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網(wǎng)絡(luò)輿論的法治之維
——以完善司法獨(dú)立為切入點(diǎn)

2017-01-23 22:53趙雨濛
知與行 2017年2期
關(guān)鍵詞:司法獨(dú)立審判網(wǎng)民

趙雨濛

(蘇州大學(xué) 王健法學(xué)院,江蘇 蘇州 215000)

·司法改革專題(二)·

網(wǎng)絡(luò)輿論的法治之維
——以完善司法獨(dú)立為切入點(diǎn)

趙雨濛

(蘇州大學(xué) 王健法學(xué)院,江蘇 蘇州 215000)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用已經(jīng)成為日常生活中必不可少的一部分。網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)運(yùn)而生,充斥著我們的網(wǎng)絡(luò)生活。網(wǎng)絡(luò)輿論是憲法中公民言論自由在網(wǎng)絡(luò)上的表達(dá)。由于網(wǎng)絡(luò)輿論的隱匿性、交互性等特點(diǎn),廣大網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)平臺上可以對當(dāng)下的熱議案件發(fā)表自己的看法、參與對案件的評論,并迅速得到傳播;同時(shí)這也體現(xiàn)了公民積極參與社會(huì)生活,主人翁意識不斷加強(qiáng)。由于網(wǎng)絡(luò)平臺的公共性,多種看法、意見相交匯達(dá)到一定規(guī)模,便形成網(wǎng)絡(luò)輿論。網(wǎng)絡(luò)輿論屬于輿論監(jiān)督的一種表現(xiàn)方式,其在一定限度內(nèi)可以發(fā)揮積極作用監(jiān)督司法活動(dòng);超出限度可能形成多數(shù)人暴力,干預(yù)司法審判、影響司法獨(dú)立。因此,為了避免網(wǎng)絡(luò)輿論的這種消極影響,認(rèn)真分析致使網(wǎng)絡(luò)輿論和司法獨(dú)立之間沖突的原因尤為重要。任何事物之間的對立關(guān)系并不是絕對的,因此通過加強(qiáng)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿論方面的立法、提高司法工作者的法律素養(yǎng)、改善信息公開并加強(qiáng)網(wǎng)民和司法工作者之間的溝通、完善司法獨(dú)立制度等種種方式,使得其兩者之間的沖突可以得到改善,在二者之間尋求一個(gè)平衡點(diǎn),并最終促成彼此之間的良性發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)輿論;司法公正;司法獨(dú)立;司法審判

隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展、各種社交媒體和移動(dòng)客戶端的高速融合,信息的獲取、交流和傳播的方式趨于多樣化。博客、微博、知乎等社交軟件與高科技技術(shù)合作使得信息的傳播進(jìn)入高速化運(yùn)轉(zhuǎn)模式。大量信息充斥著我們的日常生活,自媒體的發(fā)展將信息傳播間隔壓縮到最小化。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為我們提供了一個(gè)交互式的平臺。通過這個(gè)平臺,我們可以擺脫傳統(tǒng)媒體的滯后性,第一時(shí)間獲取最新信息并且進(jìn)行交流。因此,也就形成了一個(gè)新的名詞“網(wǎng)絡(luò)輿論”。網(wǎng)絡(luò)輿論的主體沒有特殊限制,同樣其對象更是網(wǎng)絡(luò)世界。

一、 網(wǎng)絡(luò)輿論概述

輿論是人腦海中對自身、別人以及他們的需要、意圖和人際關(guān)系所形成的圖像。輿論將這種圖像經(jīng)過大腦加工、處理之后形成態(tài)度、情緒和意見等形式通過文字表達(dá)出來[1]。所以,網(wǎng)絡(luò)輿論就是通過網(wǎng)絡(luò)平臺將經(jīng)由網(wǎng)民將自己社會(huì)事務(wù)的所見、所聞、所感表達(dá)出來而形成。從某種意義上來講,網(wǎng)絡(luò)輿論也是民意的表現(xiàn)。在網(wǎng)絡(luò)上,網(wǎng)民可以真實(shí)地表達(dá)自己的意見,從而形成百家爭鳴的狀態(tài),最終由于意見之間的博弈,將會(huì)形成核心意見。這也是網(wǎng)絡(luò)輿論的力量所在。

