龔娜
摘 要:明仁天皇希望“生前退位”的意向,給日本社會帶來極大的震動。明仁成長于戰(zhàn)爭年代,是戰(zhàn)后和平憲法下即位的第一位天皇。明仁天皇即位以來,一直堅持維護(hù)和平憲法,履行象征職能,發(fā)揮了日本天皇和皇室的特殊作用。明仁天皇希望“生前退位”主要是由于高齡化導(dǎo)致的健康原因等。雖然“生前退位”在法律和程序上都非常復(fù)雜,面臨很多困難,但是明仁天皇希望可以借此建立更為符合現(xiàn)代的象征天皇制,保持皇室的穩(wěn)定。
關(guān)鍵詞:明仁天皇;“生前退位”;象征天皇
中圖分類號:K313.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1004-2458(2016)06-0015-06
DOI:10.14156/j.cnki.rbwtyj.2016.06.003
戰(zhàn)后,美國出于各方政治利益的權(quán)衡,保留了天皇制。戰(zhàn)后的天皇雖然失去了軍政大權(quán)和“神”的地位,但依然被國民視為國家的精神支柱與傳統(tǒng)文化的象征。明仁天皇即位28年來,深受國民愛戴,獲得了“開明”“親民”的贊譽(yù)。近日,由于健康等方面的原因,明仁天皇提出了“生前退位”的意愿,引發(fā)了社會各界的熱議。文章從明仁的成長經(jīng)歷入手,通過解讀“退位聲明”,分析明仁天皇意欲“生前退位”的主要原因及面臨的困難。
一、明仁的成長經(jīng)歷與皇室新形象的塑造
明仁是昭和天皇之子。昭和天皇結(jié)婚之后,皇后良子接連生下4個女孩,引起皇室的后嗣危機(jī)。1933年12月23日,明仁的出生,日本上下舉國同慶。昭和天皇給他命名為“繼宮明仁”,繼宮為號,明仁為名。這個名字既出自于明治天皇頒布的《大教宣布之詔》中“宣明治教,以宣揚(yáng)惟神之大道也”,也包含了中國典籍《周易》中“明兩作離,大人以繼明照于四方”的含義。1937年3月29日,3歲零3個月的明仁離開了雙親,移居?xùn)|宮御所居住。按照規(guī)定,明仁只能在每周的星期日返回皇宮看望自己的父母。
明仁成長的時代,正是日本法西斯一步步走上對外侵略道路的時期。他的少年時代便是在戰(zhàn)亂中度過的。1944年,明仁和許多小學(xué)生一樣,被疏散到栃木縣日光市躲避戰(zhàn)亂。1945年11月7日,明仁從日光返回東京,但仍同戰(zhàn)前一樣,只能在每個星期日前往皇宮探望父母。對明仁長期與父母分居,只能在侍從的陪伴下學(xué)習(xí)生活,學(xué)校的一些老師認(rèn)為太不近人情,明仁“太可憐了”。1946年至1950年,昭和天皇遵從“學(xué)習(xí)西洋思想和習(xí)慣”的方針,聘請美國著名兒童文學(xué)家伊麗莎白·維寧當(dāng)明仁的家庭教師。1956年3月,明仁從學(xué)習(xí)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院畢業(yè)。受西方教育的影響,明仁向往自由與民主,年少時經(jīng)常說要追求理想的天皇形象。在婚姻上,敢于觸犯日本皇家“萬世一系的血統(tǒng)”禁忌,堅持娶平民為妻,國民因此稱他為“庶民皇太子”。
1989年1月7日,昭和天皇病逝,明仁皇太子繼位,成為日本第125代天皇,改年號為“平成”。平成典出中國《史記·五帝本紀(jì)》及《書經(jīng)·大禹謨》“內(nèi)平外成”“地平天成”二語,表示國內(nèi)外、天地間均和平興旺,充滿吉祥。1990年11月12日,明仁天皇和美智子皇后在皇宮舉行即位典禮,正式登基。
