■ 貝靜紅 陳 濤

(浙江海洋大學 數(shù)理與信息學院，浙江 舟山 316004；共青團舟山市委，浙江 舟山 316004)

共青團服務青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)供給側(cè)改革
——以浙江舟山為例

■ 貝靜紅 陳 濤

(浙江海洋大學 數(shù)理與信息學院，浙江 舟山 316004；共青團舟山市委，浙江 舟山 316004)

共青團服務青年“雙創(chuàng)”領(lǐng)域所存在的問題，總的來說就是共青團組織所能提供的“雙創(chuàng)”供給不能真正滿足雙創(chuàng)青年的切實需求，供給與需求不匹配。共青團在服務青年“雙創(chuàng)”領(lǐng)域供給側(cè)改革中必須遵循團的工作規(guī)律，正視現(xiàn)狀，剖析問題，堅持共青團的政治性、先進性和群眾性，努力做好提升服務青年“雙創(chuàng)”領(lǐng)域供給側(cè)改革的設計，通過自我努力，向外借力，形成合力，不斷提高供給側(cè)改革的質(zhì)量和效率，增強服務青年“雙創(chuàng)”工作的動力源，處理好改革、轉(zhuǎn)型、服務的關(guān)系。

共青團服務青年 雙創(chuàng) 供給側(cè) 改革對策

共青團服務青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(以下簡稱“雙創(chuàng)”)領(lǐng)域供給側(cè)改革是在群團改革背景下共青團把握組織政治優(yōu)勢、情感優(yōu)勢、組織優(yōu)勢等特點，積極堅持政治性、先進性和群眾性，堅持改革、轉(zhuǎn)型、服務，把準服務青年“雙創(chuàng)”領(lǐng)域供給側(cè)改革的脈搏，以優(yōu)化供給對象和供給效能為著力點，提出從制度上供給，搭建青年“雙創(chuàng)”服務站；從信息結(jié)構(gòu)上供給，搭建青年“雙創(chuàng)”雷達站；從項目結(jié)構(gòu)上供給，搭建青年“雙創(chuàng)”補給站；從組織結(jié)構(gòu)上供給，搭建青年“雙創(chuàng)”廣播站，使共青團成為服務青年“雙創(chuàng)”領(lǐng)域供給側(cè)改革的優(yōu)質(zhì)“發(fā)動機”。

一、共青團服務青年“雙創(chuàng)”領(lǐng)域的舉措及成效

共青團服務青年雙創(chuàng)領(lǐng)域所存在的問題，總的來說就是共青團所能提供的雙創(chuàng)供給不能真正滿足雙創(chuàng)青年的需求，供給與需求不匹配。為了破解這一難題，共青團舟山市委在服務青年雙創(chuàng)領(lǐng)域中不斷探索，從青年雙創(chuàng)的切實需求和自身存在問題的短板出發(fā)，通過抓好培訓輔導、賽事舉辦、平臺搭建、資金扶持、項目推介、成果轉(zhuǎn)化等實踐層面進行了諸多嘗試[1]。

第一,確保培訓供給的針對性，提升青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。共青團舟山市委在服務青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中，努力強化對青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的植入。理念的確立決定了行動的方向。通過各級基層團組織的前期宣傳、摸排，共青團舟山市委根據(jù)實際情況對青年進行分層分類培訓。(1)對培訓對象進行分類供給。如依托大學中新設的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院對有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意向和正在從事創(chuàng)業(yè)的在校大學生分批次、分類別開展創(chuàng)業(yè)初級營及創(chuàng)業(yè)提升營等系列培訓；又如對從事電商創(chuàng)業(yè)的青年，根據(jù)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)差異、創(chuàng)業(yè)時間長短，通過理論教學和實踐提升相結(jié)合的方式進行培訓。(2)對培訓內(nèi)容分層分類供給。如從理念上增加供給，讓學員了解電子商務發(fā)展現(xiàn)狀；從具體技能上增加供給，專門邀請商務局的同志解讀政策；從微電商運營技能上增加供給，邀請專業(yè)人員對學員進行圖片美工、文案寫作、營銷策劃、產(chǎn)品服務、團隊建設、資金管理等電商創(chuàng)業(yè)技能培訓[2]。通過培訓，增強了青年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，確保了供給的有效性。

