龐軍+姜楠
摘 要:高校檔案館作為社會信息資源系統(tǒng)的一個重要組成部分,建設(shè)數(shù)字化檔案館是當(dāng)前高校檔案工作的迫切任務(wù)和必由之路。在技術(shù)發(fā)展的新形勢下,高校要充分運用計算機(jī)技術(shù)實現(xiàn)檔案管理自動化,對館藏檔案進(jìn)行普遍、全面的數(shù)字化處理,建立各類數(shù)據(jù)庫,在文檔一體化建設(shè)的前提下進(jìn)行檔案收集,在網(wǎng)絡(luò)化背景的基礎(chǔ)上提供檔案的開放和利用。
關(guān)鍵詞:高等院校;檔案館;數(shù)字化
本文系寧夏醫(yī)科大學(xué)校級科研課題研究成果,項目編號:XM2016025。項目名稱《建立干部檔案信息資源共享管理模式的研究》。
近幾年來,高校檔案管理正處于從傳統(tǒng)檔案管理向數(shù)字化檔案管理的過渡時期,這也是檔案管理必然的發(fā)展趨勢。數(shù)字化檔案館是在傳統(tǒng)檔案館基礎(chǔ)上建立起來的,但絕不是簡單的傳統(tǒng)檔案館的計算機(jī)化,我們可以把它看成是傳統(tǒng)檔案館中檔案的數(shù)字化并通過網(wǎng)絡(luò)對其進(jìn)行管理。也可以將數(shù)字化檔案館簡單地理解為傳統(tǒng)檔案館的數(shù)字化服務(wù),它是以計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)為環(huán)境,打破時空的限制,為用戶提供更先進(jìn)、更廣泛的服務(wù),其核心是數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,因為它需要數(shù)字化的檔案館來充實,并需要有運行良好的網(wǎng)絡(luò)體系,其實質(zhì)是形成有序的信息空間,實現(xiàn)真正意義上的資源共享。
1 構(gòu)建數(shù)字化檔案館的必要性和緊迫性
“數(shù)字化檔案館”是指以二進(jìn)制編碼的數(shù)字方式存儲、處理檔案信息內(nèi)容,應(yīng)用計算機(jī)、通訊和多媒體技術(shù),提供電子網(wǎng)絡(luò)檢索和服務(wù)的檔案信息系統(tǒng)。!” 目前,高校檔案部門管理的檔案很大一部分來源于各級黨政機(jī)關(guān)形成的有保存價值的文字、圖表、錄音、錄像資料,而現(xiàn)在大量的政府公文、法令、信函等在以紙質(zhì)文件形式發(fā)布和流通的同時,還以電子文件的形式在網(wǎng)上發(fā)布與處理,從而形成了大量電子黨政文件;其次,每年數(shù)以千計的畢業(yè)論文基本上都有了電子文本,師生管理也都已采用了計算機(jī)數(shù)據(jù)庫技術(shù);再者,高校師生大量的科技活動成果日益以數(shù)字化形式出現(xiàn),高校各職能部門上報的報表等材料也往往以電子報表上報,這就形成了大量的電子檔案。然而,高校檔案部門大都只停留在對上級下發(fā)的和本校形成的紙質(zhì)文件的管理。如何管理大量電子文件、電子檔案使它們最大限度地發(fā)揮作用筆者認(rèn)為,當(dāng)今高校檔案館作為一個信息服務(wù)機(jī)構(gòu),其生存條件就在于數(shù)據(jù)庫化的信息和網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù);通過對數(shù)字檔案信息的開發(fā)、處理、傳遞和廣泛利用,充分發(fā)揮數(shù)字檔案效用,提高檔案的利用價值。因此,高校檔案部門應(yīng)該充分發(fā)揮高校的優(yōu)勢,積極創(chuàng)造條件建設(shè)數(shù)字化檔案館,實時收集各類電子文件及各種有保存價值的數(shù)字化檔案材料,同時要在網(wǎng)上發(fā)布、傳播、交流館藏非保密性的檔案信息,盡快實現(xiàn)檔案信息處理計算機(jī)化、信息存儲數(shù)字化、信息采集實時化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,最大限度地發(fā)揮館藏檔案的作用。
2 優(yōu)化館藏檔案內(nèi)容
如何發(fā)掘高校在教學(xué)、科研、文化建設(shè)上的特色,優(yōu)化館藏檔案內(nèi)容也就成為高校數(shù)字化檔案館建設(shè)不可忽視的重要任務(wù)。首先要立足本校,努力發(fā)掘自己的特長。比如理工科院校在科研上各有自己的強(qiáng)項,不僅要做好科研檔案歸檔的規(guī)范化工作,還可以在與同類院校比較后,突出本校在某一科研領(lǐng)域的專長,通過網(wǎng)站等形式加以彰揚,提高學(xué)校在社會上的知名度,加深人們對學(xué)校的了解。其二,改變紙質(zhì)檔案多、多媒體檔案少的傳統(tǒng)檔案文件載體的形式利用現(xiàn)代錄音、攝像等多種技術(shù)手段收集檔案,力求內(nèi)容豐富多彩、形式不拘一格,而不是過去那種單純的少直觀形象材料的文書檔案。其三,充分利用高校檔案館已有的館藏資源,開發(fā)高質(zhì)量的檔案信息產(chǎn)品。在樹立檔案管理與服務(wù)職能意識的同時,發(fā)揮檔案學(xué)術(shù)研究的價值。其四,真正發(fā)揮檔案館在各部門檔案管理上的監(jiān)督和指導(dǎo)作用。