮斗足跡，謳歌了偉大的革命精神和民族精神，是黨史文化的精品力作和藝術(shù)瑰寶。

綜上所述，在革命老區(qū)，黨史文化內(nèi)容十分完整，資源十分豐富，內(nèi)涵十分深刻。這是今天推動(dòng)老區(qū)建設(shè)與發(fā)展的巨大精神財(cái)富。學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)老區(qū)人民英勇頑強(qiáng)的革命精神，繼承和弘揚(yáng)老區(qū)人民艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，新的一代又一代老區(qū)人民，必將從中激發(fā)起奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量。充分利用好老區(qū)的各類物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺存，也必將成為對(duì)老區(qū)人民和全國(guó)各族人民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的生動(dòng)教材，成為推動(dòng)老區(qū)建設(shè)與發(fā)展的重要思想動(dòng)力。黨史文化在老區(qū)的建設(shè)與發(fā)展中，大有可為、大有作為。

二、深入挖掘黨史文化資源，充分發(fā)揮老區(qū)黨史文化整體優(yōu)勢(shì)

體現(xiàn)黨史文化內(nèi)涵和價(jià)值的革命遺址、遺跡、革命紀(jì)念地，遍布全國(guó)，在革命老區(qū)更是比比皆是。根據(jù)近幾年來(lái)黨史部門的普查，全國(guó)共普查登記革命遺址近5萬(wàn)處，相關(guān)聯(lián)的其他遺址5000余處。

多年來(lái)，各地黨委、政府和有關(guān)部門，重視對(duì)黨史文化資源的挖掘、保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用，做了大量卓有成效的工作，不僅摸清了各地革命遺址的基本狀況，保護(hù)了一批瀕于損毀的革命遺址，而且在充分利用革命遺址對(duì)廣大干部群眾特別是青少年開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育等方面，采取了許多切實(shí)有效的措施。一大批革命遺址被命名為各級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地、革命傳統(tǒng)教育基地、反腐倡廉教育基地、國(guó)防教育基地等重要基地。但是也應(yīng)該看到，由于革命老區(qū)多處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)甚至貧困地區(qū)，黨史文化資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，加之一些人對(duì)革命遺址、遺跡的政治意義、文化價(jià)值缺乏正確認(rèn)識(shí)，管理體制上也存在權(quán)責(zé)不清、管理不順的情況，致使不少重要革命遺址破敗不堪，一些具有重要影響的戰(zhàn)役戰(zhàn)斗遺址、革命烈士墓地成為荒郊野地。這種狀況很值得我們高度重視。在加快革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)，推進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下，要把深入挖掘黨史文化資源，充分發(fā)揮老區(qū)黨史文化優(yōu)勢(shì)的重大任務(wù)，鮮明地提上各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，提到全社會(huì)各部門、各方面的干部群眾面前。

首先，要深入挖掘革命老區(qū)的黨史文化資源。進(jìn)一步摸清本地區(qū)革命遺址、遺跡、紀(jì)念地的分布狀況、實(shí)際現(xiàn)狀、歷史沿革，按照這些遺址、遺跡、紀(jì)念地的性質(zhì)、規(guī)模、規(guī)格，分門別類地確定保護(hù)辦法、管理手段和管理層次。屬于國(guó)家級(jí)的按國(guó)家文物保護(hù)的要求做好保護(hù)工作；屬于地方政府或部門管理的，也要切實(shí)落實(shí)地方政府和部門保護(hù)管理的責(zé)任，把“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的要求落到實(shí)處。當(dāng)前，特別是要對(duì)損毀嚴(yán)重而又具有重要價(jià)值的革命遺址、遺跡、紀(jì)念地等，抓緊做好搶救性保護(hù)工作。