網(wǎng)絡(luò)輿論也是受到法律保護(hù)的自由。我國憲法明確規(guī)定:我國公民有言論自由。言論自由是公民的基本人權(quán)和自由。由此看出,網(wǎng)絡(luò)輿論自由屬于言論自由的范圍,受到法律的保護(hù),也是公民憲法權(quán)利在網(wǎng)絡(luò)上的表現(xiàn).在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的輿論監(jiān)督屬于社會(huì)監(jiān)督的一種方式。網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)端于虛擬空間,因此具有快速性、互動(dòng)性、隱匿性和廣泛性的特點(diǎn)[2]。得益于這些特點(diǎn),其既可以成為優(yōu)良的監(jiān)督方式,也可以成為潛在的危險(xiǎn),危險(xiǎn)一旦得不到控制,將成為一種妨礙與干預(yù)。

由于網(wǎng)絡(luò)平臺的不斷發(fā)展,加之網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的快速性,有關(guān)于社會(huì)熱點(diǎn)的信息一旦上網(wǎng),就會(huì)被傳播到全國甚至世界各地。在建設(shè)社會(huì)主義法治國家的進(jìn)程當(dāng)中,這種效應(yīng)表現(xiàn)得尤為明顯。網(wǎng)絡(luò)輿論作為輿論監(jiān)督的表達(dá)形式,其主要關(guān)切點(diǎn)在于和民生有關(guān)的一些熱議新聞。網(wǎng)絡(luò)為人們之間的社交活動(dòng)提供了一種新的方式,不同于人們傳統(tǒng)的交流方式??梢哉f,它是不同于現(xiàn)實(shí)世界的網(wǎng)絡(luò)世界,在這里,每個(gè)人都是由二進(jìn)制構(gòu)成的符號,彼此之間的交流也無所謂是二進(jìn)制的不斷轉(zhuǎn)換,也就是說,在這里大家隱匿了自己的真實(shí)信息。或許恰恰因?yàn)槠潆[匿性,才使得大家卸下偽裝,將自己內(nèi)心的想法和聲音表達(dá)出來,形成言論。這些言論通過網(wǎng)絡(luò)平臺可以針對各種熱議新聞進(jìn)行評論并且參與討論。網(wǎng)絡(luò)世界相對而言其準(zhǔn)入性比較低,不會(huì)對其使用者有身份上的要求。因此,無論從事何種職業(yè)和處在何種階層都可以從自己看待問題的視角出發(fā),真實(shí)地表達(dá)出自己的意見。

