現(xiàn)代政治學(xué)理論認(rèn)為,政治人格是政治行為主體在政治生活中表現(xiàn)出來的政治性格特征的總和與慣常的政治行為模式。它內(nèi)含著公民自身所認(rèn)同的政治理念、政治價(jià)值取向和政治道德規(guī)范,并外化為與之相一致的政治行為模式。在宏觀政治文化視域中，個(gè)體政治人格總是深深打著其所處的政治體系或者政治環(huán)境的烙印，是政治體系的政治文化通過政治社會(huì)化在政治個(gè)體身上的微觀投射。然而由于個(gè)體政治人格表現(xiàn)主體的個(gè)體性、影響因素的多樣性、以及個(gè)體性格特征的變動(dòng)性等特征，又使得個(gè)體政治人格并不會(huì)完全按照政治體系的理性設(shè)計(jì)形成。在政治學(xué)研究中，由于政治人格的內(nèi)隱性和多樣性使得微觀層面的政治人格研究涉及不多；在政治文化治理中，情況也并不樂觀：政治體系往往關(guān)注宏觀層面的政治意識(shí)形態(tài)問題，忽略個(gè)體政治人格的特征，從而導(dǎo)致政治文化治理效果不佳。筆者認(rèn)為政治文化治理必須立足于個(gè)體的政治人格特征進(jìn)行分析以及進(jìn)行政治社會(huì)化的實(shí)踐，否則政治文化治理對(duì)政治體系而言則只能是浮與表面，隱患重重。

一、從嚴(yán)塑造政黨政治人格是全面從嚴(yán)治黨的根本落腳點(diǎn)

人類政治生活表明：任何一個(gè)政治共同體無不是以政治個(gè)體為起點(diǎn)形成的。個(gè)體政治人格對(duì)政治共同體的行為特征和形象特質(zhì)產(chǎn)生基石性影響。政黨作為現(xiàn)代政治發(fā)展的產(chǎn)物，同樣無法回避這樣一個(gè)基本事實(shí)：黨員政治人格是任何一個(gè)政黨治理和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，一個(gè)政黨其絕大多數(shù)黨員的政治人格匯聚成的宏觀政治文化，決定著這支政黨的前途和命運(yùn)；同時(shí)，政黨也按照自己的政治理想通過政治社會(huì)化的方式塑造和優(yōu)化著本黨黨員的政治人格。從這個(gè)意義上講，新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨本質(zhì)上是全面從嚴(yán)治黨員，根本落腳點(diǎn)是黨員政治人格的優(yōu)化。

（一）政黨治理的本質(zhì)是政黨政治人格的內(nèi)化

現(xiàn)代政黨政治學(xué)往往從宏觀制度層面認(rèn)為只要設(shè)定相應(yīng)的政治制度和規(guī)則，政治體系就能夠朝著預(yù)先設(shè)定的政治目標(biāo)發(fā)展。然而后發(fā)外生型國家政黨的實(shí)際運(yùn)行狀況則告誡我們政黨治理遠(yuǎn)沒有理性主義者想象的那么從容。沒有與現(xiàn)代政黨政治制度相配套的政黨政治人格的耦合，政黨的制度運(yùn)行效果就會(huì)大打折扣，政黨的現(xiàn)代化治理就只能是空中樓閣。因而任何一個(gè)政黨要想獲得自身的存在和發(fā)展必然要對(duì)政黨成員予以相應(yīng)的人格期許，并引導(dǎo)政治成員朝其設(shè)定的政治人格標(biāo)準(zhǔn)上引導(dǎo)，最終實(shí)現(xiàn)本黨政治文化上的整體主導(dǎo)。可以說，在現(xiàn)代政治生活中，黨員政治人格治理水平已經(jīng)成為衡量一支政黨治理水平的重要標(biāo)尺。首先，從本體論的角度來看，黨員是政黨的基礎(chǔ)。黨員是黨內(nèi)的基本細(xì)胞，離開黨員，也就不存在什么政黨。同時(shí)，政黨團(tuán)體以黨員政治人格的共性為政治紐帶連接起來。[1]因而，一支政黨的政治作風(fēng)、政治文化問題問題說到底就是黨員的政治人格問題。[2]其次，從方法論的角度來看，政治文化治理是政黨治理維度中帶有根本性、持久性和內(nèi)在性的治理方式。政治文化治理通過政治社會(huì)化方式塑造黨員政治人格。而政治文化治理本質(zhì)上就是人的治理、人格的治理。從這個(gè)意義上講政黨人格治理是政黨治理系統(tǒng)工程中最核心的、最重要的內(nèi)容。但是由于黨員政治人格的內(nèi)隱性、不確定性和高難度性，使得長(zhǎng)期以來，傳統(tǒng)政黨黨員政治人格治理則往往被意識(shí)形態(tài)說教所代替，并受到政黨有意和無意的忽視。最后，從功能論的角度上看。政黨的自我治理在本質(zhì)上就是對(duì)政黨既有功能的完善和強(qiáng)化。而政治教育功能作為政黨的基本政治功能，是政黨功能強(qiáng)化的題中應(yīng)有之意。政治教育功能說到底就是政黨通過政治動(dòng)員和政治社會(huì)化途徑有意識(shí)地塑造成員政治人格的過程。因而，從本質(zhì)上講，政黨治理在本質(zhì)上隱含了政黨政治人格的培育和塑造的意義。

