淮河水利委員會(huì)黨組書記、主任 肖幼

樹牢“四個(gè)意識(shí)”不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面

淮河水利委員會(huì)黨組書記、主任 肖幼

2017年是黨的十九大召開之年，是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵之年，做好機(jī)關(guān)黨建工作意義重大。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實(shí)中央決策部署，按照上級(jí)黨組織和委黨組的工作安排，以迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為主線，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，為加快治淮改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

第一，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)格守紀(jì)律講規(guī)矩

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，講政治是馬克思主義政黨的根本要求，是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證。直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員要牢牢抓住思想政治建設(shè)這個(gè)根本，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，始終做政治上的“明白人”。要把維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威作為第一位的政治要求，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，就是維護(hù)黨中央權(quán)威；維護(hù)黨中央權(quán)威，首先要維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位。要教育引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)持把“四個(gè)意識(shí)”內(nèi)化于心、外化于行，成為思想自覺、黨性觀念、紀(jì)律要求和實(shí)際行動(dòng)，自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，在政治方向、政治路線、政治立場(chǎng)、政治主張上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向?yàn)榉较?，以黨的意志為意志，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為首要的政治任務(wù)，進(jìn)一步深化理論武裝。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)抓好中心組學(xué)習(xí)，面向全體黨員抓好經(jīng)常性學(xué)習(xí)，聯(lián)系實(shí)際開展生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)研討和成果交流，堅(jiān)持用習(xí)總書記系列重要講話這一馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂、固本培元、指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)定信仰信念，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)自信”。要緊密結(jié)合“迎接十九大、做合格黨員”主題宣傳教育，進(jìn)一步夯實(shí)黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十九大勝利召開，著力學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好十九大精神。要把充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則以上率下作用作為重要的示范引領(lǐng)，進(jìn)一步聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要更加嚴(yán)格地加強(qiáng)自律，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，不忘初心，堅(jiān)守本色，以上率下，形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的示范效應(yīng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

第二，堅(jiān)持抓嚴(yán)抓實(shí)，推動(dòng)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化

3月份中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》，要求把推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化作為堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手，作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)黨組織要從講政治的高度，把思想教育作為第一位的任務(wù)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、帶頭做，突出分類指導(dǎo)，推動(dòng)“兩學(xué)一做”融入日常、抓在經(jīng)常。要在堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合上下功夫，按照基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做的要求，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，深入學(xué)習(xí)系列重要講話，補(bǔ)足精神之鈣，筑牢思想之魂，不斷提高政治覺悟和思想境界，引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，從具體事情做起、從具體問題改起，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，切實(shí)把黨員標(biāo)準(zhǔn)立起來、把黨組織形象樹起來。黨員干部要對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照系列講話，對(duì)照先進(jìn)典型，把自己擺進(jìn)去，經(jīng)常自省修身，打掃思想灰塵，進(jìn)行“黨性體檢”；要聯(lián)系嚴(yán)重違紀(jì)違法干部懺悔錄和發(fā)生在身邊的違紀(jì)案件，認(rèn)真開展警示教育，堅(jiān)決克服僥幸心理，嚴(yán)守黨紀(jì)、遠(yuǎn)離紅線。要在強(qiáng)化制度執(zhí)行上下功夫，強(qiáng)化“三會(huì)一課”的思想教育功能，使之成為政治學(xué)習(xí)的陣地、思想交流的平臺(tái)、黨性鍛煉的熔爐。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，推廣支部主題黨日、黨員活動(dòng)日、主題聯(lián)學(xué)等做法。要針對(duì)制度執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不到位的問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)基層黨組織和黨員依靠自身力量改進(jìn)提高。要在發(fā)揮黨支部主體作用上下功夫，樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，注重把思想政治工作、從嚴(yán)教育管理黨員、群眾工作落到支部，使黨支部成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。要結(jié)合推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入開展支部工作法的推廣總結(jié)運(yùn)用，積極探索創(chuàng)新支部組織生活形式，不斷增強(qiáng)支部活力，力爭(zhēng)形成更多更好的支部黨建工作特色品牌。