明仁天皇繼承皇位后,一直積極承擔(dān)國家公務(wù)。即位28年來,在國事行為上,共簽署了內(nèi)閣提交的上奏文書2.9萬件,任免官吏2532人,接見外國元首、皇室、外國大使、公使1384次,舉行宮中祭祀820次,國內(nèi)訪問2080次[1]。并且,對全國47個都道府縣都進(jìn)行了視察。從1991年的云仙·普賢岳火山噴發(fā),到1995年的阪神大地震,再到2011年的東日本大地震,每當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)害,明仁天皇夫婦都會親臨現(xiàn)場,悼唁死難者,慰問災(zāi)民,鼓勵救援人員。明仁天皇攜皇后每年都會出席日本學(xué)士院獎、日本藝術(shù)院獎、日本國際獎、國際生物學(xué)獎等頒獎典禮并致辭。
明仁天皇還積極參加各種文化體育活動。如1998年2月,明仁天皇作為長野冬奧會名譽(yù)總裁與皇后一起出席開幕式和閉幕式,并觀看體育比賽。2005年明仁天皇夫婦參觀愛知世博會,受到各國展館的歡迎,并在中國駐日本大使王毅的陪同下參觀了中國館。
此外,明仁天皇還積極開展了新的皇室外交。特別是對二戰(zhàn)中受到日本侵略的亞洲各國展開“慰靈之旅”。1992年10月23日至28日,明仁天皇夫婦訪問中國。關(guān)于中日戰(zhàn)爭,天皇談到,“在兩國關(guān)系悠久的歷史上,曾經(jīng)有一段我國給中國國民帶來深重苦難的不幸時期。我對此深感痛心?!盵2]明仁天皇的發(fā)言有利于中日友好關(guān)系的發(fā)展,也有利于改善日本在國際社會的形象。
在對待日本對外侵略歷史的態(tài)度上,明仁天皇與其父昭和天皇不同,他并沒有逃避、否認(rèn)日本的戰(zhàn)爭行為。明仁天皇曾多次公開表示“深刻反省”戰(zhàn)爭,拒絕參拜靖國神社。
明仁天皇即位28年來,向世界各國展示了日本皇室的形象,體現(xiàn)了天皇及皇室在國內(nèi)外的重要地位和影響力。
二、“退位聲明”的發(fā)表與解讀
2016年7月13日,日本NHK電視臺報道宮內(nèi)廳有關(guān)人員透露82歲的明仁天皇有意“生前退位”,并已向皇后和皇太子表明了該意愿。消息一出,立刻遭到宮內(nèi)廳次長山本信一郎的全面否定。然而,8月8日下午三點(diǎn),日本宮內(nèi)廳公開發(fā)表了明仁天皇關(guān)于“作為象征天皇的公務(wù)”的電視講話。視頻是8月7日晚間在天皇的住所錄制,長約11分鐘。明仁天皇非常坦誠地講述了即位28年來對象征天皇制的理解和自己的心境。以往,天皇的想法是在每年12月生日時以回答宮內(nèi)記者提問的方式表達(dá),像這次這樣直接向國民表達(dá)自己的想法是史無前例的。解讀明仁天皇的講話,主要包含以下要點(diǎn):
第一,由于年逾八十,身體健康每況愈下,難以全身心的履行象征天皇的公務(wù),故需思考更為恰當(dāng)?shù)姆绞健C魅侍旎时硎荆骸白约簬啄昵皟纱谓邮芡饪剖中g(shù),加上因高齡體力減退,于是開始思考,當(dāng)出現(xiàn)難以像以往那樣履行繁重公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)如何安置自身,對國家、對國民,以及對身后的皇族而言才是適當(dāng)?shù)姆绞健盵3]。
第二,即位以來,一直在摸索憲法下象征天皇的理想狀態(tài)。明仁天皇回顧了即位28年來,訪問日本各地,“心懷國民、為國民祈愿,得到人們深深的信賴和敬愛而感到非常幸?!盵3]。他認(rèn)為,作為天皇應(yīng)將祈愿國民的安寧和幸福放在首位,傾聽他們的心聲,體察他們的心情。因此,造訪日本各地、特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)及島嶼之旅,作為天皇的象征性行為非常重要。