第二，確?；顒庸┙o的廣泛性，增強青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信心。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識樹立之后，關(guān)鍵是通過參加各類主題鮮明的活動來增強青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信心。共青團舟山市委通過舉辦主題活動進行供給，從營造氛圍、打擂比武、樹立典型、重點推進上下功夫。(1)對宣傳方式優(yōu)化的有效供給。組建創(chuàng)業(yè)青年典型矩陣，推動團屬網(wǎng)站和“舟山新區(qū)新青年”“舟山新區(qū)眾創(chuàng)聯(lián)盟”微信公眾號等新媒體平臺建設，加強本地主流新聞媒體對接力度，與舟山發(fā)布等知名網(wǎng)絡自媒體深度合作，為創(chuàng)業(yè)青年企業(yè)提供移動客戶端在線宣傳優(yōu)質(zhì)資源[3]。廣泛宣傳和推介創(chuàng)業(yè)青年先進典型，為青年創(chuàng)業(yè)者樹立學習榜樣。(2)對主題活動內(nèi)容優(yōu)化的有效供給。如舉辦新區(qū)青年電商創(chuàng)業(yè)大賽、電商創(chuàng)業(yè)金點子大賽、電商創(chuàng)業(yè)計劃書大賽、電商創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)大賽等，在國內(nèi)創(chuàng)業(yè)明星云集的論壇中開展打擂比武，評選表彰“創(chuàng)業(yè)新星”“鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)好青年”等各類青年“雙創(chuàng)”典型，在青年中營造競相創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。對“雙創(chuàng)”典型進行現(xiàn)金獎勵、銀行授信、場地免費、投資對接、汽車年度使用權(quán)等有效供給[4]。青年通過參加各類主題活動，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信心不斷得到增強。

第三 ，確保交流平臺供給的多元性，拓寬青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)眼界。共青團舟山市委通過發(fā)揮組織的協(xié)調(diào)優(yōu)勢，搭建多元交流平臺，努力增長青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)見識。(1)對交流平臺內(nèi)容的有效供給。共青團舟山市委利用舟山僑鄉(xiāng)僑眷多的優(yōu)勢，邀請香港青聯(lián)青年精英代表團、APEC中國工商理事會企業(yè)代表團、澳門歸僑總會青年代表團、江陰市青年創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟等訪問舟山，組織青年與其進行深入交流，為“雙創(chuàng)”青年出謀劃策，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級獻計出力[5]。(2)對交流資源質(zhì)量的有效供給。著眼于深化“青年舟商回歸”工程，舉辦“雙城記”創(chuàng)業(yè)青年與舟山市青聯(lián)北京分會委員交流座談，以舟山在外人才為目標，搭建青年交流平臺，積極幫助創(chuàng)業(yè)青年拓寬眼界，開闊視野[6]。

第四，確保資源供給的實效性，增強青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力。共青團舟山市委通過不斷努力，助推多方資源落地，保障青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力。(1)對地方特色行業(yè)資源的有效供給。以“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+海鮮”為主題，通過“政府主導、團委主抓、社區(qū)主體運作”[7]的方式提升供給水平。如聯(lián)合各餐飲行業(yè)的星級酒店，開展富有特色的“舟山帶魚節(jié)”等活動，涌現(xiàn)出地方特色鮮明的“舟山米道”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、定海皋泄村網(wǎng)創(chuàng)服務驛站、中國國際水產(chǎn)品市場網(wǎng)創(chuàng)服務驛站等，打造出集電商代購、果蔬進城、便民服務和創(chuàng)業(yè)孵化于一體的綜合性服務平臺[8]。(2)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金保障的有效供給。共青團舟山市委與浙江郵政銀行、浙江海洋農(nóng)商銀行等銀聯(lián)組織進行合作，保障青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金的有效配給。(3)對營銷方式資助的有效供給。通過共青團舟山市委的積極努力，實現(xiàn)了從“獨樂樂”模式到“眾樂樂”模式的轉(zhuǎn)變。如與“特色中國·舟山群島館”淘寶網(wǎng)平臺建立長期合作關(guān)系，推薦青年電商創(chuàng)業(yè)企業(yè)進駐，協(xié)助電商企業(yè)集中開展各類線上線下活動，強化了電商抱團營銷的聚群優(yōu)勢[9]。

