郭竹筠

摘要：新疆維吾爾自治區(qū)，是一個(gè)包含四十七個(gè)民族的聚集區(qū)，迄今已成立六十年。自治區(qū)成立以來，民族教育一直都是黨和國(guó)家重視的對(duì)象，也一直大力建設(shè)自治區(qū)學(xué)校，致力于雙語教學(xué)，中小學(xué)采用七種語言教學(xué)，高校采用四種語言教學(xué)。提高了自治區(qū)學(xué)生的漢語水平，為民族教育做出了貢獻(xiàn)。本文將簡(jiǎn)要介紹新疆民族教育的發(fā)展和雙語教學(xué)的實(shí)踐及其存在的若干問題。

關(guān)鍵詞：新疆民族教育；雙語教學(xué)；多民族發(fā)展

建國(guó)后，新疆民族教育得到長(zhǎng)足發(fā)展，黨和國(guó)家對(duì)民族教育的重視度越來越高。對(duì)民族教育出臺(tái)多種優(yōu)惠政策，大力扶持新疆的民族教育，2004年，全區(qū)有各級(jí)學(xué)校八千多所，在校生四百多萬人，大力普及九年義務(wù)教育，為方便牧區(qū)學(xué)生就近上學(xué)，建立了牧區(qū)學(xué)校，使自治區(qū)民族教育得到了有力改善。

一、新疆民族教育的發(fā)展

建國(guó)以來，新疆民族教育一直處于穩(wěn)定發(fā)展階段，新疆的民族教育受到各級(jí)教育部門的重視，推出多種優(yōu)惠政策，增加教育投入。為了保護(hù)和繼承少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，同時(shí)學(xué)習(xí)漢族語言、文化，新疆維吾爾自治區(qū)為少數(shù)民族學(xué)生專門建立了民族中小學(xué)，在高校開設(shè)民族語課程，建立民語部。在應(yīng)試教育方面，高考自主命題、自主劃線、擇優(yōu)錄取，為了培養(yǎng)高等專門人才，推薦自治區(qū)優(yōu)秀學(xué)生去內(nèi)地重點(diǎn)高校學(xué)習(xí)。

二、新疆民族教育現(xiàn)存問題

（1）.教學(xué)觀念和教學(xué)質(zhì)量落后

教學(xué)水平落后是自治區(qū)不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題，從1978年恢復(fù)高考到現(xiàn)在，新疆民語言錄取分?jǐn)?shù)線與漢語言錄取分?jǐn)?shù)線的差距依然很大。1978年，漢語言文科錄取線是261分，理科為250分，民語言文科錄取線為95分，理科為90分。到2005年，民漢錄取分?jǐn)?shù)線差距依然很大，漢語言文科一批錄取線為516分，理科一批為507分，民語言文科一批錄取線為393分，理科一批為367分，差距可見一斑。另外，教師的教學(xué)水平有待商榷，編制內(nèi)的教師大多數(shù)是大中專畢業(yè)生，本科畢業(yè)的教師人數(shù)相對(duì)較少。教學(xué)水平直接影響教學(xué)質(zhì)量，所以，自治區(qū)學(xué)校的教師應(yīng)該提高整體素質(zhì)，從而提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，為自治區(qū)民族教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做打算。

（2）.漢語水平較低

漢語水平低是新疆民族教育的又一大問題。很多學(xué)校認(rèn)為本民族的語言和傳統(tǒng)文化需要得到繼承和發(fā)展，所以在教學(xué)中只用本族語，而忽視了漢語的學(xué)習(xí)，有的學(xué)生甚至沒學(xué)過漢語。會(huì)漢語的老師少是一方面，關(guān)鍵是漢語的學(xué)習(xí)得不到重視，這完全體現(xiàn)出學(xué)習(xí)者目光的短淺。尤其是在一些村鎮(zhèn)，完全沒有漢語學(xué)習(xí)的語言環(huán)境，所以，全面推廣漢語學(xué)習(xí)刻不容緩。

（3）.教育投入不足

自治區(qū)教育投入不足導(dǎo)致教育發(fā)展落后，教育所需資金與實(shí)際投入的資金落差較大，有的地區(qū)的財(cái)政收入有一百多萬元，用在教育上的投入只有一兩萬元。根本原因還是自治區(qū)對(duì)教育的不重視，只追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視教育發(fā)展。沒有足夠的資金投入，教育水平只能維持在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，與國(guó)內(nèi)其他漢族地區(qū)的教育水平嚴(yán)重失衡。黨和政府應(yīng)該大力投放教育資金，來解決自治區(qū)教育資金困難的難題。

三、雙語教學(xué)的推廣與實(shí)踐

在實(shí)行雙語教學(xué)以前，自治區(qū)內(nèi)大多數(shù)學(xué)校采取母語為主，漢語為輔的教學(xué)方法，這樣，自治區(qū)學(xué)生的漢語水平只停留在初級(jí)階段。2008年自治區(qū)推出了全面雙語教學(xué)的教學(xué)任務(wù)，要求各年級(jí)在漢語、數(shù)學(xué)、外語、化學(xué)、物理等課堂使用國(guó)家規(guī)范普通話教學(xué)，而其他一些課程比如音樂、美術(shù)等不做具體要求。這樣使學(xué)生們可以有更多機(jī)會(huì)接觸漢語。在實(shí)踐中，根據(jù)一線教育工作者反饋的問題，筆者做出如下總結(jié)：

（1）.教師漢語水平普遍較低，無法準(zhǔn)確授課。前面提到，自治區(qū)在編教師以大中專為主，這些教師的漢語水平達(dá)不到雙語授課水平。只能平時(shí)加強(qiáng)漢語培訓(xùn)，才能給學(xué)生創(chuàng)造更好的課堂學(xué)習(xí)效率。

（2）.學(xué)生漢語基礎(chǔ)薄弱，無法準(zhǔn)確理解。自治區(qū)學(xué)生由于從小接觸漢語機(jī)會(huì)少，所以漢語水平相對(duì)較低，在雙語教學(xué)中，對(duì)教師的漢語講解無法準(zhǔn)確理解，導(dǎo)致課堂學(xué)習(xí)效率不如用本族語講課效率高。這就需要學(xué)校多開展?jié)h語活動(dòng)，給學(xué)生創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)和運(yùn)用漢語的機(jī)會(huì)，從而提高漢語水平。

（3）.漢語教學(xué)遇到困難就又回到本族語教學(xué)，沒有從根本上解決漢語教學(xué)問題，有時(shí)候漢語教學(xué)只是為了應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)檢查。這樣的惡性循環(huán)會(huì)影響老師和學(xué)生的雙重積極性，最終導(dǎo)致雙語教學(xué)成為擺設(shè)，漢語得不到很好的推廣。

總結(jié)

發(fā)展新疆民族教育是加快新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展的有力舉措。民漢教育并行，可以促使新疆人民更好地學(xué)習(xí)漢民族語言文化，同時(shí)拓寬了新疆人民的就業(yè)面。所以雙語教學(xué)在平衡發(fā)展民漢教育中起到了重要作用。

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