第三，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督

黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，開啟了全面從嚴(yán)治黨新征程。嚴(yán)肅健康的黨內(nèi)政治生活是黨員干部錘煉黨性、砥礪品格的重要平臺(tái)，直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的主攻方向，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要抓住黨內(nèi)政治生活的本質(zhì)特征，提高新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量和水平，圍繞增強(qiáng)政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅(jiān)持以黨章為根本遵循，堅(jiān)持黨的思想原則、政治原則、組織原則、工作原則，抓好民主集中制的貫徹落實(shí)，著力解決不按規(guī)定開展黨內(nèi)活動(dòng)、黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高、難以發(fā)揮作用等問題，堅(jiān)決克服黨內(nèi)政治生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化。著力加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系。要抓牢組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。進(jìn)一步健全和完善黨組織工作規(guī)則、“三重一大”議事規(guī)則等制度，落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員、請(qǐng)示報(bào)告、“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，定期開展組織生活，用好批評(píng)和自我批評(píng)銳利武器，使紅臉出汗成為常態(tài)。通過高質(zhì)量的黨內(nèi)組織生活，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。要抓嚴(yán)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵，制定委黨組貫徹《問責(zé)條例》實(shí)施辦法，建立健全黨委全面監(jiān)督、紀(jì)檢部門專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系，著力解決監(jiān)督責(zé)任不明晰、內(nèi)容不聚焦、“一把手”監(jiān)督難的問題。要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。越是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，越要自覺按照黨紀(jì)黨規(guī)嚴(yán)格要求自己，越要以令人信服的表率作用管好班子、帶好隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺主動(dòng)接受監(jiān)督，決不能以任何借口拒絕監(jiān)督。要把開展黨內(nèi)監(jiān)督情況作為政治巡察和工作檢查的重要內(nèi)容，激發(fā)管黨治黨的內(nèi)生動(dòng)力。

第四，馳而不息糾“四風(fēng)”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要以更大的決心和勇氣，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁，把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實(shí)里做，著力塑造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)。要堅(jiān)持久久為功，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。從近年來我委的情況看，“四風(fēng)”問題雖然明顯減少，但尚未絕跡，必須引起高度警覺。要對(duì)陋習(xí)頑疾持續(xù)下藥，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為公開曝光、嚴(yán)懲不貸，對(duì)“四風(fēng)”新動(dòng)向睜大眼睛、露頭就打，以越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的態(tài)度抓好作風(fēng)建設(shè)，在堅(jiān)持不懈、持之以恒中見常態(tài)、重長(zhǎng)效。要堅(jiān)持關(guān)口前移，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步深化水行政審批制度改革、水利建設(shè)管理體制改革、水利投資計(jì)劃管理體制改革，認(rèn)真貫徹落實(shí)部黨組加強(qiáng)水利基層單位和水利國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)意見，持續(xù)推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系宣貫和施行，完善政務(wù)公開制度，推動(dòng)權(quán)力在陽光下規(guī)范、廉潔、高效運(yùn)行。要始終把紀(jì)律挺在前面，加強(qiáng)對(duì)“六項(xiàng)紀(jì)律”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持動(dòng)輒則咎，維護(hù)黨章黨紀(jì)。扎實(shí)推進(jìn)委黨組巡察全覆蓋，突出政治導(dǎo)向，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)，年內(nèi)完成對(duì)8個(gè)單位的巡察，并要跟蹤落實(shí)巡察反饋意見的整改到位。要把監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)統(tǒng)一起來，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)嚴(yán)重違反黨紀(jì)的部門和單位，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正使黨規(guī)黨紀(jì)成為不可觸碰的高壓線。

第五，堅(jiān)持抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，創(chuàng)新黨建工作方法途徑

