周 弘，梅子俠

(1.中共北安市委黨校，黑龍江 北安 164000； 2.中共大興安嶺地委黨校，黑龍江 加格達(dá)奇 165000)

以生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展模式探索
——以全國(guó)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)為例

周 弘1，梅子俠2

(1.中共北安市委黨校，黑龍江 北安 164000； 2.中共大興安嶺地委黨校，黑龍江 加格達(dá)奇 165000)

文化具有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的雙重屬性，文化既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和根源，又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的延伸和外展，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持久發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，這是作為制度力和精神力的文化的本質(zhì)屬性所決定的，并且先進(jìn)文化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，落后文化則阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，這一點(diǎn)已經(jīng)從歷史與現(xiàn)實(shí)的發(fā)展中得到了充分的驗(yàn)證。介于文化的這一特殊性和作用，要真正推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、持續(xù)的發(fā)展，就要大力發(fā)展生態(tài)文化，尤其是對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后、資源依賴(lài)型的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)，應(yīng)大力發(fā)展林區(qū)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)。要結(jié)合國(guó)家的相關(guān)政策，結(jié)合林區(qū)區(qū)域特點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短、有的放矢。針對(duì)林區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)不盡合理、缺乏有力競(jìng)爭(zhēng)、欠缺復(fù)合型人才及林區(qū)文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系不健全等不利因素，應(yīng)堅(jiān)持解放思想，更新觀念，充分挖掘林區(qū)文化旅游業(yè)，拓展提高林區(qū)工藝美術(shù)業(yè)，積極探索林區(qū)演藝影視業(yè)，大力發(fā)展林區(qū)休閑娛樂(lè)業(yè)，深化提升林區(qū)現(xiàn)代傳媒業(yè)，全面提升和縱深建設(shè)林區(qū)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

林區(qū)；林區(qū)生態(tài)文化；林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)

由于特殊的地位及國(guó)家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)不斷重視，尤其是2014年黑龍江省全面停止天然林商業(yè)性采伐，我國(guó)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)從開(kāi)發(fā)利用跨入全面保護(hù)的歷史新階段，國(guó)有林區(qū)正面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的資源環(huán)境形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)改革大背景下，轉(zhuǎn)觀念、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)充分挖掘和發(fā)揮文化的潛力和作用，以生態(tài)文化建設(shè)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。

一、國(guó)有林區(qū)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)

國(guó)家重點(diǎn)林區(qū)大興安嶺由于其特殊的地理位置，獨(dú)特的生態(tài)作用與功能，具有發(fā)展生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)無(wú)可比擬的基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)。

(一)文化資源豐厚獨(dú)特

大興安嶺國(guó)有林區(qū)擁有種類(lèi)豐富、底蘊(yùn)深厚的文化資源，具有得天獨(dú)厚的特色文化、歷史文化、生態(tài)文化、紅色文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源在此匯集。特色文化資源方面，擁有“四神”，即神奇天象、神秘源頭、神州北極和神秘民族民俗等獨(dú)特的旅游資源，尤其是代表祖國(guó)最北端的“神州北極”旅游資源，已經(jīng)成為林區(qū)的生態(tài)文化的標(biāo)志和符號(hào)。歷史文化方面，擁有古老的鮮卑文化、采金文化、古驛站文化、雅克薩戰(zhàn)場(chǎng)遺址以及新時(shí)期的鐵道兵文化、知青文化等。生態(tài)文化方面，大森林、大冰雪、大界江、大濕地等特色資源匯集于此，擁有國(guó)家森林公園2座、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)3處、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)5處以及我國(guó)唯一的一個(gè)寒溫帶動(dòng)植物基因庫(kù)，即美麗宜人的興安嶺林區(qū)寒溫帶植物園。而紅色文化方面也毫不遜色，東北抗聯(lián)三支隊(duì)在此痛擊日本侵略者。獨(dú)特的開(kāi)發(fā)歷程形成了以“突破高寒禁區(qū)”為核心的大興安嶺開(kāi)發(fā)精神。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面，鄂倫春族贊達(dá)仁、樺皮船制作技藝、大興安嶺森林號(hào)子被列入全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，呂日格仁舞、狩獵習(xí)俗、獸皮制作技藝、刺繡、祭祀、剪紙、薩滿(mǎn)服飾等被列入黑龍江省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