第三,對減少國事和象征天皇公務(wù)的方式以及實行攝政的方式予以否定,希望以“生前退位”的方式解決。明仁天皇明確的指出,“伴隨天皇趨于高齡的應(yīng)對方式,無限縮小國事行為及作為象征天皇的行為或許很難?!彪m然相比退位,讓皇太子攝政更為簡單,但明仁天皇表示“即使是這樣,天皇持續(xù)不能充分履行理應(yīng)完成的公務(wù),直到生命終結(jié)其作為天皇的身份始終不會改變”[3]。換句話說,明仁天皇認(rèn)為攝政始終不能真正替代天皇,不是解決問題的方法。
第四,希望避免因天皇身體嚴(yán)重不佳及繁瑣殯葬儀式等給社會、國民帶來各種影響,減輕皇族家人的負(fù)擔(dān)。多年前,明仁天皇就提出要簡化葬禮,實施火葬。這次講話更明確指出:“當(dāng)天皇健康狀態(tài)嚴(yán)重不佳時,如以前曾出現(xiàn)的那樣,有可能導(dǎo)致社會停滯、給國民的生活也帶來各種影響。而且作為至今為止的皇室慣例,天皇過世之后,連日舉行的隆重殯葬儀式將持續(xù)近兩個月,之后與喪葬有關(guān)的儀式會長達(dá)一年。這一系列儀式及與新時代相關(guān)的各種事項同時進(jìn)行,因此與之相關(guān)的人們,尤其是天皇的家人不得已將處于非常艱難的狀況?!盵3]希望能避免這樣的事態(tài)。
據(jù)相關(guān)人員介紹,明仁天皇在準(zhǔn)備發(fā)言稿時,原本準(zhǔn)備加入非常強(qiáng)烈的退位意向。但由于憲法禁止天皇發(fā)表政治性言論,于是在不抵觸憲法的范圍內(nèi)進(jìn)行了最大限度的調(diào)整。只是強(qiáng)調(diào)這次講話是作為“個人的想法”,暗示未來要“生前退位”,將天皇之位傳給皇太子。講話最后,明仁天皇衷心祈愿今后皇室能繼續(xù)與國民同在、攜手共筑這個國家的未來,并且天皇的象征性職責(zé)永不中斷、穩(wěn)定維持下去,懇切希望能夠得到國民的理解。
三、天皇希望“生前退位”原因
明仁天皇的“退位聲明”對日本國民是個不小的震動,一些民眾認(rèn)為其影響程度不亞于戰(zhàn)后昭和天皇的《人間宣言》。明仁天皇為何要“生前退位”呢?雖然現(xiàn)在各界眾說紛紜,但筆者認(rèn)為主要原因包括以下幾方面。
第一,高齡化帶來的身體健康問題是明仁天皇意欲“生前退位”的首要原因。明仁天皇在2003年和2012年先后做了前列腺癌的摘除手術(shù)和心臟搭橋手術(shù),最近還被診斷出有阿爾茨海默病即俗稱老年性癡呆的早期癥狀,因此很難再堅持完成日常的公務(wù)活動。在天皇82歲生日前夕的記者見面會上,明仁曾感慨“越來越感受到自己年事已高”,對此前在全國戰(zhàn)歿者追悼儀式上講話曾出現(xiàn)差錯一事一直縈繞于心。宮內(nèi)廳考慮到天皇的身體,近年來一直在不斷減少公務(wù)。對此明仁天皇的心情非常復(fù)雜,他曾在記者會上說:“減輕負(fù)擔(dān),必須要根據(jù)公平的原則,故應(yīng)充分考慮。”[4]2013年12月,明仁天皇表示“雖然年紀(jì)大了,但還是要盡全力發(fā)揮作用?!蓖瑫r,也強(qiáng)調(diào)“希望讓年輕一代來接替自己訪問學(xué)校、養(yǎng)老院等”。從2015年開始,皇太子夫婦和秋筱宮夫婦接替了訪問學(xué)校、養(yǎng)老院的公務(wù)。2016年2月至3月,明仁天皇因患流感靜養(yǎng),之后取消了在皇宮接受致敬的“晉謁”等部分公務(wù)。據(jù)宮內(nèi)廳人員講,明仁天皇認(rèn)為“必須要做完所有該做的公務(wù)”,減少公務(wù)的話,會影響天皇的地位和作用[4]。身為天皇就必須履行好憲法所規(guī)定的象征職責(zé),“所有的公務(wù)都很重要,沒有一個是浪費(fèi)的”,因此,明仁天皇寧肯選擇退位也不愿減少公務(wù)負(fù)擔(dān)。