要始終堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，突出強(qiáng)化基層黨組織的整體功能和地位作用，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要總結(jié)和鞏固黨費(fèi)專項(xiàng)整治、黨組織換屆專項(xiàng)整治和黨員組織關(guān)系集中排查工作的經(jīng)驗(yàn)成效，嚴(yán)格落實(shí)按期換屆選舉制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)交納規(guī)定，嚴(yán)把黨員入口關(guān)、管理關(guān)、處置關(guān)，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。要學(xué)習(xí)借鑒和推廣運(yùn)用支部工作法，建立完善黨建工作臺(tái)賬，積極探索基層黨組織黨建工作品牌，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。堅(jiān)持黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織改革，保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性。要在我委全國青年文明號(hào)實(shí)現(xiàn)零突破的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)群團(tuán)工作創(chuàng)新，在干部職工實(shí)踐鍛煉、身心健康、困難幫扶、家風(fēng)建設(shè)方面有針對(duì)性地開展各類創(chuàng)建活動(dòng)，凝煉具有我委直屬機(jī)關(guān)特點(diǎn)的群團(tuán)工作品牌，更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。繼續(xù)開展中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)宣傳教育，加強(qiáng)形勢(shì)政策和水情教育，扎實(shí)推進(jìn)水利誠信體系建設(shè)，積極培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要發(fā)揮文化引領(lǐng)作用，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育滋養(yǎng)，繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，積極引導(dǎo)廣大黨員干部講道德、尊道德、守道德，不斷夯實(shí)中國特色社會(huì)主義的思想道德基礎(chǔ)。持續(xù)推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建，大力開展社會(huì)公益、文化體育活動(dòng)，深化關(guān)愛山川河流志愿服務(wù)品牌，全方位展示我委廣大職工踴躍向上向善的時(shí)代風(fēng)采。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)精神文明建設(shè)，不斷壯大網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊(duì)伍，繼續(xù)熱忱參與駐地創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng)，發(fā)揮我委全國文明單位的示范帶頭作用。按照中央文明辦和部文明辦的統(tǒng)一部署，做好第五屆全國文明單位申報(bào)工作，確保實(shí)現(xiàn)全國文明單位三連冠。

第六，強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任，加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)

直屬機(jī)關(guān)各黨組織要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要肩負(fù)起分管之責(zé)、應(yīng)盡之責(zé)。要建立健全黨建工作考評(píng)體系和量化考核、激勵(lì)約束機(jī)制，組織開展基層黨組織書記年度述職、接受評(píng)議，通過考評(píng)倒逼責(zé)任落實(shí)。要把抓黨建工作情況納入各處室各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，作為黨員干部評(píng)選表彰、干部任用的重要依據(jù)，充分發(fā)揮考核結(jié)果的導(dǎo)向作用。加大督促檢查和跟蹤落實(shí)力度，對(duì)思想不重視、工作不得力、不認(rèn)真履行職責(zé)、造成不良影響的，給予誡勉、組織調(diào)整、紀(jì)律處分。認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)黨建工作部署，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。改進(jìn)離退休干部黨組織建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)保障能力，發(fā)揮老黨員、老干部在治淮事業(yè)發(fā)展中的作用。要加大對(duì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者等先進(jìn)典型表彰宣傳力度，使廣大黨員學(xué)有榜樣、行有標(biāo)桿。要選好配齊基層黨組織班子成員，選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)干部，進(jìn)一步充實(shí)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，加強(qiáng)教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和監(jiān)督管理，建設(shè)一支對(duì)黨忠誠、為黨負(fù)責(zé)、政治過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)純正的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍。要關(guān)心黨務(wù)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，加大黨務(wù)干部與其他崗位干部的交流力度，把黨務(wù)工作作為培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)人才的重要崗位，選擇優(yōu)秀的、有成長(zhǎng)空間的干部到黨務(wù)工作崗位上經(jīng)受鍛煉。黨務(wù)干部要自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，堅(jiān)持用黨性原則和紀(jì)律規(guī)矩約束規(guī)范自己，堅(jiān)持從嚴(yán)要求、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，牢固樹立“有為才能有位”的理念，滿懷激情，樂于奉獻(xiàn)，開拓進(jìn)取，在加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中更好地發(fā)揮骨干作用，把直屬機(jī)關(guān)黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作，意義重大，任務(wù)繁重。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，推動(dòng)直屬機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階，以新的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開■

（專欄編輯：杜紅志）