二、共青團服務青年“雙創(chuàng)”領(lǐng)域存在的主要矛盾

自2014年李克強總理提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以來，共青團始終走在時代前列，通過發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢，在服務青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域進行了積極探索，在營造良好雙創(chuàng)氛圍、搭建優(yōu)質(zhì)雙創(chuàng)平臺、提升青年雙創(chuàng)能力、提供必要政策支持等方面取得了較為突出的成績。但客觀地講，隨著“雙創(chuàng)”整體環(huán)境和“雙創(chuàng)”青年需求的不斷變化，共青團服務青年“雙創(chuàng)”中所存在的問題也越發(fā)凸顯，不容忽視。主要有以下幾對矛盾。

第一，服務意識強與服務能力弱。共青團作為中國共產(chǎn)黨的后備軍，在指導思想、組織原則、服務宗旨和奮斗目標上必須始終與黨中央保持高度一致，在服務青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域也不例外。以舟山市共青團服務青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域為例，從市級、縣(區(qū))級到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團組織對雙創(chuàng)青年有著較強的服務意識，能主動聯(lián)系、集聚、服務本區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)業(yè)青年，積極為他們排憂解難。但在具體的服務能力上卻普遍較弱，往往無法有效解決雙創(chuàng)青年的思想困惑和實際困難。青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一項專業(yè)性極強的工作，由于創(chuàng)業(yè)所涉及的領(lǐng)域不同，存在的問題和服務的需求也隨之不同，更講究專業(yè)性。而共青團工作的傳統(tǒng)更多要求的是行政部門的工作人員具有敏銳的政治性，更多強調(diào)的是處理團務工作的實務性。面對新的形勢，各級團組織和團干部難免會出現(xiàn)服務青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作能力不足的短板。

第二，服務熱情高與服務資源弱。共青團總是以服務廣大青年為己任，從團的各級領(lǐng)導到從事團的工作的普通人員的服務熱情極高，但是也存在著服務青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作資源短缺的矛盾，光有工作熱情是遠遠不夠的。青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作涉及資金、項目、場地、政策、人才等諸多方面的資源，但是這些資源基本上都不是共青團所能夠提供和主導的，而激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年的持久力，僅憑共青團的一己之力是不夠的。

第三，服務機構(gòu)強與服務基礎(chǔ)弱。從中央到地方都對群團組織改革提出了新的要求。共青團為了更好地服務青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，也對相應部門原有的職能進行了積極調(diào)整，為更好地服務青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作建立了專門的對應機構(gòu)。但是由于舟山是個群島之城，客觀上存在著較多制約青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的因素。如舟山兩縣兩區(qū)，經(jīng)濟總量小，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱；人口總量少，青年人口相對來說更少，而且還散布在不同海島；外出上學的大學生畢業(yè)返鄉(xiāng)較少；外來務工青年普遍綜合素質(zhì)不高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識不強；在舟山就讀的大學生畢業(yè)留舟創(chuàng)業(yè)從業(yè)的人員屈指可數(shù)；海外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年更是鳳毛麟角等。同時，村級共青團干部的服務基礎(chǔ)和能力比較薄弱，因此呈現(xiàn)舟山共青團服務青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作服務機構(gòu)健全，但基層組織服務能力薄弱的現(xiàn)狀。