(二)文化旅游初具規(guī)模

近年來(lái)，大興安嶺林區(qū)深度挖掘和梳理整合最北文化、鮮卑文化、冰雪文化、采金文化、少數(shù)民族民俗文化等特色突出的資源。以“北”文化為特色的系列有：圍繞中國(guó)最北的北極村這一文化品牌和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭，形成了神州北極碑、北極哨所、北極點(diǎn)、中國(guó)最北一家人等系列景點(diǎn)景區(qū)；以民族民俗文化為特色的系列有：建成了集歌舞表演、娛樂(lè)、餐飲、博物館于一體的北極村原生態(tài)鄂倫春民族風(fēng)情園，形成并完善了以再現(xiàn)北方少數(shù)民族鮮卑人生產(chǎn)生活的嘎仙洞旅游專(zhuān)線，建立了鄂倫春民族樺皮、獸皮手工藝品加工廠，進(jìn)一步豐富和完善了白銀納鄂族展覽館，組建并強(qiáng)大了白銀納鄂倫春民族藝術(shù)團(tuán)，不斷完善林區(qū)風(fēng)情獨(dú)特的民俗文化旅游；以冰雪文化為特色的系列有：映山紅滑雪場(chǎng)、北極滑雪場(chǎng)，冰雪游樂(lè)園、圣誕大世界等；以歷史文化為特色的系列有：重新修繕了李金庸祠堂，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)了胭脂溝景區(qū)，逐步完善了以知青文化、淘金文化為主要內(nèi)容的較為完整的歷史文化旅游體系。林區(qū)將最北文化與冰雪文化、鄂倫春民俗文化、歷史文化、知青文化深度融合，不斷豐富林區(qū)文化旅游產(chǎn)品；同時(shí)通過(guò)舉辦“藍(lán)莓節(jié)”“冰雪拉力賽”“北極光節(jié)”等活動(dòng)，展開(kāi)東南西北“四極”論壇與祖國(guó)最南的三亞市聯(lián)手打造“南有海南三亞，北有龍江漠河”，成功召開(kāi)了東北亞綠色發(fā)展論壇(漠河)，進(jìn)一步提升了林區(qū)的對(duì)外知名度，極大地增強(qiáng)了漠河“神州北極”影響力和吸引力。

(三)文化產(chǎn)業(yè)差異發(fā)展

(四)區(qū)位交通便捷有利

大興安嶺林區(qū)地處祖國(guó)最北端，東南與黑河市嫩江縣接壤，西北與內(nèi)蒙古自治區(qū)根河市毗鄰，北接黑龍江上游水域與俄羅斯隔江相望，西南與內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂倫春族自治旗為界。中俄邊境線長(zhǎng)達(dá)791.5公里，有十九個(gè)村屯與俄方相對(duì)應(yīng)，有兩個(gè)國(guó)家一類(lèi)口岸。8.35萬(wàn)平方公里的土地上，分別建有加格達(dá)奇機(jī)場(chǎng)和漠河機(jī)場(chǎng)兩個(gè)機(jī)場(chǎng)[1]，作為地市級(jí)城市，這在我國(guó)東北地區(qū)是絕無(wú)僅有的，且加格達(dá)奇和漠河恰好是大興安嶺地區(qū)兩個(gè)重點(diǎn)的旅游中轉(zhuǎn)地和旅游目的地。而已經(jīng)建成通車(chē)的漠北高速公路，又實(shí)現(xiàn)了林區(qū)高速公路的歷史性突破。相對(duì)優(yōu)越的區(qū)位和便利的交通條件使其可有效承接黑河、內(nèi)蒙古、俄羅斯等地的文化消費(fèi)市場(chǎng)，同時(shí)也便于將文化消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)展到全國(guó)、港澳臺(tái)乃至整個(gè)東南亞地區(qū)，因而文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

