鄭偉杰
(中山市環(huán)境保護(hù)局三鄉(xiāng)分局廣東中山528400)
探討我國廢氣量減排及配套深度控制技術(shù)的管理機制
鄭偉杰
(中山市環(huán)境保護(hù)局三鄉(xiāng)分局廣東中山528400)
隨著經(jīng)濟水平的不斷進(jìn)步與發(fā)展,我國也在踐行可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,使得經(jīng)濟得到又好又快的發(fā)展,尤其在環(huán)境保護(hù)方面,各個行業(yè)都在采取相關(guān)措施與設(shè)備,控制大氣的污染程度,本文主要對現(xiàn)階段我國對于廢氣量的減排以及配套深度控制技術(shù)的相關(guān)管理機制、降低廢氣量減排的相關(guān)有效措施進(jìn)行了分析,并且在此過程中建立了符合我國廢氣量排放情況的相關(guān)管理制度以及行業(yè)相關(guān)規(guī)范等。
廢氣量;減排;配套深度控制技術(shù);管理機制
廢氣量減排主要指的是采取某種方法使得工業(yè)生產(chǎn)過程中以及居民在其生活過程中產(chǎn)生的含有大量污染物的氣體總量能夠減少?,F(xiàn)階段,我國對于廢氣量減排采取的主要措施為對廢氣進(jìn)行一定程度的循環(huán)再利用,對其進(jìn)行梯度利用以及采取減容的方式,因為廢氣量減排涉及的范圍比較廣,比如在工業(yè)生產(chǎn)的過程中或是一些生產(chǎn)工藝,肯定會涉及到一些化學(xué)燃料的燃燒,居民在其生活的過程中也會燃燒一些燃料產(chǎn)生大量廢氣。但是采取廢棄循環(huán)等方法使得廢氣量減排后,其中部分污染物的濃度以及污染物的相關(guān)組分也會隨之增加,所以必須要采取配套的深度控制技術(shù)。
現(xiàn)階段,一些發(fā)達(dá)的國家進(jìn)行廢氣量的減排,主要是對能源的結(jié)構(gòu)以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,也就是加大一些清潔能源在所有能源結(jié)構(gòu)中所占據(jù)的比重,并且降低第二產(chǎn)業(yè)在所有國民經(jīng)濟中所占有的比重,而對我國的能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)最大比重的時煤炭,而其他能源也僅僅占據(jù)所有能源結(jié)構(gòu)的三分之一。除此之外,對我國的三大產(chǎn)業(yè)所占比重進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)占據(jù)三大產(chǎn)業(yè)的比例已經(jīng)達(dá)到了將近百分之四十八,但是第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)所有產(chǎn)業(yè)的只有百分之四十二。所以說以我國現(xiàn)階段的能源分布結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為基礎(chǔ),必須要進(jìn)一步提升清潔能源在我國現(xiàn)階段的能源分布結(jié)構(gòu)中的比重,這一目標(biāo)是很難實現(xiàn)的,而且我國也正在采取相關(guān)措施淘汰落后的產(chǎn)業(yè)能源,但是效果并不是非常明顯,針對這一現(xiàn)狀,我國的廢氣量減排慢慢的從最初的依靠產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向聯(lián)合工業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)工藝的廢氣量減排技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。
對我國的廢氣量減排制定配套的深度控制技術(shù)的管理機制,可以從以下幾個方法米干嘛你進(jìn)行探索,如根據(jù)我國在環(huán)境保護(hù)方面制定的相關(guān)法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn);國家對于廢氣量排放的許可以及相關(guān)的配額交易規(guī)則,與此相關(guān)的經(jīng)濟性的激勵制度、環(huán)境保護(hù)行業(yè)的技術(shù)規(guī)則和規(guī)范以及廢氣量排放的技術(shù)支持方法等。在此基礎(chǔ)上對配套深度控制技術(shù)的管理機制進(jìn)行制定。
2.1 建立與廢氣量減排相關(guān)的法律機制和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
我國現(xiàn)階段實行的與控制大氣污染物總量的相關(guān)制度并沒有對控制廢氣排放的制度進(jìn)行明確提出,所以為了對我國的大氣污染物進(jìn)行深度的控制,必須要對廢氣的排放總量進(jìn)行明確的規(guī)定,國家對廢氣量的排放總量進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)定、要求和考察。環(huán)保部門必須要重視國家對于廢棄總量控制的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步降低行政性區(qū)域?qū)τ趶U氣的排放總量,并且要將關(guān)于廢氣排放總量的控制標(biāo)準(zhǔn)落實到每個排放污染物的單位,監(jiān)督排放污染物的單位堅持執(zhí)行國家對于廢氣排放量的標(biāo)準(zhǔn)與要求。
2.2 對于不同行業(yè)的廢氣量減排制定一定的技術(shù)準(zhǔn)則與規(guī)范
對于一些重點性的廢氣量減排技術(shù)進(jìn)行廣泛的宣傳以及推廣,并且將一些行之有效的廢氣量減排技術(shù)納入國家性的污染防治示范技術(shù)的行列,并且據(jù)此制定一定的技術(shù)準(zhǔn)則與規(guī)范。制定這一技術(shù)的原因主要是我國的第二產(chǎn)業(yè)在我國的國民經(jīng)濟中占據(jù)著非常大的比重,二現(xiàn)階段的工業(yè)種類比較多,廢氣排放量非常大,其中的組分也呈現(xiàn)出復(fù)雜性。所以在指定給技術(shù)準(zhǔn)則與規(guī)范時,必須從工業(yè)的不同行業(yè)的特征入手。
2.3 制定財稅補貼等相關(guān)的經(jīng)濟激勵機制
建立與廢氣量減排配套的深度控制技術(shù)的管理機制,就要制定財稅補貼等相關(guān)經(jīng)濟激勵機制,,對于廢氣量減排潛力比較大的工業(yè)型企業(yè),要積極的實行廢棄循環(huán)利用等技術(shù),對于這些企業(yè)可以加大資金的支持力度,給予適度的財政補貼,激發(fā)企業(yè)的積極性。對于采用廢氣量排放技術(shù)的具有示范性的工程的企業(yè),在其工程資金方面更要加大力度,對于企業(yè)之間的廢氣量減排要采用鼓勵的態(tài)度,對于一些能夠廣泛利用其他工業(yè)型企業(yè)廢氣減排的企業(yè),首先要給予這些企業(yè)稅收方面的優(yōu)惠政策,除此之外還要給予適度的財政補貼,比如一些電力行業(yè),就可以給予這些企業(yè)電價方面的財政補貼。另一方面,要鼓勵相關(guān)企業(yè)在進(jìn)行廢氣循環(huán)利用以后,更要采取比較配套的深度控制技術(shù)對一些資源進(jìn)行回收。
本文主要對我國現(xiàn)階段廢氣量減排狀況以及配套深度控制技術(shù)的管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并且對我國的廢氣量減排以及配套深度控制技術(shù)的管理機制進(jìn)行分析,提出了(1)建立與廢氣量減排相關(guān)的法律機制和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);(2)對于不同行業(yè)的廢氣量減排制定一定的技術(shù)準(zhǔn)則與規(guī)范;(3)制定財稅補貼等相關(guān)的經(jīng)濟激勵機制等措施。廢氣量減排工作對于改善我國的空氣質(zhì)量具有非常重要的作用,而且我國的國情與外國也是存在一定差別的,所以必須要根據(jù)我國的特征對這些管理機制進(jìn)行建立。
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