三、共青團服務青年“雙創(chuàng)”領(lǐng)域供給側(cè)改革的維度

共青團服務青年“雙創(chuàng)”領(lǐng)域供給側(cè)改革重在靶向，只有精準施策發(fā)力才能取得良好效果。供給側(cè)改革最關(guān)鍵的是要優(yōu)化和提升青年人力資本，通過青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提高青年人力資本的質(zhì)量。針對當前共青團舟山市委在服務青年“雙創(chuàng)”領(lǐng)域的有效舉措和現(xiàn)狀中存在的矛盾。筆者認為，根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年的類型和來源等特征，結(jié)合舟山兩縣兩區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的特點，應著重從“供給對象”和“供給效能”兩個維度逐步推進[10]。

第一，需在有效對接“供給對象”上下功夫。共青團組織應根據(jù)服務對象開展精準服務。針對“供給對象”存在的學歷層次低、居住地分散、男女比例不均、返鄉(xiāng)青年少、當?shù)卮髮W畢業(yè)生留駐少等特點，在服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)時往往會出現(xiàn)只抓精英抓新人的現(xiàn)狀，存在著精準服務覆蓋面不廣、層次不高、頻率不強等短板。

第二，需在有效提升“供給效能”上下功夫。“供給效能”強調(diào)的是創(chuàng)新工作思維和組織方式，實現(xiàn)從“常規(guī)常態(tài)供給”到“新型有效供給”的深度轉(zhuǎn)變[11]。課題組經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，舟山市的共青團組織在服務青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中雖然做了大量工作，但在不同程度上依然存在著諸多短板。如“雙創(chuàng)”引導體系亟待健全、培訓體系尚需完善、資金融通有待暢通、資源整合有待提升、政策保障仍需加強等。

四、共青團服務青年“雙創(chuàng)”領(lǐng)域供給側(cè)改革的對策建議

根據(jù)新供給主義理論，供給側(cè)改革的長期任務是育新替舊，其關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)型、放手和改革，它必須經(jīng)歷新供給形成、新供給擴張、新供給成熟和新供給老化等階段[12]。共青團在服務青年“雙創(chuàng)”領(lǐng)域供給側(cè)改革中最主要的目標是滿足青年的合理需求，提升青年的人力資本，為青年在新時期建功立業(yè)提供更好的服務。因此，共青團必須通過深化改革，提高服務供給質(zhì)量，從制度化、信息化、項目化和結(jié)構(gòu)化等方面提供有效供給，增強供給的精準性、有效性、靈活性和廣泛性，努力使服務具有更持久性的動力。

第一，從制度完善上供給，搭建青年“雙創(chuàng)”服務站。李佐軍教授指出，制度變革是供給側(cè)的“三大發(fā)動機”之一，所謂制度變革中的制度是指廣義的制度，包括文化制度、法律制度、組織制度(市場制度、政府制度)以及政策[13]。青年“雙創(chuàng)”工作，要依賴的不僅僅是與他們關(guān)系最密切的各級團組織，還涉及工商、財政、稅收、銀行、勞動就業(yè)保障等相關(guān)部門。作為具有政治、組織、情感等優(yōu)勢的共青團組織，應當主動當好主角，在服務青年“雙創(chuàng)”工作中，定好位，把好向，做好“店小二”的工作；立足自身優(yōu)勢，充分調(diào)動整合資源，從制度上完善供給，搭建好服務站。(1)金融服務供給制度化。要積極做好金融干部兼掛職基層團委干部工作，持續(xù)開展和選派銀行業(yè)機構(gòu)中優(yōu)秀青年到縣級團委兼職掛職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點負責人兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記。聘任有想法、有能力的青年“雙創(chuàng)”金融服務員；建立健全各級金融團組織，如青創(chuàng)服務辦、青創(chuàng)服務站、青創(chuàng)服務隊等金融服務體系。(2)業(yè)務咨詢供給制度化。要積極探索“OTO”線上線下“雙創(chuàng)”咨詢志愿服務隊，隊員可以由各領(lǐng)域的專家、學者、離退休干部等組成，定時定點開通服務熱線和舉辦線下活動，從制度上保障供給，真正做好服務青年“雙創(chuàng)”工作。(3)獎罰機制供給制度化。共青團可以建議地方人大在相關(guān)扶植青年“雙創(chuàng)”領(lǐng)域的地方立法和條例中有明確的激勵和退出措施，使之制度化。