第二,退位不僅有違明治以來的皇室傳統(tǒng),而且還涉及非常復(fù)雜的程序,明仁天皇為何不選擇更為簡單的攝政制度呢?攝政制度是指天皇因為精神、身體重病或重大事故,不能親自行使國事行為時,由已成年的皇太子或皇太孫以天皇的名義行使國事的行為。昭和天皇在正式即位前,就曾因為大正天皇長期患病而經(jīng)歷了五年的攝政時期。昭和天皇在逝世前一年,因為生病無法完成公務(wù),也曾有過讓皇太子攝政的想法。雖然最終沒有實現(xiàn),但當(dāng)時大部分國事行為是由皇太子臨時代理完成的?;仡櫄v史,由于近代天皇制堵死了“生前退位”的路,使明治、大正、昭和三代天皇在晚年都不得不直面身體惡化和設(shè)置攝政這樣的問題。當(dāng)今社會是一個高度電子圖像、近距離感知的時代,天皇的作用很多時候非本人不可替代。隨著社會的發(fā)展,象征天皇的方式也在變化,攝政越來越無法代替天皇??紤]到皇室的未來,明仁天皇或許希望從他開始能夠真正解決這個不可避免的問題。
第三,退位不僅是因為由于高齡的原因,更是明仁天皇摸索建立符合憲法的現(xiàn)代天皇制的一個集大成的決斷。千余年來,雖然天皇制幾經(jīng)興衰,但對每一代天皇而言有一點(diǎn)從未改變,那就是守護(hù)天皇制傳統(tǒng)的皇祖皇宗思想和維護(hù)皇位的使命。明仁天皇在電視講話中提到:“作為傳統(tǒng)的繼承者,我深感繼續(xù)守護(hù)傳統(tǒng)的責(zé)任,在日新月異的日本和世界中,如何在繼續(xù)守護(hù)傳統(tǒng)的同時,將傳統(tǒng)寓于現(xiàn)代、使之鮮活地融合于社會并滿足人們的期待,至關(guān)重要?!盵3]明仁天皇所說的“傳統(tǒng)的繼承者”并不只是單純的繼承舊的傳統(tǒng),而是要求后繼者能適應(yīng)時代變化,創(chuàng)造新傳統(tǒng)。何謂“新傳統(tǒng)”?明仁天皇,從即位開始就已經(jīng)有了這個問題意識,一直在思考和摸索怎樣將國民主權(quán)與擁有悠久傳統(tǒng)的天皇相結(jié)合。天皇作為國民統(tǒng)合的象征,必須要擔(dān)負(fù)起全面的責(zé)任,如果不能發(fā)揮這個作用,則以讓位的方式來解決,并將其作為“新傳統(tǒng)”。明仁天皇希望以一種更為符合現(xiàn)代的方式來維護(hù)象征天皇制?!吧巴宋弧睂ο乱淮旎识?,也是對象征天皇制更好的守護(hù)。
第四,明仁天皇受西方教育影響,有很多敢于突破的地方,如娶平民為妻、給自己規(guī)定8小時公務(wù)時間8小時公務(wù)時間是指明仁天皇為自己規(guī)定每天8個小時處理公務(wù),其它時間為私人時間,要和家人一起度過,其父親昭和天皇則是24小時天皇,隨時處理公務(wù),沒有私人時間。、開放部分皇居和皇家宮邸等。對于如何守護(hù)和傳承象征天皇制,明仁天皇一直都有著自己的見解。同時,明仁天皇做出這個選擇,或許也受到了擁有王室的歐洲及中東國家的影響。與日本皇室交往密切的比利時國王阿爾貝二世,在2013年7月以高齡和健康上的原因退位,由長子菲利普繼承王位。近年來,柬埔寨、科威特、荷蘭等國家的國王也由于高齡和健康原因提前讓位。在君主立憲制國家,王室的存在對于國家的作用除了象征之外,其重要職責(zé)就是維護(hù)憲法,保持國家團(tuán)結(jié)和民族凝聚力。將皇位傳給年輕有精力的皇太子,加強(qiáng)皇室活動,是有利于皇室穩(wěn)定的重要舉措。