二、網(wǎng)絡(luò)輿論對司法獨(dú)立的積極作用

輿論監(jiān)督如前所述是社會(huì)監(jiān)督的一種方式,輿論在西方其被稱為與立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)并列的“第四種權(quán)力”,由此可見其重要性。而且隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展這種監(jiān)督作用似乎也變得越來越重要。這種監(jiān)督作用的本質(zhì)也是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。而司法活動(dòng)也是通過法律對各種社會(huì)關(guān)系的調(diào)整實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。由此看來在本質(zhì)上它們擁有共同的價(jià)值目標(biāo)。但是,在社會(huì)主義法治國家,只有一切依照法律規(guī)定,才能實(shí)現(xiàn)這種本質(zhì)上的公平正義。網(wǎng)絡(luò)輿論只能通過監(jiān)督司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使各種權(quán)力來實(shí)現(xiàn)公平正義,因此其對于促進(jìn)司法公正亦有重要作用?!耙淮尾还牟脹Q,其惡果相當(dāng)于十次犯罪; 一次不公的裁決比多次不平的舉動(dòng)為禍尤烈,因?yàn)檫@些不平的舉動(dòng)不過弄臟了水流,而不公的裁決把水源敗壞了?!盵3]這句話將司法公正的重要性描述得恰如其分。在社會(huì)主義法治國家建設(shè)當(dāng)中,要想實(shí)現(xiàn)司法公正,也只能仰仗其自身的獨(dú)立。期待一個(gè)不獨(dú)立的司法機(jī)關(guān)來做出公正、合理的裁決,簡直是天方夜譚。網(wǎng)絡(luò)輿論這種監(jiān)督方式正好可以憑借其自身特點(diǎn)督促司法機(jī)關(guān)的獨(dú)立。由于網(wǎng)絡(luò)平臺是一個(gè)公開、開放的平臺,公民可以根據(jù)自己自身的經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)知對熱議案件的相關(guān)司法審判活動(dòng)表達(dá)自己的意見。這些意見來自不同職業(yè)或階層的人,他們對案件的事實(shí)問題和法律問題都有不同的認(rèn)知,他們積極參與其中,這也是公民參與權(quán)和知情權(quán)的一種表現(xiàn)。同時(shí),在這一過程中,公民通過對案件的關(guān)注,知曉了如何將法律條文適用到個(gè)案當(dāng)中,提高了自身的法律素養(yǎng),為司法獨(dú)立創(chuàng)造了良好的氛圍。公民在網(wǎng)絡(luò)上通過關(guān)注有關(guān)熱議案件的審判過程,使得審判活動(dòng)不再神秘化,而是趨向公開化、透明化。同時(shí)得益于輿論監(jiān)督,司法審判活動(dòng)的獨(dú)立性亦在增強(qiáng),暗箱操作也煙消云散。我國憲法第41條規(guī)定:“中華人民共和國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員,有提出批評和建議的權(quán)利;對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為,有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利,但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。”[4]輿論監(jiān)督不僅可以監(jiān)督司法活動(dòng)的過程,而且還可以監(jiān)督司法工作人員。目前,社會(huì)上貪污腐敗的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這種風(fēng)氣將使得法律異化為某些人手中的工具,干預(yù)司法獨(dú)立,從而獲得有利于自己的裁決。顯然這種現(xiàn)象會(huì)使得司法獨(dú)立性大打折扣,公平正義的實(shí)現(xiàn)也就無從談起了。輿論監(jiān)督以其獨(dú)特的監(jiān)督方式有效遏制這種不良社會(huì)風(fēng)氣,監(jiān)督司法工作人員的行為,防止冤假錯(cuò)案的發(fā)生,堅(jiān)定維護(hù)社會(huì)公平正義。

三、網(wǎng)絡(luò)輿論對司法獨(dú)立的消極作用

由于網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的快速性,許多熱議案件在審理過程中就被公布于網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)輿論對案情的描述非常模糊,廣大網(wǎng)民只能根據(jù)網(wǎng)絡(luò)上僅有的信息對案件的認(rèn)識案件的性質(zhì)展開討論。在討論過程中,廣大網(wǎng)民由于身份和職業(yè)的不同,會(huì)存在不同的認(rèn)知,因此對案件形成不同的見解,形成自己的一份“判決”。但是在司法活動(dòng)中,需要依照法律規(guī)定、按照一定程序,由具有專業(yè)知識和技術(shù)的法官進(jìn)行審判,方能得出最終的判決。而且,在此期間,這些案件在網(wǎng)絡(luò)上已經(jīng)被熱議很久,網(wǎng)民根據(jù)自己的價(jià)值判斷已經(jīng)形成一份“判決”并且在法院最終裁決公布之前,輿論審判的“判決”已經(jīng)持續(xù)影響著廣大網(wǎng)民,隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的不斷發(fā)展,這種影響愈演愈烈。最終就導(dǎo)致這樣一種后果:在合法有效的裁決宣判之前,人們心中早有定論。若結(jié)果相同,廣大網(wǎng)民們覺得理所應(yīng)當(dāng),聲稱自己的正義得到實(shí)現(xiàn)了,社會(huì)公平正義也就得到實(shí)現(xiàn)了。若結(jié)果相悖,廣大網(wǎng)民便會(huì)訴諸審判不公正,久而久之將會(huì)影響司法公信力的建立。