（二）馬克思主義政黨尤其重視政黨政治人格的培育和優(yōu)化

現(xiàn)代民主政治賦予政黨以核心的、關(guān)鍵性的政治功能。然而政黨政治功能的發(fā)揮不是千篇一律的：政治性質(zhì)不同、政治使命和任務(wù)不同，決定了不同性質(zhì)的政黨對(duì)自身政治功能的發(fā)揮有著不同的要求，也決定了政黨必然要培育和優(yōu)化與自身政治功能發(fā)揮相匹配的黨員政治人格，以適應(yīng)民主政治生活的需要。

馬克思主義政黨相對(duì)于其他階級(jí)性質(zhì)的政黨而言，對(duì)黨員政治人格要求更為嚴(yán)肅。這種嚴(yán)肅性是由馬克思主義政黨的使命任務(wù)、根本要求和斗爭(zhēng)環(huán)境所決定的。同時(shí)，馬克思主義政黨黨員政治人格共性特征所匯聚起來的馬克思主義政黨的信仰力、戰(zhàn)斗力和生命力又成為為馬克思主義政黨相較于其他階級(jí)政黨先進(jìn)性的核心和關(guān)鍵。需要指出的是馬克思主義政黨黨員政治人格要求的嚴(yán)肅性既不同于對(duì)黨員政治人格的全面控制也不意味著消泯每名黨員的政治個(gè)性特征。馬克思主義政黨對(duì)黨員政治人格的基本要求特征突出表現(xiàn)為信仰確立的獨(dú)立性、本領(lǐng)鍛造的實(shí)踐性和學(xué)習(xí)動(dòng)力的自覺性。

首先，馬克思主義政黨對(duì)黨員政治人格的培育和優(yōu)化是建立在黨員政治人格獨(dú)立性的基礎(chǔ)之上的。這種獨(dú)立性的政治人格前提意味著每名黨員對(duì)馬克思主義理論的信仰是建立在深刻理解和領(lǐng)悟了馬克思主義理論的科學(xué)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上經(jīng)過自我判斷和自我認(rèn)知形成的科學(xué)的、批判的、自覺的信仰，而不是對(duì)馬克思主義的盲目迷信，這是馬克思主義政黨區(qū)別于宗教的鮮明特征，同時(shí)也是馬克思主義政黨強(qiáng)大信仰力的根本體現(xiàn)。其次，馬克思主義政黨對(duì)黨員政治人格的培育和優(yōu)化是以黨員政治本領(lǐng)的鍛造實(shí)踐為依托的。李普賽特在《政治人》中就認(rèn)為政黨成員人格特征總是深深地打著本黨組織成立之初的烙印特征。眾所周知，馬克思主義政黨孕育于資本主義社會(huì)的胞胎當(dāng)中，和成熟的資產(chǎn)階級(jí)政黨相比，馬克思主義政黨不僅數(shù)量極少而且力量弱小。這種斗爭(zhēng)的復(fù)雜性和敵我力量對(duì)比的懸殊性使得馬克思主義政黨對(duì)黨員的戰(zhàn)斗力即革命本領(lǐng)提出了更高的要求。同時(shí)革命斗爭(zhēng)的政治實(shí)踐也純潔和鍛造了極具戰(zhàn)斗力的黨員政治人格。最后，馬克思主義政黨的先進(jìn)性和科學(xué)性還要求馬克思主義政黨本身要具備開放、包容的善于學(xué)習(xí)和借鑒的政治品質(zhì)。馬克思主義政黨自身的科學(xué)性和先進(jìn)性并不意味著在其實(shí)踐過程中不會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和偏差而在于能夠在學(xué)習(xí)中不斷推動(dòng)自身的發(fā)展和進(jìn)步。因而，從政治信仰獨(dú)立性、政治實(shí)踐和政治等三個(gè)內(nèi)容來看，馬克思主義政黨黨員的政治人格的培育和優(yōu)化具有獨(dú)立性、實(shí)踐性和永恒性。