二、國(guó)有林區(qū)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與不足

由于大興安嶺林區(qū)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，發(fā)展較慢，還存在著一些困難和不足。一是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。2014年大興安嶺林區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比例僅為1.38%，與“十八”大提出的到“十三五”末的目標(biāo)(文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比例達(dá)到5%)存在巨大差距。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。目前林區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主要集中在廣播電視、休閑娛樂(lè)、文化藝術(shù)服務(wù)、新聞出版、工業(yè)美術(shù)等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)上，新興文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)不多，文化產(chǎn)品的科技含量不高，附加值低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是多數(shù)文化企業(yè)屬家庭作坊式生產(chǎn)，缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)。林區(qū)現(xiàn)有文化企業(yè)普遍個(gè)體化、小規(guī)模、分散型，專(zhuān)業(yè)化、企業(yè)化程度不高，尚未形成在全區(qū)、全省乃至全國(guó)有影響、有競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)。四是文化產(chǎn)業(yè)人才欠缺，相關(guān)部門(mén)對(duì)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)、文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)關(guān)系的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。林區(qū)目前既懂文化產(chǎn)業(yè)特性，又會(huì)經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才不多，文化產(chǎn)業(yè)整體從業(yè)人員綜合素質(zhì)不高。五是文化產(chǎn)業(yè)投融資、人才開(kāi)發(fā)、管理咨詢(xún)、信息交流等方面的公共服務(wù)體系尚未建立。六是組織和管理體制不健全。文化體制改革還不到位，地、縣(區(qū))局“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)換還不徹底，管辦不分現(xiàn)象依然存在，活力未得到充分激發(fā)，創(chuàng)造性和主動(dòng)性未得到有效發(fā)揮。七是當(dāng)?shù)赝顿Y能力較弱，對(duì)引進(jìn)社會(huì)資本的能力要求較高。林區(qū)文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，迫切需要扶持政策和資本投入，但當(dāng)?shù)卣?cái)政投入能力有限，文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策缺位。

此外，一些具有壟斷性的資源前期建設(shè)混亂，原生態(tài)環(huán)境遭到破壞；“北”文化、冰雪文化、森林文化、開(kāi)發(fā)文化、民族民俗文化等特色文化資源沒(méi)有做足，多數(shù)基于文化資源開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目功能單一、缺乏新意和科技含量，尚待深度開(kāi)發(fā)；文化旅游、工藝美術(shù)、演藝娛樂(lè)等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展門(mén)類(lèi)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)。

三、國(guó)有林區(qū)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)與原則

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，結(jié)合黨和國(guó)家的方針政策，及國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)的實(shí)際情況，統(tǒng)籌兼顧，高點(diǎn)規(guī)劃，全面推進(jìn)，深入實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)林區(qū)的生態(tài)文化建設(shè)與林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)融合與持久互促為目標(biāo)，促進(jìn)林區(qū)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(一)堅(jiān)持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合

泥刀上下翻飛，戳抹勾挑，如在墻頭敲磚，在河邊砍樹(shù)，在鋪中打鐵，在水中逐魚(yú)，很快就驗(yàn)證出，十六個(gè)錘子里有八個(gè)是榆樹(shù)木頭雕的，八個(gè)是破布亂絮扎的；胖捕快的橫刀是出自弩坊署好貨，刀頭的那一點(diǎn)百煉千回的刃鋼，不就是我大唐的精氣神么？幾番劈刺，就將四把中兩對(duì)錫澆巨锏斷成兩截。

牢固樹(shù)立“雙輪驅(qū)動(dòng)”的文化發(fā)展理念，一手抓公益性文化事業(yè)的繁榮，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依托不斷完善的公共文化服務(wù)體系發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，依靠不斷發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)滿(mǎn)足群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，實(shí)現(xiàn)林區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn)與協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合

堅(jiān)持政府引導(dǎo)，發(fā)揮政府政策激勵(lì)、提供產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)、實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管等職能，引導(dǎo)林區(qū)重點(diǎn)文化業(yè)態(tài)培育和重大文化項(xiàng)目的建設(shè)。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置文化資源的決定性作用，著力培育林區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主體。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與重點(diǎn)突破相結(jié)合

以豐富的文化資源為依托，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為載體，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展文化旅游、工藝美術(shù)、演藝影視、休閑娛樂(lè)、現(xiàn)代傳媒、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等行業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)突破發(fā)展文化旅游業(yè)，打造全國(guó)特色文化旅游目的地，提升人氣和商氣，帶動(dòng)林區(qū)文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。

(四)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)融合相結(jié)合

堅(jiān)持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)高端服務(wù)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化和專(zhuān)業(yè)化水平。堅(jiān)持推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索文化和科技、文化和金融的深度融合，形成林區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。

(五)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合

堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，樹(shù)立林區(qū)文化品牌城市形象。充分認(rèn)識(shí)文化的經(jīng)濟(jì)屬性，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提高文化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率，努力實(shí)現(xiàn)林區(qū)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合。