我國《刑事訴訟法》規(guī)定:“人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)。人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉?!边@條規(guī)定表明了我國司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立行使職權(quán),不應(yīng)當(dāng)受到外界因素的干擾。但是,在當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,法律案件呈現(xiàn)于網(wǎng)絡(luò),廣大網(wǎng)民基于自己的思維定式,在案件未審結(jié)之前,就已經(jīng)形成輿論審判。這種審判結(jié)果在一定程度上是民意的表現(xiàn)。法官在審判過程中,不可能避開網(wǎng)絡(luò),因此,其或多或少會(huì)受到影響。網(wǎng)絡(luò)輿論屬于網(wǎng)民們的言論自由,但是這些輿論之間相互博弈發(fā)展到一定規(guī)模,可能會(huì)形成具有廣泛影響力的輿論審判。這種審判不同于司法審判,盡管兩者的目的都是追求公平正義。網(wǎng)絡(luò)輿論由于其主體的復(fù)雜性,因此其中摻雜較多情感因素,并且常常以道德為審判標(biāo)準(zhǔn),對案件進(jìn)行道德審判、得出最終結(jié)果。而司法審判由法官依據(jù)法律規(guī)定來進(jìn)行,更多表現(xiàn)為理性審判,極少被情感蒙蔽雙眼。在案件審判過程當(dāng)中,網(wǎng)絡(luò)輿論以其鋪天蓋地的影響力根植于人們心中,同時(shí)也對法官審判過程造成影響,在一定程度上干預(yù)了司法獨(dú)立。除此之外,網(wǎng)絡(luò)輿論憑借其自身的特點(diǎn),在網(wǎng)絡(luò)上掀起輿論風(fēng)波,如果任其自由發(fā)展下去,將會(huì)引發(fā)更加嚴(yán)重的社會(huì)問題,甚至引起社會(huì)動(dòng)蕩。當(dāng)秩序狀態(tài)受到威脅,政府就將發(fā)揮它的維穩(wěn)功能,利用公權(quán)力遏制這種惡劣的社會(huì)影響。因此,難免出現(xiàn)行政權(quán)干預(yù)司法權(quán)的狀況,嚴(yán)重侵害了司法獨(dú)立。諸如之前的“許霆案”“藥家鑫案”等案件借助網(wǎng)絡(luò)輿論的推力顛覆司法裁決,不同程度地干預(yù)了司法獨(dú)立。這一現(xiàn)象危害了司法權(quán)威性,誘導(dǎo)人們遇到法律問題時(shí),不訴諸法律,而是期望網(wǎng)絡(luò)輿論能替代司法審判實(shí)現(xiàn)公平正義。這一現(xiàn)象的頻繁出現(xiàn),提醒我們應(yīng)當(dāng)重新審視網(wǎng)絡(luò)輿論的輿論監(jiān)督是否超過限度。

四、網(wǎng)絡(luò)輿論干預(yù)司法獨(dú)立的原因

如前所述網(wǎng)絡(luò)輿論只是言論自由在網(wǎng)絡(luò)空間的表達(dá)。那么這種輿論可以在一定程度上干預(yù)司法獨(dú)立,究其原因?yàn)楹?。在西方國家同樣存在網(wǎng)絡(luò)輿論,其國家公民在面對這種影響性較大的案件時(shí),情形與我們國家存在明顯不同。同樣爭議性的案件卻產(chǎn)生不同的態(tài)度。其中,緣由值得我們認(rèn)真探索。當(dāng)我國網(wǎng)民遇到審判結(jié)果與預(yù)期結(jié)果相悖時(shí),廣大網(wǎng)民們首先映入腦中的是司法裁判不公正,并沒有審視自己的預(yù)期結(jié)果是否符合法律規(guī)定,反而更多是從道德層面來分辨案件是非以及裁決結(jié)果是否正義。此時(shí),諸多網(wǎng)絡(luò)輿論的攻擊點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)λ痉í?dú)立性的質(zhì)疑,不正當(dāng)?shù)娜穗H關(guān)系左右了司法裁決,從而使得最終裁決結(jié)果符合某些幕后操作者的個(gè)人利益,忽略所謂的公平正義,無視法律的正當(dāng)性規(guī)定。即便在社會(huì)主義法治國家的建設(shè)當(dāng)中,這種關(guān)系式思維仍然深入人心,甚至已經(jīng)延伸到社會(huì)生活的方方面面。不得不說這種思維模式使得廣大網(wǎng)民對司法的獨(dú)立性和公正性產(chǎn)生了誤解,形成了對于法院依法進(jìn)行裁判的偏見。在一些西方國家中,最終裁決結(jié)果宣布之前,網(wǎng)絡(luò)上同樣也存在一些激烈的輿論。但是一旦結(jié)果宣布以后,網(wǎng)絡(luò)輿論信任并尊重法院做出的裁決,選擇相信這就是正義的結(jié)果。對比這兩種態(tài)度,我們可以發(fā)現(xiàn)我國網(wǎng)民的法律信仰程度比較低,司法公信力有待提升。這種對法律的不信任,對司法公正性的懷疑,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿論干預(yù)司法獨(dú)立有機(jī)可乘。