其次，黨史文化資源的挖掘、開(kāi)發(fā)、保護(hù)，關(guān)鍵是在利用。如果不能發(fā)揮面向社會(huì)、面向群眾的教育作用，不能發(fā)揮為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的實(shí)際作用，這些革命遺址、遺跡、紀(jì)念地等，就會(huì)失去社會(huì)影響，最終會(huì)銷聲匿跡，成為一個(gè)空建筑物，或成為一片荒草地。因此，我們必須在革命遺址、遺跡、紀(jì)念地的挖掘、保護(hù)的基礎(chǔ)上，做好綜合開(kāi)發(fā)利用這篇大文章，充分發(fā)揮好老區(qū)黨史文化的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，各地都在探索有效保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)、綜合利用黨史文化資源的路子和辦法，創(chuàng)造了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。在這方面，山西省武鄉(xiāng)縣就是一個(gè)很好的范例。

武鄉(xiāng)縣位于山西省東南部、太行山西麓，是著名的革命老區(qū)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，八路軍總司令部、中共中央北方局等機(jī)關(guān)長(zhǎng)期在這里駐扎，朱德、彭德懷、左權(quán)、劉伯承、鄧小平等老一輩革命家曾在這里長(zhǎng)期戰(zhàn)斗和生活，組織指揮整個(gè)華北地區(qū)的抗戰(zhàn)。當(dāng)時(shí)這個(gè)僅有14萬(wàn)人口的小縣，就有9萬(wàn)多人參加各類抗日?qǐng)F(tuán)體，有2萬(wàn)余人獻(xiàn)出了寶貴的生命，為中華民族的解放事業(yè)作出了巨大的犧牲和貢獻(xiàn)，鑄就了偉大的太行精神。從2008年以來(lái)，在山西省委、省政府的關(guān)心重視下，武鄉(xiāng)縣委、縣政府著力深入挖掘、合理開(kāi)發(fā)、綜合利用全縣的黨史文化資源，打造出聞名全國(guó)的八路軍文化整體優(yōu)勢(shì)?？h里既保護(hù)好了中共中央北方局王家峪舊址、八路軍總部王家峪舊址、八路軍總部磚壁舊址、武鄉(xiāng)柳溝兵工廠舊址等一批著名革命遺址，又建設(shè)了全國(guó)唯一的全面反映八路軍八年抗戰(zhàn)史實(shí)的大型革命歷史博物館——八路軍太行紀(jì)念館，隨后又陸續(xù)創(chuàng)建了全國(guó)一流的八路軍文化主題公園，推出了大型實(shí)景劇《太行山》。武鄉(xiāng)還按照省里的統(tǒng)一部署，每年舉辦“八路軍文化旅游節(jié)”活動(dòng)，舉辦“八路軍文化研討會(huì)”。這些紀(jì)念場(chǎng)館和紀(jì)念活動(dòng)，緊密結(jié)合、相互支撐，靜態(tài)的革命文化、人文精神和動(dòng)態(tài)的參觀考察、文藝演出、學(xué)術(shù)研討交相輝映，相得益彰，使武鄉(xiāng)的八路軍文化享譽(yù)國(guó)內(nèi)外，成為人們學(xué)習(xí)了解八路軍的光輝戰(zhàn)斗歷史，領(lǐng)略感悟偉大太行精神的紅色圣地。

武鄉(xiāng)的成功經(jīng)驗(yàn)表明，老區(qū)以革命遺址、遺跡、紀(jì)念地為標(biāo)志的黨史文化，如果僅僅停留在保護(hù)一些革命舊址，閉門謝客，不開(kāi)放利用，或只孤立地搞點(diǎn)對(duì)外開(kāi)放參觀，就難以形成大的影響，難以發(fā)揮更大的教育作用。只有充分利用這些革命遺址、遺跡、紀(jì)念地，精心打造黨史文化的集合體、產(chǎn)業(yè)鏈，形成黨史文化在宣傳教育、文化娛樂(lè)等方面的合力，才能有效發(fā)揮黨史文化的整體優(yōu)勢(shì)。

三、推動(dòng)黨史文化和老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊密結(jié)合

發(fā)揮黨史文化在老區(qū)建設(shè)和發(fā)展中的重要作用，不僅要求黨史文化自身要整合資源、開(kāi)發(fā)利用、形成整體優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也要求黨史文化必須與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，這樣，黨史文化才有旺盛的生機(jī)活力，才有長(zhǎng)久的生命力。