四、國(guó)有林區(qū)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與思考

文化具有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的雙重屬性，文化既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和源泉，又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和豐富外延，因此，文化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，既有推動(dòng)其發(fā)展、發(fā)揮正面作用的先進(jìn)文化，也有阻礙其進(jìn)步、產(chǎn)生反面作用的落后文化。那么如何真正發(fā)揮文化正面的、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的推動(dòng)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、持續(xù)發(fā)展，就要大力發(fā)展生態(tài)文化，尤其對(duì)于國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)大興安嶺來(lái)說(shuō)，更應(yīng)大力發(fā)展林區(qū)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)。

(一)全面提升林區(qū)生態(tài)文化發(fā)展意識(shí)

習(xí)近平總書(shū)記到黑龍江考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào) “貫徹新發(fā)展理念，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”，并指出“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地就是金山銀山”[2]。如何將林區(qū)的“綠水青山”和“冰天雪地”變成“金山銀山”，應(yīng)進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，全面提升林區(qū)百姓生態(tài)文化發(fā)展的意識(shí)，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，樹(shù)立生態(tài)環(huán)境是民生，更是生產(chǎn)力，摒棄損害、破壞生態(tài)環(huán)境的一切發(fā)展模式和做法，努力使國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)的天更藍(lán)、山更綠、水更清，生態(tài)環(huán)境更加美好[3]。堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，遵循文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置文化資源中的決定性作用，以整合開(kāi)發(fā)國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)大興安嶺獨(dú)特的生態(tài)文化資源為核心，以推動(dòng)激勵(lì)林區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策先行先試為動(dòng)力，以建設(shè)完善林區(qū)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和營(yíng)造適宜林區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境為主線，以科技創(chuàng)新和創(chuàng)意融合提升為手段，以實(shí)施林區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目為抓手，著重發(fā)展林區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，不斷提升文化產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的影響力和帶動(dòng)力。

(二)充分挖掘林區(qū)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)

充分發(fā)揮國(guó)有林區(qū)文化旅游資源眾多的優(yōu)勢(shì)，全面挖掘林區(qū)特色文化、歷史文化、生態(tài)文化與紅色文化資源的獨(dú)特內(nèi)涵，通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目策劃和景區(qū)設(shè)計(jì)提升林區(qū)文化旅游發(fā)展質(zhì)量[4]。推動(dòng)參與式、體驗(yàn)式新型文化旅游業(yè)態(tài)發(fā)展，提升文化旅游項(xiàng)目打造的人性化、科學(xué)化水平，支持開(kāi)發(fā)娛樂(lè)、康體、養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)、體驗(yàn)等多樣性、互動(dòng)性和綜合性的文化旅游產(chǎn)品，建設(shè)一批文化旅游度假區(qū)、功能區(qū)和特色村鎮(zhèn)。強(qiáng)化創(chuàng)意設(shè)計(jì)和高新技術(shù)在文化旅游項(xiàng)目中的應(yīng)用，提升文化旅游的配套設(shè)施和服務(wù)水平，加大林區(qū)的文化旅游宣傳推廣力度，提升林區(qū)文化旅游的知名度和美譽(yù)度。包括深度開(kāi)發(fā)林區(qū)特色文化旅游資源，增加特色文化旅游內(nèi)涵。深度挖掘林區(qū)歷史文化資源，豐富文化旅游空間。充分發(fā)揮林區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)休閑娛樂(lè)養(yǎng)生游。加快整合林區(qū)紅色文化旅游資源，提升紅色文化旅游品質(zhì)。加強(qiáng)林區(qū)文化旅游綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

(三)拓展提高林區(qū)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)

依托林區(qū)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，融入北極、森林、冰雪、少數(shù)民族等特色文化內(nèi)涵，重點(diǎn)發(fā)展版畫(huà)、樺樹(shù)皮畫(huà)、樺樹(shù)皮工藝品、根雕、油畫(huà)等特色工藝美術(shù)業(yè)。著重培育工藝美術(shù)企業(yè)，引進(jìn)和培養(yǎng)企業(yè)家，優(yōu)化工藝美術(shù)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)提高運(yùn)營(yíng)水平，推動(dòng)公司化、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作。推行按需定制，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)旅游紀(jì)念品、商務(wù)禮品。建立銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，拓寬工藝美術(shù)品“線上+線下”銷(xiāo)售渠道等，增強(qiáng)工藝美術(shù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理能力尤其是創(chuàng)意研發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力，提高工藝美術(shù)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；图s化水平。

(四)積極探索林區(qū)演藝影視產(chǎn)業(yè)