對司法的極度不信任給網(wǎng)絡(luò)輿論干預(yù)審判創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。在當(dāng)下我國的法治狀況下,司法獨(dú)立性不足也是一個(gè)值得關(guān)注的問題。我國法律也對司法權(quán)獨(dú)立做了有關(guān)規(guī)定。但是,我國的司法獨(dú)立水平仍然不及西方一些國家。司法獨(dú)立固然重要,沒有獨(dú)立的司法地位,司法公正也就很難實(shí)現(xiàn)。但是,保障司法機(jī)關(guān)得以獨(dú)立審判的制度基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)并不牢固?,F(xiàn)實(shí)當(dāng)中存在諸多因素干擾司法獨(dú)立。行政權(quán)對司法權(quán)的干預(yù),這種傳統(tǒng)已經(jīng)根深蒂固,在目前這種環(huán)境下做出改變,情況并不樂觀。我國憲法中規(guī)定,我國的行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)都由國家權(quán)力機(jī)關(guān)即人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。人大常委會(huì)作為權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督司法是有法律根據(jù)的。并且人大作為權(quán)力機(jī)關(guān)在司法活動(dòng)當(dāng)中,一些權(quán)力機(jī)關(guān)沒有把握好監(jiān)督和干預(yù)的界限,跨越監(jiān)督權(quán)利用手中權(quán)力干預(yù)現(xiàn)實(shí)的司法審判活動(dòng),并且左右案件的最終處理結(jié)果[5]。這種權(quán)力異化情況是極具危險(xiǎn)性的。在法院內(nèi)部同樣存在致使司法獨(dú)立性不足的因素,即法院內(nèi)部上級和下級之間的關(guān)系。我國法律雖然規(guī)定這種關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。但是,在實(shí)際審判活動(dòng)中,這種關(guān)系經(jīng)常異化為行政權(quán)力關(guān)系,出現(xiàn)下級應(yīng)當(dāng)按照上級的指示與命令進(jìn)行審判活動(dòng),這種情況下獨(dú)立性何在。

五、如何促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿論和司法獨(dú)立之間的良性發(fā)展

輿論監(jiān)督作為社會(huì)監(jiān)督的一種方式,在正當(dāng)限度內(nèi),對司法獨(dú)立具有促進(jìn)作用。一旦超出限度,將會(huì)呈現(xiàn)出對司法獨(dú)立不同程度的干預(yù)。網(wǎng)絡(luò)輿論是把雙刃劍,使用得當(dāng)將會(huì)助益于司法公信力的提升,進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)主義法治進(jìn)程的建設(shè)。因此,我們必須審慎地對待網(wǎng)絡(luò)輿論和司法獨(dú)立。