二、新形勢(shì)下中國共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)培育和優(yōu)化黨員政治人格的基本要求

政治人格體現(xiàn)著人的主觀規(guī)定性，而這種主觀性并不意味著政治人格的發(fā)展僅靠個(gè)人的、孤立的努力就能夠完全實(shí)現(xiàn)；實(shí)際上，只要人們加入政治組織，投入政治關(guān)系中，就必然會(huì)帶有特定政治組織和政治生活的屬性。從這個(gè)意義上講，政治人格的優(yōu)化不可能超脫于特定時(shí)代的政治關(guān)系。正如馬克思所說：“人的本質(zhì)并不是單個(gè)人所固有的抽象物。在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和?！盵3]這種對(duì)“社會(huì)關(guān)系”的強(qiáng)調(diào)，意在昭示政治人格培育和優(yōu)化的過程中群體性和個(gè)體性的統(tǒng)一。新形勢(shì)下中國共產(chǎn)黨培育和優(yōu)化黨員政治人格同樣必須實(shí)現(xiàn)和滿足這樣的政治人格發(fā)展規(guī)律，即：黨員政治人格的培育和優(yōu)化必須實(shí)現(xiàn)政黨政治特性和個(gè)體主觀規(guī)定性的統(tǒng)一。

（一）黨員政治人格的培育和優(yōu)化必須筑牢公民性政治人格這個(gè)基石

在現(xiàn)代政治生活中，任何一個(gè)政治組織無論其成員的政治身份和角色定位多么特殊，都無可回避一個(gè)共性的政治身份：公民。因而，黨員身份首先是公民身份。黨員政治人格的塑造和優(yōu)化必須首先具備公民政治人格特征，這是培育和優(yōu)化黨員政治人格的前提和基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨要培育和優(yōu)化黨員政治人格同樣必須首先滿足公民性政治人格特征。獨(dú)立性、理性和民主參與性的公民性政治人格已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然要求。

首先，從中國共產(chǎn)黨的政黨先進(jìn)性來看，中國共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。這種先鋒模范作用首先應(yīng)突出體現(xiàn)在其先進(jìn)性上，突出體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨總是能夠順應(yīng)不同時(shí)代發(fā)展的要求率先成為順應(yīng)時(shí)代要求的典范。隨著整個(gè)社會(huì)精神文明水平的提高，黨員政治人格參照系的水平也要相應(yīng)提高，應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的。這是中國共產(chǎn)黨自建黨以來由弱到強(qiáng)、由發(fā)展到壯大的內(nèi)在原因。新形勢(shì)下，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)從革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代轉(zhuǎn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)階段，中國共產(chǎn)黨的主要任務(wù)從原來主要團(tuán)結(jié)可以團(tuán)結(jié)的一切力量進(jìn)行新民主主義革命和社會(huì)主義革命，轉(zhuǎn)為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國最廣大人民推進(jìn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化。