老區(qū)的革命遺址、遺跡、紀(jì)念地等黨史文化物質(zhì)遺存和非物質(zhì)文化遺存，有巨大的政治意義、文化價(jià)值、社會(huì)影響，但它本身難以形成經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)在，絕大多數(shù)這類紀(jì)念場(chǎng)館、紀(jì)念地作為愛(ài)國(guó)主義教育基地免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，國(guó)家和地方政府需要投入一定的財(cái)力。保護(hù)和修繕這些設(shè)施，更需要大量的經(jīng)費(fèi)保障。在這種情況下，黨史文化必須立足于、著眼于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，將保護(hù)利用革命遺址、遺跡、紀(jì)念地與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，使其成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要資源和強(qiáng)大精神力量。

近年來(lái)，各地在充分利用黨史文化資源，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面作出了許多有益的嘗試。江西省井岡山市在這方面就創(chuàng)造了成功的經(jīng)驗(yàn)。

井岡山是毛澤東和中國(guó)共產(chǎn)黨人開(kāi)創(chuàng)的第一個(gè)農(nóng)村革命根據(jù)地。1927年10月，毛澤東率領(lǐng)湘贛邊界秋收起義的工農(nóng)革命軍，開(kāi)始創(chuàng)建以寧岡為中心的井岡山農(nóng)村革命根據(jù)地的艱苦斗爭(zhēng)，從此開(kāi)創(chuàng)了一條工農(nóng)武裝割據(jù)、以農(nóng)村包圍城市最后奪取城市的中國(guó)革命的正確道路。井岡山的斗爭(zhēng)，點(diǎn)燃了中國(guó)革命的星星之火，在中國(guó)革命歷史上寫下了光輝的篇章，井岡山成為中國(guó)革命的搖籃，也成為中國(guó)黨史文化的搖籃。在井岡山革命紀(jì)念地，有井岡山革命博物館、井岡山革命烈士陵園、黃洋界紅軍哨口、八角樓毛澤東舊居、井岡山會(huì)師廣場(chǎng)、龍江書院、大井毛澤東舊居等一大批革命遺址和紀(jì)念地，成為黨史文化的標(biāo)志性物質(zhì)遺存。井岡山時(shí)期誕生的“革命歌謠”“詩(shī)詞楹聯(lián)”等紅色文化，也成為黨史文化非物質(zhì)遺存的杰出代表。

在江西省委、省政府的關(guān)心重視下，多年來(lái)，井岡山市委、市政府根據(jù)本地紅色文化底蘊(yùn)深厚、綠色生態(tài)風(fēng)光絢麗的鮮明特色，確立了“弘揚(yáng)紅色文化，做足綠色文章”的發(fā)展戰(zhàn)略，把政治優(yōu)勢(shì)同生態(tài)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，雙管齊下，兩輪齊驅(qū)，取得了歷史性的巨大成就。在弘揚(yáng)紅色文化方面，巍巍五百里井岡，100多處革命舊址遺跡分布其間，展陳內(nèi)容不斷修改更新，配套活動(dòng)豐富多彩，每天來(lái)這里參觀學(xué)習(xí)的各地干部群眾絡(luò)繹不絕，成為人們陶冶情操、凈化心靈、提升境界、堅(jiān)定信念的生動(dòng)課堂，成為人們心中的“精神家園”。井岡山革命博物館還精心編輯出版了《井岡山紅色文化集錦》一書，共薈萃了86首詩(shī)詞，38首歌謠，30幅楹聯(lián)，74幅繪畫和雕塑作品，141件墨寶碑刻，30首歌曲；此外還有一批革命遺址、文物文獻(xiàn)、標(biāo)語(yǔ)遺存、紀(jì)念建筑等方面的照片和資料。該書在井岡山博物館、紀(jì)念館和各個(gè)旅游景點(diǎn)銷售，為到井岡山的游客和廣大讀者了解井岡山紅色文化、傳承弘揚(yáng)井岡山精神，提供了寶貴的教材，使井岡山紅色文化進(jìn)一步揚(yáng)名海內(nèi)外。在推動(dòng)綠色發(fā)展方面，井岡山群山疊翠、林茂花香、艷麗多姿、環(huán)境優(yōu)美，市委、市政府發(fā)揮這一綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，精心打造全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生城、全國(guó)園林綠化先進(jìn)城市、國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)，并入選中國(guó)特色魅力城市，榮獲“中國(guó)十大最具投資潛力旅游目的地”。井岡山的紅色、綠色兩張名片，大大拓展了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)涵，升華了全市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全市直接從事紅色旅游接待、旅游餐飲、旅游服務(wù)的人員近4萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2%，人均年收入達(dá)25000元。至2014年，各地來(lái)井岡山的游客突破1000萬(wàn)人次大關(guān)，旅游收入近90億元，占到全市GDP總量的一半以上。2015年，接待游客更超過(guò)1384萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入近108億元。