(一)加強(qiáng)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序的立法

網(wǎng)絡(luò)平臺是一個(gè)公共、暢所欲言的平臺,是個(gè)人言論自由的體現(xiàn)。但這種言論自由并不是絕對自由,仍然要受到法律的限制。為了網(wǎng)絡(luò)平臺的秩序,適度的法律規(guī)定是必需的。雖然目前我國法律當(dāng)中已經(jīng)存在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺秩序的相關(guān)法律,但是隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)的不斷發(fā)展,現(xiàn)有法律在面對一些網(wǎng)絡(luò)輿論問題時(shí),仍然顯得蒼白無力。網(wǎng)絡(luò)世界的繁榮發(fā)展必定帶來一些社會(huì)問題。在網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)揮監(jiān)督作用的過程中,一些人瞄準(zhǔn)契機(jī),企圖通過網(wǎng)絡(luò)輿論市場的運(yùn)行,誘導(dǎo)多數(shù)人的暴力,進(jìn)而通過輿論審判控制司法審判[6]。尤其是當(dāng)事人訴諸法律得不到預(yù)期結(jié)果的時(shí)候,這些團(tuán)隊(duì)就應(yīng)運(yùn)而生,生存于網(wǎng)絡(luò)市場,通過控制廣大網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)輿論,來滿足當(dāng)事人的預(yù)期。這種現(xiàn)象的存在,對司法獨(dú)立將構(gòu)成嚴(yán)重威脅,因此必須通過立法來遏止。在相關(guān)問題的立法規(guī)定上,我們應(yīng)當(dāng)在認(rèn)清本國的社會(huì)環(huán)境的情況下,注意借鑒國外的有益經(jīng)驗(yàn),并且可以吸收廣大網(wǎng)民的意見,將科學(xué)性和民主性融入立法工作當(dāng)中,還要兼顧平衡言論自由保護(hù)和司法獨(dú)立之間的沖突。

(二)提高司法工作者之法律素養(yǎng)

在具有較大影響力案件的審判過程中,網(wǎng)絡(luò)上會(huì)出現(xiàn)各種各樣的網(wǎng)絡(luò)輿論。面對這些網(wǎng)絡(luò)輿論,法官可能會(huì)受到些許影響。此時(shí),法官應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定自己的信念,相信自己是依照法律的公正裁決者。考夫曼曾經(jīng)說過,司法獨(dú)立原則只有在法官們通過他們的模范行為和業(yè)務(wù)工作上的自我克制,繼續(xù)不斷地爭得它,而且無愧于它的時(shí)候,這一原則才會(huì)堅(jiān)持下去[7]。因此,法官提高自身法律素養(yǎng),對于抵制其他干擾因素,維護(hù)司法獨(dú)立具有重要作用。網(wǎng)絡(luò)輿論只是廣大網(wǎng)民依照道德價(jià)值“審判”的結(jié)果,其中摻雜多種情感因素。而司法審判是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù),以豐富的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),其表現(xiàn)為理性審判。在此,并不是要求法官一味排斥網(wǎng)絡(luò)輿論,網(wǎng)絡(luò)輿論在一定程度上是民意的表現(xiàn),而是需要法官審慎地對待網(wǎng)絡(luò)輿論,在尊重的基礎(chǔ)上,做出一個(gè)公正合理的裁決。同樣,在司法活動(dòng)中,司法工作者還應(yīng)當(dāng)重視廉潔司法,拒絕其他權(quán)力因素干擾司法裁判。因此,司法工作者應(yīng)當(dāng)努力提高自身的法律素養(yǎng),堅(jiān)決依據(jù)法律斷案,排除外在因素干擾,為努力實(shí)現(xiàn)個(gè)案正義,維護(hù)社會(huì)主義公平與法治不懈奮斗。

(三)完善信息公開制度并加強(qiáng)網(wǎng)民與司法機(jī)關(guān)之間的溝通

在審判過程中,由于信息閉塞,廣大網(wǎng)民容易對案件的事實(shí)問題和法律問題造成誤解,再加之網(wǎng)民缺乏專業(yè)法律知識,由此而形成的網(wǎng)絡(luò)輿論遠(yuǎn)離案件的真實(shí)情況,對于整個(gè)案件的審判乃至于最終裁決結(jié)果產(chǎn)生一定程度的負(fù)面影響。因此,有關(guān)熱議案件官方信息的公布顯得尤為重要。在傳統(tǒng)媒體、官方網(wǎng)站以及一些網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺如微博、微信等公布相關(guān)案件的進(jìn)程,廣大網(wǎng)民可以第一時(shí)間了解官方信息,跟蹤案件的審理過程,可以有效防止輿論在傳播過程當(dāng)中出現(xiàn)的信息不真實(shí)。同時(shí),信息公開也是網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)揮監(jiān)督作用的一種方式。通過官方信息的公布,廣大網(wǎng)民可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺參與到案件的審理過程中,監(jiān)督司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán),督促司法機(jī)關(guān)在實(shí)現(xiàn)正義的同時(shí)兼顧效率。