國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化離不開與之配套的現(xiàn)代社會(huì)。沒有成熟的公民社會(huì)土壤，國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化就只能是無源之水無本之木。而成熟的公民社會(huì)包括個(gè)體公民、公民組織和非正式官方組織。在這其中個(gè)體公民的政治人格居于基石性作用。正如英格爾斯在《人的現(xiàn)代化》一書中開題所指出的那樣：“國家落后也是一種國民的心理狀態(tài)?！薄盁o論一個(gè)國家引入了多么現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)制度和管理方法，也無論這個(gè)國家如何仿效最現(xiàn)代的政治和行政管理，如果執(zhí)行這些制度并使之付諸實(shí)施的那些個(gè)人，沒有從心理、思想和行為方式上實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)人到現(xiàn)代人的轉(zhuǎn)變，真正能順應(yīng)和推動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度與政治管理的健全發(fā)展，那么這個(gè)國家的現(xiàn)代化只是徒有虛名。”因而，我們可以看出：一個(gè)國家的現(xiàn)代化建設(shè)也發(fā)展同樣離不開具有現(xiàn)代化政治人格的國民的參與和推動(dòng)。

因而，成熟的公民社會(huì)的培育說到底就是成熟的公民人格尤其是公民政治人格的培育。成熟的公民人格不是人民群眾自發(fā)形成的，尤其是對(duì)于中國這樣一個(gè)從半殖民地半封建社會(huì)進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)的國家，公民政治人格的轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化的培育同樣要經(jīng)歷一個(gè)轉(zhuǎn)變的階段，這個(gè)過程甚至將是漫長(zhǎng)的、艱巨的。這個(gè)過程也同樣需要推動(dòng)公民政治人格發(fā)育的領(lǐng)導(dǎo)核心加以自覺地示范和引領(lǐng)，這一重任必然地落到作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨身上。這是中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心的題中應(yīng)有之義，是中國共產(chǎn)黨推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)代要求。

其次，從中國最廣大人民的根本利益來看，中國特色社會(huì)主義相對(duì)于資本主義制度的優(yōu)越性，突出體現(xiàn)在對(duì)人的主體地位的尊重，體現(xiàn)在對(duì)人的自由全面發(fā)展的尊重。而實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展必然內(nèi)涵著人的政治上的自由全面發(fā)展。在現(xiàn)階段，反映在公民政治人格中必然表現(xiàn)為中國公民政治人格實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型的轉(zhuǎn)變的階段性要求。然而公民現(xiàn)代性政治人格的形成不是自發(fā)的，需要從外部“灌輸”進(jìn)去，即政治社會(huì)化的過程。在社會(huì)政治生活的所有組織中，政黨是現(xiàn)代社會(huì)最重要的政治社會(huì)化途徑。[4]在黨政影響政治社會(huì)化的諸多方式和手段中，通過黨員政治人格的親身示范是最為基礎(chǔ)和最為有效的方式。中國共產(chǎn)黨是一個(gè)擁有8000多萬黨員的超大型政黨，每名黨員在社會(huì)生活中都有特定的職業(yè)和角色，其在中國社會(huì)群眾中分布的密度之廣、影響之大是任何其他類型的政黨難以比擬的。

最后，從政黨建設(shè)來看，推動(dòng)黨員政治人格的公民性發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨建設(shè)的必由之路。當(dāng)今世界，性質(zhì)宗旨各不相同的政黨組織有上千種之多，然而在具體的運(yùn)作過程中，政黨運(yùn)行的效果并不會(huì)因?yàn)闃?biāo)榜其自身性質(zhì)的優(yōu)越就能在世界政黨競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。只有適應(yīng)現(xiàn)代政治發(fā)展的需要的政黨才能夠健康、持久地運(yùn)行和發(fā)揮功能。而政黨政治發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明：強(qiáng)化制度建黨才是帶有根本性的建黨之策。與西方資產(chǎn)階級(jí)政黨誕生于比較成熟的公民社會(huì)相比，中國共產(chǎn)黨是在民族危亡的緊急關(guān)頭應(yīng)運(yùn)而生的，既沒有發(fā)育成熟的公民社會(huì)的滋養(yǎng)，又在發(fā)展的過程中面臨著馬克思主義政黨如何建設(shè)的這一前無古人的時(shí)代命題。因此要想在世界政黨競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，中國共產(chǎn)黨必然要以高度的政治自覺吸收各國政黨建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)黨建的現(xiàn)代化，而這種黨建的現(xiàn)代化和制度化并不意味著黨建的西化。盡管中國共產(chǎn)黨的政黨性質(zhì)不同于資產(chǎn)階級(jí)政黨，但不代表資產(chǎn)階級(jí)政黨的一切政治成果都要加以否定和排斥。自由、平等、民主、協(xié)商等人類政治認(rèn)識(shí)成果不僅僅適用于資本主義，同樣適用于社會(huì)主義政黨。現(xiàn)階段社會(huì)主義政黨在發(fā)展程度上同資本主義政黨的差距也恰恰體現(xiàn)在制度建黨的過程中。

