王國中，馬 新

（遼寧省沈陽市康平縣農(nóng)業(yè)技術推廣北三家子街道區(qū)域站，康平 110500）

基層農(nóng)技推廣補助項目中技術指導員的關鍵作用

王國中，馬 新

（遼寧省沈陽市康平縣農(nóng)業(yè)技術推廣北三家子街道區(qū)域站，康平 110500）

基層農(nóng)技推廣補助項目中技術指導員的目標在于使農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，并將更安全、更快的農(nóng)業(yè)新技術推廣到農(nóng)民手中。文章首先分析了基層農(nóng)技推廣補助項目中技術指導員的工作情況，其次從做稱職技術指導員和選擇科技示范戶兩方面分析了基層農(nóng)技推廣補助項目中技術指導員的關鍵作用。

技術指導員 稱職 科技示范戶

在我國，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐，基層農(nóng)技推廣人員從事公益性技術推廣是十分重要的?；鶎愚r(nóng)技推廣補助項目中的指導員，在平時工作中責任重大，帶動周邊農(nóng)戶通過科學種植實現(xiàn)共同富裕，成為致富帶頭人和科技推廣者，讓科技示范戶學科學用科學，根據(jù)項目實施方案對科技示范戶進行有針對性的指導和服務[1-2]。

1 基層農(nóng)技推廣補助項目中技術指導員的工作情況

1.1 概述

作為政府公益性推廣機構(gòu)中的農(nóng)業(yè)技術推廣人員，在農(nóng)業(yè)相關部門從事農(nóng)技推廣工作，大部分己經(jīng)獲得政府事業(yè)單位編制。農(nóng)技推廣人員在農(nóng)技推廣體系改革中，擔負著促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的責任，應推廣農(nóng)業(yè)技術，履行服務農(nóng)民、農(nóng)村的義務。進入農(nóng)技推廣組織的人員，均滿足相應的準入條件或通過了政府有關部門的考核。

1.2 工作性質(zhì)和分類

按工作性質(zhì)和類型分，農(nóng)業(yè)推廣指導員、農(nóng)業(yè)推廣技術專家和農(nóng)業(yè)推廣行政管理人員可以統(tǒng)稱為農(nóng)技推廣人員。農(nóng)業(yè)推廣指導員可以按照工作類型分為三類，分別是責任農(nóng)技員、農(nóng)技指導員和首席農(nóng)技專家?；鶎愚r(nóng)技推廣人員是指導農(nóng)村居民參與農(nóng)業(yè)推廣工作的專業(yè)推廣人員，直接開展各項農(nóng)業(yè)推廣活動。在農(nóng)業(yè)推廣組織內(nèi)，農(nóng)業(yè)推廣技術專家是專門負責加工、消化和收集科技信息的推廣人員。農(nóng)業(yè)推廣行政管理人員負責推動農(nóng)技推廣組織長期和短期目標的實現(xiàn)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌農(nóng)技推廣組織工作。在農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)中負責運作農(nóng)業(yè)推廣業(yè)務的行政主管，在農(nóng)技推廣組織中負責管理任務。

1.3 涉及的領域

農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)機械、水產(chǎn)、畜牧獸醫(yī)、種植業(yè)是農(nóng)技推廣人員按專業(yè)領域涉及的五大系統(tǒng)。其中，農(nóng)業(yè)機械不在該文的研究范圍之內(nèi)，是由于其在新技術擴散方面內(nèi)容較少，對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的貢獻大多表現(xiàn)在農(nóng)用機械的采購補貼、牌照的發(fā)放及培訓等方面；農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理專業(yè)也不在本研究的范圍內(nèi)，是由于從事的工作與農(nóng)技推廣的范圍與內(nèi)涵關系較小。而其中種植業(yè)涵蓋了農(nóng)學、園藝、植保、土肥等專業(yè)。

2 基層農(nóng)技推廣補助項目中技術指導員的關鍵作用—做稱職的技術指導員

技術指導員需要做好許多方面才能當好一個稱職的技術指導員。有稱職的技術指導員和優(yōu)秀的科技示范戶才能保障技術指導員的工作良好開展。

2.1 技術指導員應當做好提前預約并定時到訪

技術指導員要及時做好防治工作，及時向科技示范戶通報作物生長及災害發(fā)生情況，也應到田間觀察田間作物生長情況，即使科技示范戶不在，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要時期或病蟲草害高發(fā)期也應當及時做好本職工作。技術指導員要做一個守信之人到其家中或田間指導其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，應當與科技示范戶約定好時間，到訪時間一定要提前預約，在平時的工作中一定要說到做到，如果無法到訪，需要解除到訪預約，應提前電話聯(lián)系。

