鮮 杰

（四川省綿陽市梓潼縣農(nóng)業(yè)局，綿陽 622150）

梓潼縣新型職業(yè)農(nóng)民培育模式初探

鮮 杰

（四川省綿陽市梓潼縣農(nóng)業(yè)局，綿陽 622150）

為了更好地提升我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)和從業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，要加大培育新型職業(yè)農(nóng)民力度，并將其作為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重大戰(zhàn)略內(nèi)容和舉措，推動(dòng)和啟動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，更好地促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面發(fā)展。文章從四川省綿陽市梓潼縣入手，探討新型職業(yè)農(nóng)民培育的創(chuàng)新模式。

梓潼縣 新型 職業(yè)農(nóng)民 培育 模式

在我國的“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的戰(zhàn)略部署指引之下，要重視和全面開啟新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，基于四川省綿陽市梓潼縣農(nóng)民的具體情況，加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培育力度，以梓潼縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為導(dǎo)向，創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培育模式，促進(jìn)梓潼縣農(nóng)民綜合素質(zhì)的發(fā)展[1]。

1 梓潼縣的產(chǎn)業(yè)基本概況

梓潼縣在四川省綿陽市境內(nèi)，屬于中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候類型，是我國著名的食品工業(yè)強(qiáng)縣，并獲有“四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作先進(jìn)縣”的榮譽(yù)稱號(hào)，在梓潼縣之中有極其豐富的歷史和自然資源，如：七曲山大廟、長卿山李業(yè)闕、臥龍山千佛巖石窟等。

梓潼縣的GDP值在2010年即達(dá)到了400多萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了近13萬元，農(nóng)作物的總播面積達(dá)到了6萬hm2，其中，糧食播種面積達(dá)到近4萬hm2，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到了20萬t。肉類總產(chǎn)量達(dá)到了5萬t；禽蛋產(chǎn)量達(dá)到了2萬多t；水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到了8 050 t。同時(shí)，梓潼縣還延長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展林業(yè)重點(diǎn)工程，發(fā)展以楊樹、榿木、巨桉為主的工業(yè)原料林，并開辟以核桃、柚子為主的特色經(jīng)果林基地約0.4萬hm2，并形成了人工商品林經(jīng)營、自用材加工、家具制造銷售等產(chǎn)業(yè)，達(dá)到較高的產(chǎn)值利潤，增加了農(nóng)民的收入。

2 梓潼縣新型職業(yè)農(nóng)民培育模式分析

梓潼縣是四川省綿陽的重要農(nóng)業(yè)縣，致力于培育新型職業(yè)農(nóng)民。根據(jù)梓潼縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，截止2014年共培育新型職業(yè)農(nóng)民近200人，其中包括：小麥生產(chǎn)35人、水稻生產(chǎn)35人、柑橘生產(chǎn)30人、肉牛養(yǎng)殖30人、測(cè)土配方施肥員等社會(huì)服務(wù)人員30人。在實(shí)踐探索的過程中，逐漸形成了以發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和農(nóng)民自主經(jīng)營為培育主體的模式，成立龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)等機(jī)構(gòu)，為新型農(nóng)民提供專門的培訓(xùn)，并實(shí)施后續(xù)跟蹤服務(wù)，形成了市場需求、農(nóng)戶、基地相鏈接的一體化培育模式，顯現(xiàn)出“點(diǎn)面結(jié)合”的優(yōu)勢(shì)特征。

2.1 優(yōu)選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

在梓潼縣新型農(nóng)民培訓(xùn)的過程中，要根據(jù)其不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，擬定針對(duì)性的、層次化的培訓(xùn)任務(wù)和方案，要審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)資質(zhì)條件、培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，并由農(nóng)業(yè)局組織評(píng)審，依照公開、公平、公正的原則，可以優(yōu)選西南科技大學(xué)、梓潼縣農(nóng)廣校，作為梓潼縣新型農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

2.2 遴選培訓(xùn)對(duì)象

在梓潼縣新型農(nóng)民培訓(xùn)過程中，主要采用自愿報(bào)名和鄉(xiāng)、村兩級(jí)推薦的方式，依循張榜公示的程序，嚴(yán)格遴選新型農(nóng)民培訓(xùn)的對(duì)象，應(yīng)當(dāng)以梓潼縣的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民專業(yè)合作社骨干為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，培訓(xùn)對(duì)象的條件具體應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：年齡在18～60周歲；擁有梓潼縣農(nóng)村戶口；具備一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理技能；有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意愿。

2.3 完善產(chǎn)業(yè)化農(nóng)民培育制度

在梓潼縣新型職業(yè)農(nóng)民培育的過程中，要全面考慮梓潼縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，形成與梓潼縣縣情相適宜的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度體系，要將企業(yè)與農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)戶相結(jié)合、公司與專業(yè)合作社相結(jié)合，生成產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一條龍式的結(jié)構(gòu)和模式，積極鼓勵(lì)和支持農(nóng)戶參與到體系之中，使農(nóng)戶與企業(yè)的利益達(dá)成一致，成為利益共同體，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同獲取收益，并在梓潼縣的特色產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向之下，不斷完善產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)民培育制度和模式。

2.4 形成多元化的新型農(nóng)民教育培訓(xùn)體系

要在對(duì)梓潼縣新型職業(yè)農(nóng)民培育的過程中，充分利用縣教育資源，發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心的力量，整合農(nóng)民職業(yè)學(xué)校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域站、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)等公益性教育資源，并開發(fā)農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)集聚園區(qū)等社會(huì)化培訓(xùn)方式，更好地為梓潼縣新型職業(yè)農(nóng)民培育奠定制度基礎(chǔ)。

2.5 引入多樣化的培訓(xùn)方法和模式

在梓潼縣新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中，要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)周期和農(nóng)時(shí)季節(jié)，進(jìn)行分段式的培訓(xùn)，積極倡導(dǎo)梓潼縣農(nóng)民參與到培訓(xùn)之中，并強(qiáng)調(diào)理論培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地實(shí)踐培訓(xùn)一體化的方式，更好地提升農(nóng)民的實(shí)踐應(yīng)用水平，做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和教育學(xué)習(xí)兩不誤。

2.6 強(qiáng)化培訓(xùn)監(jiān)管

對(duì)于梓潼縣的新型職業(yè)農(nóng)民培育創(chuàng)新模式，要加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)管，要由農(nóng)業(yè)主管部門派專人對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)全程實(shí)現(xiàn)監(jiān)管，以培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)時(shí)間為監(jiān)管重點(diǎn)，更好地提升科學(xué)化培訓(xùn)的效果。

3 結(jié)語

綜上所述，梓潼縣新型職業(yè)農(nóng)民培育模式要結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民參與到新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)之中，設(shè)置專業(yè)、科學(xué)的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度體系，采用適宜于梓潼縣農(nóng)民產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)周期特點(diǎn)的培訓(xùn)模式，開展針對(duì)性、實(shí)用性、規(guī)范化的培訓(xùn)，全面落實(shí)培訓(xùn)的后續(xù)跟蹤服務(wù)，更好地實(shí)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民培育與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的良性互動(dòng)，更好地滿足梓潼縣農(nóng)民的培訓(xùn)需求，激發(fā)農(nóng)業(yè)的內(nèi)在活力。

[1] 周自政．新型職業(yè)農(nóng)民培育問題研究．農(nóng)業(yè)科技與信息，2017，7