我們一直強(qiáng)調(diào)檔案是“第一手材料”、“最原始的記錄”,而在實際操作過程中檔案館所接受的檔案并未完全達(dá)到這一要求,如科研、人物檔案,有許多材料是復(fù)印件,或已經(jīng)歸檔人員整理組織過的材料,有些有價值的材料可能因為工作需要而保留在本部門中或當(dāng)事人手中,年深日久,或人員流動或機(jī)構(gòu)改革,這些材料可能就被遺忘和丟失。因此對于應(yīng)入館的檔案要及時進(jìn)館,而且要強(qiáng)化檔案行政管理,這樣既能豐富館藏,同時也為檔案資源建設(shè)提供保障。高校檔案館更應(yīng)在這種新形勢下改革檔案管理體制,加大檔案行政監(jiān)管力度,增強(qiáng)校內(nèi)機(jī)關(guān)和院、系、所各部門的檔案意識,在工作中理順關(guān)系、形成合力、落實責(zé)任,推進(jìn)檔案資源建設(shè)和拓展檔案館服務(wù)功能,推動高校檔案事業(yè)的新發(fā)展
3 建設(shè)數(shù)字檔案館
把數(shù)字化檔案館建設(shè)主動融入學(xué)校的教學(xué)、科研、管理等系統(tǒng)中,因此在設(shè)計數(shù)字化檔案館時,應(yīng)考慮如下幾點:
1.相應(yīng)法律法規(guī)的建立,是數(shù)字化檔案館建設(shè)的前提
建設(shè)數(shù)字化檔案館要根據(jù)數(shù)字檔案的特點,制定一套特定的規(guī)章制度,如文檔一體化制度、數(shù)字檔案歸檔制度、保密制度、數(shù)字檔案鑒定制度、數(shù)字檔案備份制度、網(wǎng)上利用者身份確認(rèn)制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度等,是數(shù)字化檔案館的建設(shè)能夠安全、順利地開展的保障。建設(shè)數(shù)字化檔案館更需要在法律上明確檔案館的監(jiān)督指導(dǎo)職能及權(quán)限,并處理好檔案館與檔案館館藏的所有權(quán)、使用權(quán)、監(jiān)督權(quán)的關(guān)系,保障檔案信息安全的同時,保障檔案形成者的合法權(quán)益。
2.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案信息的安全保密管理。除了形成一套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系外,還需有相應(yīng)的技術(shù)措施進(jìn)行自動控制。為了保證密級檔案的安全性,需設(shè)置安全密碼,為其上一把放心鎖。對于非開放性檔案根據(jù)其性質(zhì)界定不同密級檔案的查閱人員范圍,設(shè)置不同的密碼和訪問權(quán)限,普通密級的檔案密碼可提供給有查閱權(quán)限的人員,絕密級的檔案可不上網(wǎng)或只在本單位內(nèi)部的局域網(wǎng)上按查詢權(quán)限訪問。為保證網(wǎng)站的正常運行,需安裝殺毒軟件和“ 防火墻” ,以抵御黑客的襲擊。要不斷研究和探索新的安全防護(hù)技術(shù),如對“ 元數(shù)據(jù)”的研究、拷貝與遷移技術(shù)的應(yīng)用等。
3.數(shù)字檔案館建設(shè)的人才問題。人才是當(dāng)今科技進(jìn)步和社會發(fā)展的最重要資源,人才對于數(shù)字檔案館的建設(shè)尤為重要。先進(jìn)的高校數(shù)字檔案館必須有高素質(zhì)的人員去操作去管理。一是熟悉檔案業(yè)務(wù)、精通計算機(jī)軟硬件、網(wǎng)絡(luò)安全防范等技術(shù);二是能夠參與數(shù)字檔案館建設(shè)的全過程,把握數(shù)字檔案館的管理和技術(shù);三是數(shù)字檔案館正常運行后,能了解和把握運行過程中可能出現(xiàn)的各種技術(shù)問題;四是具備較高的政治覺悟和良好的職業(yè)道德,能嚴(yán)守國家機(jī)密,對國家檔案財富的安全保管具有高度責(zé)任感;五是要選擇合適的伙伴,既要借助別人的技術(shù)力量,又不能受制于別人。這就必須加強(qiáng)檔案人員的培訓(xùn),全面提高檔案工作者整體素質(zhì)。檔案工作者要成為信息向?qū)?、網(wǎng)絡(luò)交換手和網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航員。他們不僅要關(guān)心信息的更新情況,分析、研究各類信息數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量,還應(yīng)關(guān)注新的信息系統(tǒng)的發(fā)展。因此,檔案工作者應(yīng)參加各種不同形式、不同程度的培訓(xùn),以適應(yīng)新型館員與利用者之間的相互關(guān)系,不但使自己成為具有信息知識、技術(shù)能力的人,還應(yīng)能夠幫助利用者獲取信息,并掌握其中的技巧,從而全面推進(jìn)高校檔案館的數(shù)字化進(jìn)程。
參考文獻(xiàn)
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作者簡介
龐軍(1967-),女,回族,河南商邱縣人,本科,寧夏醫(yī)科大學(xué)檔案館副研究館員,研究方向:檔案管理。
姜楠(1978-),男,漢族,遼寧大連人,本科,寧夏醫(yī)科大學(xué)組織部干事,研究方向:組織人事檔案管理。