2.2 技術指導員應當善于總結(jié)并加強自己的知識學習

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使得技術指導員要堅持理論與實踐相結(jié)合，提升公共服務能力，提高思想素質(zhì)，加強自身修養(yǎng)，學習農(nóng)業(yè)知識，認真參加上級部門組織的培訓。一旦不加強自身的知識學習，技術指導員很難滿足農(nóng)民的要求。然而農(nóng)民想通過農(nóng)業(yè)致富的呼聲越來越高，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術的要求也不斷提高，因此，將農(nóng)民在實際生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題和優(yōu)秀做法及時總結(jié)，定時向?qū)＜姨岢霾で蟠鸢福M行審定和解答，在平時工作中進行自學和向農(nóng)民學習。

2.3 技術指導員應有精深的專業(yè)知識并指導科技示范戶

農(nóng)業(yè)技術推廣的最終目標是農(nóng)民增收，從而帶動周邊農(nóng)戶實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，用科學的能力，提高科技示范戶學科學。技術指導員要提高專業(yè)知識水平和農(nóng)技操作能力，在指導科技示范戶的同時強化自身的農(nóng)業(yè)知識學習，要求技術指導員要有精通的業(yè)務知識和與時俱進的思想，推動科技入戶，為科技示范戶提供技術指導。技術指導員在自己力所能及的范圍內(nèi)給予幫助，了解科技示范戶家中的困難，和科技示范戶平等交往，做科技示范戶的好朋友，將新的政策信息告訴科技示范戶，在平時指導科技示范戶農(nóng)技知識的同時，運用廣博的社會和科普知識來提升與科技示范戶的溝通能力。

2.4 全面了解科技示范戶的信息

技術指導員根據(jù)科技示范戶生產(chǎn)情況制定不同的分戶指導方案，要了解科技示范戶家庭在生產(chǎn)中遇到的困難，知道科技示范戶具體需要什么，現(xiàn)代生產(chǎn)技術等內(nèi)容。如田塊情況，勞動力狀況，生產(chǎn)水平，收入情況等。

3 基層農(nóng)技推廣補助項目中技術指導員的關鍵作用—進行科技示范戶的選拔

指導員第一件工作就是選擇優(yōu)秀的科技示范戶，提升農(nóng)技推廣體系的公共服務能力，更好地滿足農(nóng)民對科技的需求，將新技術盡快地推廣，優(yōu)秀的科技示范戶可以擴大科技推廣輻射面，科技示范戶是全國基層農(nóng)技推廣補助項目各項工作開展的源頭和終點。

3.1 尋找無不良嗜好，性格穩(wěn)重、開朗的科技示范戶

科技示范戶對待農(nóng)技推廣不能隨意更改專家推廣的農(nóng)業(yè)技術，隨意為沒有審定的農(nóng)資做推廣，胡說八道，不能滿口大話，工作要穩(wěn)重，錯過時節(jié)就很難補就，要適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很強的季節(jié)性。示范戶需要有時間向周邊的群眾傳播新技術，管理好田間作物，有時間學習新技術，沒有不良嗜好。應當提供好示范觀摩，對農(nóng)民學科學用科學中的錯誤要細心解釋，在平時的交談中將科技新知識傳播到農(nóng)民手中，能與周邊鄉(xiāng)鄰和睦相處，要性格開朗。

3.2 尋找身體健康的科技示范戶

由于受自身的影響，一些常年在家的老弱病殘人員也不能作為科技示范戶，不能起到示范的作用，優(yōu)秀的技術在其手中也發(fā)揮不出生產(chǎn)潛力，不能全身心的投入到農(nóng)業(yè)新技術的學習和生產(chǎn)中。

3.3 尋找專業(yè)的科技示范戶

只有以種植為主業(yè)的農(nóng)戶才可以發(fā)揮出科技示范戶的示范作用，土地收入為主要家庭收入，常年在家種植的科技示范戶才能夠發(fā)揮作用。目前，我國部分農(nóng)村地區(qū)外出打工現(xiàn)象盛行，對于農(nóng)業(yè)科技的學習積極性不高。針對這種情況，在選擇科技示范戶時，應優(yōu)先選擇以農(nóng)業(yè)種植為主要收入的家庭，能夠帶動周邊群眾學習和利用科學種植技術，有助于農(nóng)業(yè)新科技的應用和推廣。

3.4 尋找具有學習進取心的科技示范戶

科技示范戶的作用非常重要，應當起到樹立標桿、帶領群眾和建立示范基地的作用。新的農(nóng)業(yè)科技向農(nóng)戶傳播的過程中不能選取思想頑固、僵化之人，科技示范戶本人要有一定的文化基層。在思想僵化的科技示范戶的引領下，是無法帶領周圍群眾來實現(xiàn)增產(chǎn)增收。

[1] 周宣東．我省基層農(nóng)技推廣體系建設情況及改革建議．山東經(jīng)濟戰(zhàn)略研究，2002，5

[2] 胡瑞法，黃季焜．中國農(nóng)業(yè)技術推廣投資的現(xiàn)狀及影響．戰(zhàn)略與管理．2001，03