邢娜

摘 要：中國共產(chǎn)黨自成立以來，極為重視黨員自身隊(duì)伍的建設(shè)。黨員隊(duì)伍是黨取得革命勝利、取得社會(huì)主義建設(shè)偉大成就的重要法寶。黨員隊(duì)伍的建設(shè)成為我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民建設(shè)社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保障。加強(qiáng)對新入黨同志的教育、凈化黨員同志的“思想”和保持黨員隊(duì)伍的純潔性，黨校系統(tǒng)在其中扮演著不可替代的作用。而基層黨校更是黨員學(xué)習(xí)黨中央先進(jìn)理論、思想路線的重要途徑。新時(shí)期基層黨校系統(tǒng)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)與理念，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，有利于更好為基層黨組織服務(wù)。

關(guān)鍵詞：基層黨校系統(tǒng);黨的建設(shè);社會(huì)主義建設(shè)

基層黨校系統(tǒng)是我國黨組織的重要組成部分，是宣傳黨的工作方針，強(qiáng)化和發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的基層組織機(jī)構(gòu)，是黨為民人服務(wù)的重要窗口，是基層黨組織的理論研究的主陣地和培訓(xùn)、輪訓(xùn)基層黨員干部的主渠道和主陣地，是基層廣大黨員加強(qiáng)黨性鍛煉的大熔爐，擔(dān)負(fù)著提高廣大黨員干部政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)和執(zhí)政能力的重任，在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的進(jìn)程中負(fù)有特殊的職責(zé)和使命。

2015年2月2日，習(xí)近平總書記在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班講話中指出，“黨校姓黨，首先要把黨的旗幟亮出來，讓黨的旗幟在各級(jí)黨校上空高高飄揚(yáng)。”2015 年全國黨校工作會(huì)議向全黨發(fā)出了加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的動(dòng)員令，會(huì)議傳遞出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，為加強(qiáng)和改進(jìn)區(qū)縣黨校工作指明了發(fā)展方向。基層黨校對基層黨建的影響主要體現(xiàn)在：

首先，基層黨校是黨中央向基層黨組織傳播先進(jìn)理論、路線、方針、政策的重要媒介。基層黨校作為基層黨員理論學(xué)習(xí)的重要陣地，黨校教師應(yīng)當(dāng)積極探索黨組織建設(shè)的規(guī)律，為基層黨組織干部基層工作提供準(zhǔn)確而又科學(xué)的理論支持?；鶎狱h校自身理論水平直接影響到基層黨組織對黨中央決策部署的理解力和執(zhí)行力，進(jìn)而對基層黨建工作造成重大影響。基層黨校關(guān)鍵在于增強(qiáng)看齊意識(shí)，保持正確的政治方向，使黨校的一切辦學(xué)工作都要與大局同頻共振、同軸共轉(zhuǎn)、同向而行。

其次，基層黨校是廣大基層黨員接受思想教育和黨性鍛煉的熔爐。黨校是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)教育黨員干部的學(xué)校。不同層次的黨校擔(dān)負(fù)著不同層次干部教育培訓(xùn)的任務(wù)。使黨校成為培養(yǎng)基層干部的重要陣地，成為地方黨的理論建設(shè)的引領(lǐng)者和思想智庫。

最后，基層黨校在基層政權(quán)組織的科學(xué)決策中扮演著參謀助手的角色，通過認(rèn)真研究黨在日常工作總結(jié)的具體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?；鶎狱h校尤其是縣級(jí)黨校本身在實(shí)地考察、現(xiàn)場調(diào)研、基層服務(wù)等方面就具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，與基層群眾聯(lián)系密切，因而也最熟悉基層實(shí)情，在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展方面就具有獨(dú)特的優(yōu)勢?；鶎狱h校要充分發(fā)揮自身的作用，努力為地方領(lǐng)導(dǎo)決策咨詢與經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

基層黨校在完成新形勢下黨建歷史使命中肩負(fù)著不可推卸的責(zé)任，不是無事可做，而是可以大有作為。因此基層黨校教師要緊緊圍繞“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力、推動(dòng)發(fā)展”這一主題，認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)位置，先行一步，明確職責(zé)與使命，責(zé)無旁貸地承擔(dān)起基層黨組織建設(shè)的排頭兵。重視發(fā)揮黨校作用是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要保證。應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)層面下力氣：

首先在基層黨校教師角度看，基層黨校著重加強(qiáng)黨校教師建設(shè)，提升自身理論水平。教師是黨校開展干部培訓(xùn)教育的基礎(chǔ)力量，是教學(xué)科研資政工作的主力軍。為了打造合格的師資隊(duì)伍，基層黨校應(yīng)當(dāng)本著專職老師為主、兼職教師為輔的原則，加強(qiáng)專職教師和兼職教師兩支隊(duì)伍建設(shè)，為干部培訓(xùn)和科研資政工作打下了良好的基礎(chǔ)。

其次從基層黨校學(xué)員角度看，基層黨校要進(jìn)一步加強(qiáng)對黨校學(xué)員的管理力度。第一，要不斷強(qiáng)化對學(xué)員的正面教育和引導(dǎo)，對認(rèn)為培訓(xùn)是交個(gè)朋友，喝點(diǎn)小酒等“走形式”等錯(cuò)誤思想加以疏導(dǎo)，使其樹立正確的入黨動(dòng)機(jī)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度。第二，要加強(qiáng)對學(xué)員的組織紀(jì)律觀念教育，嚴(yán)格課堂教學(xué)次序，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，通過表彰先進(jìn)，樹立模范典型等方式，促使學(xué)員在思想上和行動(dòng)上形成良好的學(xué)風(fēng)和較強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念。第三，在學(xué)員管理過程中，要緊緊圍繞“科學(xué)管理，加強(qiáng)服務(wù)”的宗旨，既要靈活、嚴(yán)格地管理，又要熱情、真誠的服務(wù)。主體班的學(xué)員雖然是成人，也是有一定層次的領(lǐng)導(dǎo)干部，明確的考核制度就顯得極為重要。為了規(guī)范學(xué)員在培訓(xùn)過程中的行為，一定要針對培訓(xùn)學(xué)員的特點(diǎn)，制定明確的管理制度，如請銷假制度、考勤制度等等。將學(xué)員在培訓(xùn)期間的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、考核成績等內(nèi)容一同記入干部個(gè)人檔案，作為干部評先評優(yōu)、晉升、提拔的依據(jù)之一。做到憑制度管人管事，公開、公平、公正，樹立管理的嚴(yán)肅性。

最后從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的角度來看，重視基層黨校在基層黨建方面發(fā)揮的教育和理論創(chuàng)新作用。黨的十七大報(bào)告指出：“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部，充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院作用，大幅度提高干部素質(zhì)。”這是新形勢下黨中央對黨校教育工作提出的新要求、新任務(wù)?；鶎狱h校建設(shè)應(yīng)該得到各級(jí)黨委的重視，為基層黨校配備具有較高素質(zhì)的師資隊(duì)伍以奠定了堅(jiān)強(qiáng)的思想組織基礎(chǔ);用“黨校姓黨”統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)科研辦學(xué)一切工作，為培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍貢獻(xiàn)力量。