制度建黨對(duì)幾乎所有的社會(huì)主義政黨來說都是一個(gè)重要的課題。制度建黨背后體現(xiàn)的是對(duì)黨員政治人格高度現(xiàn)代化的要求。在這方面，無論是蘇聯(lián)社會(huì)主義政黨還是社會(huì)主義中國在建國初期都由于黨員缺乏公民性政治人格中的獨(dú)立性政治人格和理性的政治人格，而造成了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治人格的盲目崇拜。這種政黨政治建設(shè)過程中只強(qiáng)調(diào)對(duì)黨的政策、綱領(lǐng)的依附性服從和遵守，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)人的盲目性崇拜和推崇，反映在黨員政治人格過程中也恰恰說明了公民性政治人格培育這一基礎(chǔ)性作用的不可或缺。

（二）黨員政治人格的培育和優(yōu)化必須把握黨性原則這個(gè)核心

如果說公民性政治人格是時(shí)代對(duì)中國共產(chǎn)黨提出的普遍性要求，那么黨性原則則是中國共產(chǎn)黨對(duì)黨員政治人格提出的特殊性要求。它是共產(chǎn)黨員政治人格的靈魂，是共產(chǎn)黨員政治人格修煉必須具備的根本的政治素養(yǎng)，在新的歷史條件下只能強(qiáng)化不能削弱。

首先，黨員政治人格的黨性要求是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他階級(jí)政黨的本質(zhì)屬性。黨性是階級(jí)性的升華。馬克思主義政黨的黨性是無產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)性的集中表現(xiàn)和升華，是共產(chǎn)黨員政治人格中區(qū)別于普通的群眾、區(qū)別于其他階級(jí)政黨的重要標(biāo)尺。盡管在中國共產(chǎn)黨的建黨歷史過程中，我們從來沒有明確地、單獨(dú)地提出過”黨性政治人格”這樣的概念。但是對(duì)黨員黨性修養(yǎng)和黨性人格的強(qiáng)調(diào)在不同的歷史時(shí)期都得到過全黨上下的高度一致的肯定，內(nèi)涵著政治、道德等各個(gè)維度的訴求，而黨性政治人格的探討恰好內(nèi)涵在這樣的倡導(dǎo)當(dāng)中。

其次，黨員政治人格的黨性要求是全面的。中國共產(chǎn)黨對(duì)黨員政治人格培育的全面性體現(xiàn)在三個(gè)方面。首先從政治人格優(yōu)化的主體上看，中國共產(chǎn)黨黨員政治人格的培育和優(yōu)化對(duì)象不僅包括廣大的基層黨員，更強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，甚至把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治人格的優(yōu)化放在黨員政治人格優(yōu)化的關(guān)鍵地位。其次，從政治人格的內(nèi)部結(jié)構(gòu)上看，中國共產(chǎn)黨黨員政治人格的優(yōu)化不僅僅體現(xiàn)在政治信仰層面，更體現(xiàn)在政治價(jià)值觀和政治態(tài)度上。一部中國共產(chǎn)黨的發(fā)展史就是一部黨員來源不斷多樣、豐富的歷史。在黨員的吸納問題上，中國共產(chǎn)黨從最初的黨員必須“來源于工農(nóng)階級(jí)”逐步擴(kuò)大到吸收包括資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子在內(nèi)的“一切愿意為共產(chǎn)黨的主張而奮斗的人”?？梢哉f，對(duì)政治人格的核心—政治信仰的要求，是首要的前提。由于共產(chǎn)黨黨員來源的復(fù)雜性和政黨功能的特殊性要求，使得黨員入黨后對(duì)其政治人格的黨性要求必然不能僅僅局限于政治信仰，而應(yīng)當(dāng)全面拓展到政治人格的其他方面：除了政治上理念上信奉馬克思主義、共產(chǎn)主義，在政治價(jià)值觀上，堅(jiān)持用科學(xué)的馬克思主義來認(rèn)識(shí)世界和改造世界；在政治態(tài)度上，自覺站在最廣大人民群眾的立場(chǎng)上，從而努力使“黨變?yōu)橐粋€(gè)共產(chǎn)主義的熔爐，把許多愿意為共產(chǎn)黨主張而奮斗的新黨員，鍛煉成為有最高階級(jí)覺悟的布爾什維克的戰(zhàn)士”，從而把黨變?yōu)椤肮伯a(chǎn)主義的熔爐”。