不僅江西井岡山如此，在湖南韶山，福建古田，廣西百色，貴州遵義，四川廣安，陜西延安……許多地區(qū)將革命老區(qū)的黨史文化資源作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)撬動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的有力支點(diǎn)，緊緊圍繞老區(qū)黨史文化資源做文章，通過(guò)生動(dòng)精彩的老區(qū)紅色故事，更好地傳承紅色基因，弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)，激發(fā)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娭鲃?dòng)作為、擔(dān)當(dāng)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)和內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí)，融合紅色、綠色資源和地方特色，將革命老區(qū)獨(dú)特的紅色文化、悠久的歷史文化、多彩的民族文化與綠色生態(tài)景觀和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，使分散的黨史文化資源串“珠”連“線”，擴(kuò)“面”成“網(wǎng)”，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，為老區(qū)建設(shè)開(kāi)拓出一條實(shí)現(xiàn)紅色傳承與綠色發(fā)展相互促進(jìn)、共同繁榮的嶄新路子。

習(xí)近平總書記講話指出：“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。”同時(shí)他特別強(qiáng)調(diào)：“革命老區(qū)和老區(qū)人民為中國(guó)革命勝利作出的重要貢獻(xiàn)，我們決不能忘記。要在統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)中，進(jìn)一步加大扶貧力度，加快老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，讓老區(qū)人民過(guò)上更加幸福美好的生活”?，F(xiàn)在，以習(xí)近平同志為核心的黨中央吹響了脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)軍號(hào)角，作出了精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略決策，既有時(shí)間表，又有路線圖，充分表達(dá)了黨和國(guó)家全面建成小康社會(huì)，讓各民族、各地區(qū)人民共同過(guò)上幸福生活的堅(jiān)定決心，也充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)革命老區(qū)人民的親切關(guān)懷。

在這種形勢(shì)下，加快老區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，讓老區(qū)人民同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，成為黨和政府義不容辭的責(zé)任，也成為老區(qū)各族人民共同的奮斗目標(biāo)和殷切期盼。黨史文化始終以黨的根本指導(dǎo)思想為旗幟，始終以黨的目標(biāo)任務(wù)為引領(lǐng)，始終植根于中華民族的紅色沃土上，始終扎根在億萬(wàn)人民的火熱生活中。抓住當(dāng)前的這一有利時(shí)機(jī)，更大力度地挖掘、保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用黨史文化資源，更加有效地發(fā)揮黨史文化在宣傳教育廣大干部群眾特別是青少年中的重要作用，更加緊密地融黨史文化于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中，老區(qū)人民一定會(huì)以更加昂揚(yáng)的斗志投身新的偉大實(shí)踐，老區(qū)的面貌一定會(huì)發(fā)生日新月異的變化。

(本文作者 中國(guó)中共黨史學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、中共中央黨史研究室原副主任 北京 100080)

(責(zé)任編輯 薛 承)