依托林區(qū)特色歷史文化故事和風(fēng)景優(yōu)美的自然風(fēng)光，利用創(chuàng)意和高新技術(shù)手段，打造精品演藝項(xiàng)目和影視基地，提升游客文化體驗(yàn)，豐富大興安嶺文化旅游功能，如打造反映大興安嶺特色文化的演藝精品，依托風(fēng)景優(yōu)美景區(qū)建造影視基地等。

(五)大力發(fā)展林區(qū)休閑娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)

以林區(qū)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)滿(mǎn)足本地居民文化消費(fèi)需求，加快供給側(cè)改革，創(chuàng)新內(nèi)容豐富、現(xiàn)代時(shí)尚的休閑娛樂(lè)業(yè)態(tài)，打造“新、奇、特”的休閑娛樂(lè)項(xiàng)目，舉辦互動(dòng)性、體驗(yàn)性強(qiáng)的節(jié)慶活動(dòng)，發(fā)展集游藝、演藝、游樂(lè)園、影院、文博會(huì)展、科技、健身、養(yǎng)老養(yǎng)生等為一體的多層次、多樣化的休閑娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)體系[5]。建設(shè)多業(yè)態(tài)融合的綜合性文化消費(fèi)場(chǎng)所，打造“新、奇、特”的休閑娛樂(lè)項(xiàng)目，舉辦互動(dòng)性、體驗(yàn)性強(qiáng)的特色節(jié)慶活動(dòng)。

(六)深化提升林區(qū)現(xiàn)代傳媒產(chǎn)業(yè)

深化傳媒體制改革，實(shí)施傳媒優(yōu)化重組工程，推動(dòng)區(qū)域報(bào)刊資源、廣播影視資源、互聯(lián)網(wǎng)媒體資源整合，組建新興傳媒集團(tuán)，鼓勵(lì)傳媒集團(tuán)跨行業(yè)、跨所有制發(fā)展經(jīng)營(yíng)，積極開(kāi)拓信息服務(wù)、印刷出版、廣告設(shè)計(jì)制作、文化會(huì)展、文化物流等產(chǎn)業(yè)，全面提升重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)傳媒業(yè)在全省的競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施區(qū)域傳媒優(yōu)化重組工程。試點(diǎn)建設(shè)“智慧興安”社區(qū)，優(yōu)化林區(qū)印刷業(yè)結(jié)構(gòu)等。

五、結(jié)語(yǔ)

文化是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)持續(xù)發(fā)展、經(jīng)久不衰的內(nèi)生動(dòng)力，這已經(jīng)被古今中外的歷史和無(wú)數(shù)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展的實(shí)踐所證明，尤其是在20世紀(jì)后期，隨著世界經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展、世界科技的高歌猛進(jìn)、生態(tài)環(huán)境的不斷惡化和自然資源的不斷破壞，文化越發(fā)展示了它持久、內(nèi)在的正能量和它所蘊(yùn)藏的創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大的潛在能量，文化產(chǎn)業(yè)因而也迅速發(fā)展，并已經(jīng)形成經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新銳和朝陽(yáng)態(tài)勢(shì)，文化生產(chǎn)力作為當(dāng)代社會(huì)生產(chǎn)力的重要組成部分和主要內(nèi)容，正在引起人們?cè)絹?lái)越多的關(guān)注與重視。作為國(guó)家重要生態(tài)功能保障區(qū)的大興安嶺林區(qū)，大力發(fā)展林區(qū)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)，不僅是林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求，更是維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全和實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的內(nèi)在需求。

[1] 大興安嶺概況[EB/OL].大興安嶺人民政府網(wǎng)站,(2013-02-16).http://www.dxal.gov.cn./zjxa/xagk/.

[2] 習(xí)近平.習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江省考察工作結(jié)束時(shí)的講話(huà)[M].哈爾濱：中共黑龍江省委組織部出版，2016:22.

[3] 中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)[EB/OL].中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,http://www.gov.cn/zhengce/2016-04/26/content_5068242.htm.

[4] 大興安嶺地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃[Z].加格達(dá)奇：黑龍江省大興安嶺行政公署出版，2016:29.

[5] 大興安嶺地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃[Z].加格達(dá)奇：黑龍江省大興安嶺行政公署出版，2016：27.

〔責(zé)任編輯：徐雪野 李彬琳〕

2016-12-20

周弘(1965-)，女，黑龍江北安人，高級(jí)講師，主要從事政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。

G122；S71

A

1000-8284(2017)02-0126-04

龍江發(fā)展智庫(kù) 周弘，梅子俠.以生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展模式探索——以全國(guó)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)為例[J].知與行,2017,(2):126-129.