在注重信息公開的基礎(chǔ)上,還要解決廣大網(wǎng)民缺乏法律知識這一現(xiàn)實(shí)問題。公民法律意識的提高,將在案件審判過程當(dāng)中為其提供新的價(jià)值判斷,使其不再局限于依據(jù)道德正義關(guān)注案件審理。但是,期望一朝一夕之間就能提高公民的法律意識是不可能的。因此,我們只能循序漸進(jìn),通過加強(qiáng)網(wǎng)民與司法機(jī)關(guān)之間的溝通,解決網(wǎng)民們?nèi)狈Ψ芍R的問題。相關(guān)案件官方信息公布以后,公民可以針對案件的疑點(diǎn)進(jìn)行提問,然后官方人員進(jìn)行解疑。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)輿論也是民意的表達(dá),在與網(wǎng)民溝通的過程中,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)悉心聽取民意,在保障司法獨(dú)立的基礎(chǔ)上尊重民意。在審判實(shí)踐中,一個(gè)案件通常存在相當(dāng)多復(fù)雜的問題,不僅涉及事實(shí)問題,還涉及法律問題。由于網(wǎng)民與司法機(jī)關(guān)之間缺乏溝通,對法律問題和事實(shí)問題不了解,只能憑借網(wǎng)絡(luò)上零碎信息進(jìn)行評論,難免歪曲事實(shí),由此形成的網(wǎng)絡(luò)輿論其監(jiān)督作用也難以得到發(fā)揮。

(四)公民理性對待熱議案件

在網(wǎng)絡(luò)平臺上,網(wǎng)絡(luò)輿論是由廣大網(wǎng)民作為主體的輿論活動(dòng),而其輿論活動(dòng)又表現(xiàn)為網(wǎng)民的言論自由。因此,想要平衡網(wǎng)絡(luò)輿論和司法獨(dú)立之間的沖突,還需要考慮產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)輿論的主體——廣大網(wǎng)民。網(wǎng)民們的認(rèn)知左右著其網(wǎng)絡(luò)輿論的內(nèi)容。在社會(huì)主義法治建設(shè)過程中,公民應(yīng)當(dāng)注重提升法律意識,將學(xué)法、用法、守法的思想貫徹到日常生活當(dāng)中。當(dāng)面對網(wǎng)上的熱議案件時(shí),應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)辨別信息的真?zhèn)?,對自己的言論?fù)責(zé),不要隨意跟風(fēng)評論。在評論時(shí),注意了解多方信息,結(jié)合自己的法律認(rèn)知,理性評判案件。網(wǎng)民對于案件的評判往往不能擺脫情感因素的影響,從道德正義的角度出發(fā),忽視法律的理性審判。在目前法治狀況下,我們應(yīng)當(dāng)樹立這樣一種觀念,法官依據(jù)法律進(jìn)行裁判,法官是正義的代表?;趶V大網(wǎng)民都是理性人,因此受其意志支配的行為應(yīng)當(dāng)是理性的。在參與案件評論時(shí),我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從理性出發(fā),審慎地看待案件,形成自己獨(dú)立的價(jià)值判斷,努力發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督作用,促進(jìn)法治國家建設(shè)過程中的司法獨(dú)立,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)司法公正。