第二，從信息結(jié)構(gòu)上供給，搭建青年“雙創(chuàng)”雷達站。緊緊依靠各級團組織，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)新經(jīng)濟、新技術(shù)的作用。建立青年“雙創(chuàng)”服務信息庫，從信息結(jié)構(gòu)上供給，搭建青年“雙創(chuàng)”雷達站。(1)人員供給信息化。充分借助智慧城市建設，建立 “雙創(chuàng)”青年信息庫，欄目內(nèi)容可以設置為機構(gòu)、站點、人員、產(chǎn)品和服務等。搭建“雙創(chuàng)”青年電子檔案信息庫，包含地區(qū)、人員、行業(yè)、需求、意向等內(nèi)容。(2)導師供給信息化。信息庫可以把聘任的各類“雙創(chuàng)”導師、“雙創(chuàng)”對接企事業(yè)單位的相關(guān)信息納入數(shù)據(jù)庫，以便在青年“雙創(chuàng)”項目需要咨詢時能做到及時回應和對接。(3)機會儲備供給信息化。這是一個 “雙創(chuàng)”青年人才儲備信息庫，可將轄區(qū)內(nèi)參加各級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽中涌現(xiàn)的優(yōu)秀青年代表納入其中，也可將團市委的青年信用信息、人力社保部門的“雙創(chuàng)”扶持信息、扶貧部門的低收入農(nóng)戶信息、國家和地方等相關(guān)“雙創(chuàng)”扶植政策等信息等一同納入，為項目實現(xiàn)產(chǎn)學研結(jié)合找到合作者。(4)服務臺賬供給信息化。建立青年“雙創(chuàng)”服務臺賬，建立跟蹤服務臺賬，定期了解項目進展情況，便于采取跟進措施，更好地起到預訪、警示和服務作用。

第三、從項目結(jié)構(gòu)上供給，搭建青年“雙創(chuàng)”補給站。(1)實現(xiàn)新媒介項目供給。共青團要緊緊抓住群團改革的契機，學習新本領(lǐng)，運用新媒介，真正構(gòu)建“觸手可及”的網(wǎng)上共青團。如開發(fā)APP，開展網(wǎng)上網(wǎng)下“雙創(chuàng)”學習平臺，以共青團的名義，舉辦青年“雙創(chuàng)”大賽，并對其中的優(yōu)秀項目、團隊和個人給予“一對一”的深入支持。(2)實現(xiàn)完善新平臺供給。依托青創(chuàng)孵化園和創(chuàng)客空間等平臺，由地方團委和其他相關(guān)部門、機構(gòu)聯(lián)合牽頭，舉辦縣區(qū)級和市級兩個層次的青創(chuàng)研討會。采取融資洽談會、項目對接會等方式，推動“雙創(chuàng)”青年、銀行機構(gòu)、政府機關(guān)實現(xiàn)有效對接；依托“雙創(chuàng)大講堂”等平臺，區(qū)分對象開設“經(jīng)濟、雙創(chuàng)、金融、普惠”等講堂。(3)嘗試實現(xiàn)訂制式供給。單獨或聯(lián)合為優(yōu)秀“雙創(chuàng)”青年定制個性化“一攬子”服務菜單，綜合提供信貸資金、貿(mào)易結(jié)算、財務管理、政策咨詢、市場拓展等全方位服務。共青團要積極對接商業(yè)廳等相關(guān)行政事業(yè)單位，為服務青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有高科技含量的項目服務。