最后，黨員政治人格的黨性要求在新的歷史條件下不僅沒有削弱而且要求更高了。新形勢(shì)下，隨著中國共產(chǎn)黨組織規(guī)模的發(fā)展壯大，黨員黨性政治人格蛻化的危險(xiǎn)更加突出地?cái)[在了全黨面前。新的歷史條件下，盡管沒有了革命年代生死的考驗(yàn)，但是沖擊、腐蝕黨員政治人格的外部環(huán)境不僅沒有減少反而增多了，考驗(yàn)程度不僅沒有削弱反而加劇了。黨的十八屆六中全會(huì)再次提出黨員政治人格面臨“四個(gè)危險(xiǎn)”和“四個(gè)挑戰(zhàn)”，表明我們黨對(duì)新形勢(shì)下黨員政治人格培育的重要性有著清醒的認(rèn)識(shí)。

（三）黨員政治人格的培育和優(yōu)化必須進(jìn)一步發(fā)揮制度培塑這個(gè)關(guān)鍵作用

黨員政治人格是黨的政治文化在黨員當(dāng)中表現(xiàn)出來的態(tài)度和行為模式，是黨的性質(zhì)、宗旨和世界觀在個(gè)體黨員中的真實(shí)體現(xiàn)?？梢哉f黨員政治人格是黨內(nèi)政治生態(tài)的神經(jīng)末梢，它真實(shí)地體現(xiàn)黨內(nèi)的政治文化和政治風(fēng)氣。

首先，制度化培育是對(duì)中國共產(chǎn)黨黨員政治人格培育和優(yōu)化歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。我們黨從建黨之初就十分注重對(duì)黨員政治人格的培育和優(yōu)化。革命時(shí)期和建國初期我們黨曾經(jīng)多次組織和動(dòng)員了黨內(nèi)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，有力的強(qiáng)化了中國共產(chǎn)黨黨員優(yōu)化自身政治人格的政治自覺。通過有效運(yùn)動(dòng)的開展，效果是顯而易見的，但與此同時(shí)我們黨在培育和優(yōu)化黨員政治人格過程中也出現(xiàn)了一些失誤：把對(duì)黨員政治人格中政治思想這一核心問題的改造看做是對(duì)政治思想的全面控制，忽視了黨員政治人格中個(gè)體的差異，忽視了黨員政治人格的個(gè)性特征。還有的把一些黨員政治人格中的不能以對(duì)錯(cuò)來衡量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)人為定性為資本主義和社會(huì)主義，尤其是對(duì)被認(rèn)為是資本主義政治人格的黨員大加鞭撻，這種現(xiàn)象在文革時(shí)期表現(xiàn)的尤為突出，本質(zhì)的上反映的是對(duì)黨員政治人格的漠視。文化大革命結(jié)束后，我們黨認(rèn)識(shí)到了文革時(shí)期對(duì)黨員政治人格主體性作用的踐踏所帶來的巨大災(zāi)難。然而隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨員政治人格的多樣性、非黨性的現(xiàn)象變得更加突出。如何實(shí)現(xiàn)黨員政治人格的培育不以少數(shù)派別和個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)黨員政治人格培育的機(jī)制化、常態(tài)化、有效性就成為擺在我們黨在新形勢(shì)下的重要問題，它關(guān)系到黨和國家的前途命運(yùn)。解決這一問題的根本途徑是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)制度對(duì)黨員政治人格的有效規(guī)約和型塑。尤其是在推進(jìn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，中國共產(chǎn)黨對(duì)黨員政治人格的培育和優(yōu)化不能僅僅強(qiáng)調(diào)其道德層面的，更應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)其制度規(guī)約層面。不能僅僅強(qiáng)調(diào)其理論層面，更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)其政治實(shí)踐層面，不能僅僅強(qiáng)調(diào)其政治義務(wù)和政治紀(jì)律層面而忽略作為參與主體的政治權(quán)利層面。