(五)完善司法獨(dú)立制度

司法獨(dú)立性不足,也是網(wǎng)絡(luò)輿論能夠干預(yù)司法審判的一個(gè)原因。面對我國司法獨(dú)立性不足的現(xiàn)狀,我們應(yīng)該加以重視,注重完善我國的司法獨(dú)立制度。前面已經(jīng)對致使司法獨(dú)立性不足的相關(guān)因素進(jìn)行了簡要闡述。在我國,人大對司法活動(dòng)行使監(jiān)督權(quán),其根本目的在于保障法院依法獨(dú)立行使審判權(quán),所以權(quán)力機(jī)關(guān)不僅不應(yīng)該在行使監(jiān)督權(quán)時(shí)妨礙審判權(quán)的獨(dú)立行使,反而應(yīng)當(dāng)盡可能幫助法院排除來自各方面的干擾,為法院的嚴(yán)格司法創(chuàng)造更加良好的環(huán)境[8]。因此,人大應(yīng)當(dāng)正確行使監(jiān)督權(quán),對其他國家機(jī)關(guān)干預(yù)司法審判的現(xiàn)象進(jìn)行制止,督促法官廉潔司法,獨(dú)立行使審判權(quán)。在法院內(nèi)部,上下級法院之間的監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系經(jīng)常被異化為領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。這種關(guān)系之間的異化將會(huì)嚴(yán)重削弱司法獨(dú)立性。因此,對于上下級之間的關(guān)系應(yīng)當(dāng)做出明確指示。司法獨(dú)立的關(guān)鍵是法官獨(dú)立。法官獨(dú)立要求其審判實(shí)踐當(dāng)中必須忠于法律規(guī)定,努力排除一切外在力量的干擾。但是,目前我國法官的獨(dú)立水平仍然比較低。要解決這些問題我們可以結(jié)合本國國情并且借鑒外國有關(guān)法官獨(dú)立的規(guī)定,在審判實(shí)踐當(dāng)中真正落實(shí)法官獨(dú)立.

六、結(jié)論

網(wǎng)絡(luò)輿論作為一種不同于傳統(tǒng)媒體的信息傳播方式。在現(xiàn)代社會(huì)得到越來越廣泛的應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)輿論是公民言論自由在網(wǎng)絡(luò)上的充分表達(dá),同時(shí)也反映了公民們真實(shí)的訴求與愿望。越來越多的公民使用網(wǎng)絡(luò)成為網(wǎng)民并且參與到社會(huì)事務(wù)的管理中來。這也在一定程度上體現(xiàn)了公民的主人翁意識不斷增強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)輿論和司法獨(dú)立之間并沒有根本性的沖突,無論是網(wǎng)絡(luò)輿論造勢的輿論審判還是司法審判,他們的初衷都是希望案件有一個(gè)公正的裁決,實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義。只是兩種方式的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)有所不同。網(wǎng)絡(luò)輿論通常以道德作為其評議案件的標(biāo)準(zhǔn),而司法審判具有權(quán)威性,是法院依照法律規(guī)定所進(jìn)行的理性裁判。司法機(jī)關(guān)認(rèn)真對待事實(shí)問題和法律問題,而后方可得出公正、合理的裁決。對于網(wǎng)絡(luò)輿論干預(yù)司法獨(dú)立,也并不是絕對的,網(wǎng)絡(luò)輿論在合理的限度可以有效地發(fā)揮其監(jiān)督作用。而且網(wǎng)絡(luò)輿論也是民意的反映,因此司法機(jī)關(guān)在審理案件過程中,應(yīng)當(dāng)重視和網(wǎng)民之間的溝通,充分重視民意;在保證司法獨(dú)立前提下,尊重民意。網(wǎng)絡(luò)輿論為何能夠干預(yù)司法獨(dú)立,除了網(wǎng)絡(luò)輿論的原因,還應(yīng)該從其自身尋找原因。從某種層面上來說,網(wǎng)絡(luò)輿論干預(yù)司法裁判只是司法獨(dú)立性不足的一個(gè)表現(xiàn),因此為了能使網(wǎng)絡(luò)輿論和司法獨(dú)立性之間良性發(fā)展,我國的司法獨(dú)立制度必須得到完善。網(wǎng)絡(luò)輿論就像一把雙刃劍,如果處理不當(dāng),將構(gòu)成對司法獨(dú)立性的侵害,不利于我國司法權(quán)威的樹立;倘若利用得當(dāng),可以在很大程度上改善我國司法獨(dú)立性不足的現(xiàn)狀,并且還可提高公民的法律意識,提升司法公信力,為建設(shè)社會(huì)主義法治國家發(fā)揮應(yīng)有的作用。

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〔責(zé)任編輯:張 毫 黃 琦〕

2016-12-12

趙雨濛(1993-),女,山東菏澤人,碩士研究生,從事法學(xué)理論研究。

D90

A

1000-8284(2017)02-0081-05

依法治國研究 趙雨濛.網(wǎng)絡(luò)輿論的法治之維——以完善司法獨(dú)立為切入點(diǎn)[J].知與行,2017,(2):81-85.

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