第四，從組織結(jié)構(gòu)上供給，搭建青年“雙創(chuàng)”廣播站。樹立典型的工作方法是我黨開展思想政治教育工作的傳統(tǒng)方法，在新時期依然具有積極作用。(1)組織表彰供給。共青團在服務“雙創(chuàng)”工作的過程中，必須發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)作用。通過開展“青創(chuàng)服務先進單位”“青創(chuàng)服務十佳示范站”“青創(chuàng)服務先鋒隊”“青創(chuàng)服務優(yōu)秀項目”“青創(chuàng)服務之星”等評選，表彰為青年“雙創(chuàng)”做出突出貢獻的單位、集體和個人。開展青年“雙創(chuàng)”先進個人和團體評比，領(lǐng)航“雙創(chuàng)”人才。在各類評比中涌現(xiàn)出來的如“達人環(huán)?！狈ㄈ岁懶к?，從德國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，結(jié)合黨和政府的中心工作，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)保事業(yè)，獲得“科技新浙商”“舟山市首批科技創(chuàng)業(yè)家”等稱號；通過政府搭臺，不斷壯大企業(yè)，成為科技“新三板”的引領(lǐng)者；再如“圣島文化旅游有限公司”的徐方成、大學生村官魏韓英等一批“雙創(chuàng)”青年楷模不斷涌現(xiàn)，為青年“雙創(chuàng)”工作注入了新鮮血液。(2)組織推廣供給。共青團在服務“雙創(chuàng)”工作的過程中，應該從組織層面要求“雙創(chuàng)”先鋒和“雙創(chuàng)”導師積極走進高校、企業(yè)和“雙創(chuàng)”講堂，為不同需求的青年傳經(jīng)送寶，為更好地推進“雙創(chuàng)”工作進行“輸血”和“造血”。(3)組織宣傳供給。共青團在服務“雙創(chuàng)”工作的過程中，要充分運用機構(gòu)網(wǎng)絡、網(wǎng)站、廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)手段，以及微博、微信公眾號、手機APP等新型自媒體加強正向宣傳，樹立一批優(yōu)秀典型，推廣一批先進做法，營造一種良好氛圍。

1989年10月，習近平指出：共青團工作的改革“既要順應改革的大潮流，又要從本地區(qū)的實際情況出發(fā)”[14]。2013年，習近平又指出：“共青團工作的改革要把握廣大青年的脈搏。”不同時期，習近平同志對共青團改革提出了一脈相承的要求和希望。因此，共青團組織在服務青年“雙創(chuàng)”領(lǐng)域供給側(cè)改革中必須遵循團的工作規(guī)律，正視現(xiàn)狀，剖析問題，堅持共青團的政治性、先進性和群眾性，努力做好提升服務青年“雙創(chuàng)”領(lǐng)域供給側(cè)改革的設計，通過自我努力，向外借力，形成合力，不斷提高供給側(cè)改革的質(zhì)量和效率，增強服務青年“雙創(chuàng)”工作的動力源，處理好改革、轉(zhuǎn)型、服務的關(guān)系。

[1][2][3][4][5][6][7][8][9]共青團舟山市委:《念好“引”“扶”“提”三字訣 打造從“啟蒙”到“畢業(yè)”的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系》,載《中國共青團》，2016年第12期。

[10][11]許 烽：《新形勢下高校共青團服務青年供給側(cè)改革的探索與實踐——以寧波大紅鷹學院為例》,載《高教學刊》，2017年第7期。

[12]滕 泰：《更新供給結(jié)構(gòu)、放松供給約束、解除供給抑制——新供給主義經(jīng)濟學的理論創(chuàng)新》，載《世界經(jīng)濟研究》，2013年第12期。

[13]李佐軍：《第三次大轉(zhuǎn)型——新一輪改革如何改變中國》， 北京：中信出版社2014年版，第62頁。

[14]習近平：《擺脫貧困》,福州：福建人民出版社1992年版，第144頁。

2017-08-13

貝靜紅，浙江海洋大學數(shù)理與信息學院黨委書記，教授，博士，主要研究思想政治教育方法； 陳 濤，共青團舟山市委副書記，主要研究共青團組織建設。

本文系浙江海洋大學科研啟動經(jīng)費資助課題“習近平青年觀研究”(課題編號：Q1512)、2016年浙江省青少年和青少年工作研究課題“共青團在服務青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)改革的理論與實踐研究”(課題編號：ZD201615)的階段性研究成果。

(責任編輯：邢哲)