江蘇省民政廳

聚力創(chuàng)新補(bǔ)短板 全面從嚴(yán)抓落實(shí)

江蘇省民政廳

江蘇民政系統(tǒng)將全面貫徹落實(shí)全國(guó)民政工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，確保中央有要求、江蘇有行動(dòng)、落實(shí)見(jiàn)成效。

（一）強(qiáng)化短板意識(shí)。在民政部的正確指導(dǎo)和大力支持下，江蘇民政工作保持快速發(fā)展勢(shì)頭。但是，對(duì)照“四個(gè)全面”新要求和民政服務(wù)對(duì)象新期待，我們也還存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)：社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)逐年機(jī)制化增長(zhǎng)，但支出型貧困救助機(jī)制還不完善；養(yǎng)老床位總量和人均床位數(shù)均位居全國(guó)前列，但居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)性地位還不突出，醫(yī)養(yǎng)融合深度不夠，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化水平不高；注冊(cè)登記社會(huì)組織總量超過(guò)8萬(wàn)家，位居全國(guó)首位，但監(jiān)管力量和力度都顯不足，功能作用發(fā)揮也不夠充分。我們將始終保持清醒頭腦，引導(dǎo)全省民政系統(tǒng)找短板、補(bǔ)短板、強(qiáng)短板，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程中，推進(jìn)民政工作轉(zhuǎn)型升級(jí)、整體提升。

（二）突出創(chuàng)新取向。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。解決當(dāng)前民政事業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，也只有靠創(chuàng)新。我們將進(jìn)一步深化改革，著力推進(jìn)體制機(jī)制、發(fā)展路徑、工作能力等全方位創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)江蘇民政法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、人文化、信息化建設(shè)，進(jìn)一步豐富和彰顯民政事業(yè)的現(xiàn)代元素和時(shí)代特征。把構(gòu)建政府、社會(huì)、市場(chǎng)協(xié)同機(jī)制作為核心改革舉措，建立健全“三社聯(lián)動(dòng)”、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、慈善救助與政府救助對(duì)接、急難互助、民生保險(xiǎn)等工作機(jī)制，探索發(fā)展社會(huì)企業(yè)，為社會(huì)和市場(chǎng)全方位參與民政工作提供制度化渠道，增強(qiáng)民政工作活力和為民服務(wù)能力。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，實(shí)施好江蘇民政標(biāo)準(zhǔn)化五年發(fā)展規(guī)劃，為群眾提供可評(píng)估、可考量的菜單式、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面運(yùn)行江蘇民政綜合業(yè)務(wù)信息平臺(tái)，通過(guò)線上線下互動(dòng)融合，實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)有效覆蓋。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)救助“一門(mén)受理”平臺(tái)全覆蓋成果，向“全科政務(wù)”拓展，著力解決基層服務(wù)力量不足的問(wèn)題。

（三）注重層層落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，擰緊責(zé)任發(fā)條，進(jìn)一步完善綜合評(píng)估和督查機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣一級(jí)的指導(dǎo)督促，層層壓實(shí)責(zé)任、激發(fā)動(dòng)力，確保黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和民政部工作要求在江蘇貫徹到底、執(zhí)行到位。按照到2020年6000元的省定新一輪扶貧標(biāo)準(zhǔn)，逐年提高農(nóng)村低保最低標(biāo)準(zhǔn)，確保因病因殘致貧的困難群眾在小康路上一個(gè)不少、一戶(hù)不落。牢固樹(shù)立積極老齡化理念，全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，以產(chǎn)業(yè)化思維和方式，建立健全多層次多樣化養(yǎng)老服務(wù)體系，重點(diǎn)抓好困難老年人服務(wù)保障、居家養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)融合等工作，切實(shí)提升老年人幸福感和滿(mǎn)意度。完善重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，提升退役士兵崗位安置質(zhì)量，通過(guò)優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，更好地解決涉軍群體待遇問(wèn)題。開(kāi)展好“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保所有農(nóng)村留守兒童得到有效監(jiān)護(hù)。

（四）堅(jiān)持從嚴(yán)要求。堅(jiān)決貫徹十八屆六中全會(huì)精神，把全面從嚴(yán)治黨作為重大政治責(zé)任，扛在肩上、落到實(shí)處，貫穿到民政工作各方面。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，全面從嚴(yán)帶好隊(duì)伍，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督，建立一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾?duì)伍。全面從嚴(yán)加強(qiáng)管理，堅(jiān)持用制度管人管錢(qián)管權(quán)管事，充分發(fā)揮廳內(nèi)設(shè)審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用，重點(diǎn)加強(qiáng)民政項(xiàng)目和資金審計(jì)監(jiān)管，確保依法依規(guī)運(yùn)行。全面從嚴(yán)改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)窗口單位行風(fēng)建設(shè)，鞏固民政為民良好形象。全面從嚴(yán)抓好安全生產(chǎn)，切實(shí)加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所安全管理，堅(jiān)決消除安全隱患。