其次，制度化培育是新形勢(shì)下回應(yīng)黨員政治人格培育現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)的必然要求。黨的十八屆六中全會(huì)在論及全面從嚴(yán)治黨時(shí)提出了兩個(gè)關(guān)鍵措施：“一靠思想建設(shè)，二靠制度建設(shè)”。一直以來我們黨都十分重視黨內(nèi)思想建設(shè)，甚至把思想建設(shè)放在黨的各項(xiàng)建設(shè)的首位，成為我們黨克敵制勝的一大法寶；新的歷史條件下，現(xiàn)代政治生活對(duì)黨員政治人格優(yōu)化的制度機(jī)制的要求同樣更加迫切。黨的十八屆六中全會(huì)甚至把制度建黨放在關(guān)鍵性的地位提出。

黨內(nèi)法規(guī)制度是黨的性質(zhì)宗旨等的價(jià)值載體和制度性表達(dá)，是對(duì)黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政宗旨的固化和外化。黨員政治人格的培育和優(yōu)化在新的歷史條件下對(duì)制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵路徑的要求越來越迫切。特別是新的歷史條件下沒有了革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代外部環(huán)境對(duì)黨的生死存亡的考驗(yàn)，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨代表人民握有巨大的社會(huì)政治資源，面對(duì)權(quán)力和金錢的“糖衣炮彈”對(duì)黨員政治人格的腐蝕，僅靠思想政治教育的倡導(dǎo)，弱化了制度固化這個(gè)根本之策的防范，黨員政治人格的培育和優(yōu)化不可能落實(shí)到實(shí)處。這是因?yàn)?，思想建黨沒有制度標(biāo)準(zhǔn)極易演變成單純的道德說教，思想建黨沒有制度保障則極易流于人治。思想建設(shè)只有落實(shí)到相關(guān)的制度機(jī)制中形成常態(tài)化才能保證黨員政治人格的培育和優(yōu)化盡可能地減少個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的消極影響。

最后，制度化培育是培育成熟黨員政治人格的必然要求。從黨員政治人格的基本內(nèi)容來看，黨員政治人格不僅涉及黨員的政治意識(shí)層面，更涉及黨員的政治行為模式，尤其是政治參與的基本能力。中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)離不開一支有執(zhí)政能力的政黨領(lǐng)導(dǎo)。而黨的執(zhí)政能力是與每名黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的制度化政治參與能力息息相關(guān)的。因而，制度化政治參與能力是衡量一個(gè)黨員是否具備成熟完備的黨員政治人格的關(guān)鍵。

新形勢(shì)下推動(dòng)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化本質(zhì)上就是要完善中國特色社會(huì)主義制度體系，用制度建設(shè)貫穿中國特色社會(huì)主義五位一體的布局當(dāng)中。完善中國特色社會(huì)主義制度體系，人民群眾的制度意識(shí)是前提和基礎(chǔ)，在這其中作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨黨員的制度意識(shí)是關(guān)鍵，起著示范和引領(lǐng)作用。作為一個(gè)孕育于國家和社會(huì)現(xiàn)代化之前的政黨，中國共產(chǎn)黨從誕生之初就必然擔(dān)負(fù)著推動(dòng)國家和社會(huì)現(xiàn)代化的歷史使命。在這其中黨員政治人格中的民主法治意識(shí)、制度參與能力成熟與否，直接關(guān)系到全黨的依法執(zhí)政的能力，關(guān)系到國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。

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