第五,明仁天皇“生前退位”,有利于修改《皇室典范》,確定皇室的繼承順序,保持天皇制的長遠(yuǎn)與穩(wěn)定。近年來,由于皇太子沒有兒子,而
《皇室典范》又規(guī)定天皇只能由男子繼承,日本朝野關(guān)于未來皇室繼承人的議論不絕于耳。按照目前天皇家的順位繼承關(guān)系(見圖1),德仁皇太子為第一繼承人,但他繼位后的皇位繼承者是一個難題。如果讓皇位繼承順位第二人的秋筱宮作為繼承人,則需要修改皇室典范,設(shè)立“皇太弟”,如果不修改皇室典范,就只能一直作為親王直到繼位。此外,也有讓皇族女性繼承皇位,使皇室能夠延續(xù)“萬世一系”的提法,但無論是哪一種解決方案,都需要在制度上修改和完善。因此,明仁天皇希望“生前退位”,或許也是為了解決皇室的繼承問題,保持皇室的穩(wěn)定。
四、圍繞“生前退位”的各種討論與困難
明仁天皇希望“生前退位”的消息,給日本社會帶來巨大的沖擊。自從2016年7月新聞報道以來,圍繞退位贊成與否,社會各界展開了激烈的討論。
根據(jù)《朝日新聞》的輿論調(diào)查結(jié)果,84%的民眾對此表示理解和支持[5],但還是希望天皇慎重考慮。對于出生在昭和、平成年代的日本國民來說,天皇具有特殊的意義。明仁是經(jīng)歷過戰(zhàn)爭年代的最后一位天皇,也是和平憲法下繼位的第一位天皇。他象征著戰(zhàn)后70年的平和,是不可替代的存在。大多數(shù)國民希望在不改變天皇是“國民統(tǒng)合的象征”這一制度的前提下,謹(jǐn)慎地探討退位問題。
日本學(xué)界對天皇退位展開了熱烈的討論,主要分為支持退位和反對退位的兩派。支持退位論的一些學(xué)者對修改相關(guān)制度進(jìn)行了大量的論證。京都產(chǎn)業(yè)大學(xué)名譽(yù)教授所功提出:“天皇終身在位的制度已經(jīng)不符合時代,有必要修改。明仁天皇現(xiàn)在還屬于身體健康,故不適用于現(xiàn)有攝政的相關(guān)規(guī)定?!标P(guān)西大學(xué)教授高作正博認(rèn)為:“象征天皇制下的天皇不具備政治性,也失去神格,作為一個人應(yīng)有自己的自由意志。必須在符合憲法的前提下,實現(xiàn)生前退位”[6]。記者、新聞評論員櫻井良子提出:“既要尊重陛下的想法,也要守護(hù)日本國憲法。如何二者兼顧?特別措施法特別措施法是指當(dāng)發(fā)生與現(xiàn)行法律制度不對應(yīng)的事態(tài)時,為解決問題而制定的特別法律,此法律在時間和目的上都有明確限制。不失為一個好辦法”[7]。
另一方面,反對修改《皇室典范》,認(rèn)為應(yīng)采取慎重態(tài)度的保守派學(xué)者舉出退位的弊端,提議應(yīng)采取攝政等解決方式。如東京大學(xué)名譽(yù)教授小堀桂一郎擔(dān)心,一旦允許天皇生前退位,很有可能會發(fā)生歷史上曾出現(xiàn)過的被迫退位的情況,會從事實上破壞國體,因此堅持反對退位。日本大學(xué)教授百地章更悲觀地認(rèn)為:“難免會出現(xiàn)利用退位后的天皇的權(quán)威,隨意地讓天皇讓位的情況。新天皇和老天皇同時存在,在國民精神統(tǒng)合上會產(chǎn)生障礙?!盵6]反對退位的學(xué)者認(rèn)為新舊天皇之間會產(chǎn)生政治勢力爭斗的縫隙,同時,存在一個比天皇還更有權(quán)威的人,也是違反憲法上的理念,因此希望通過退位以外的其他形式解決。麗澤大學(xué)教授八木秀次認(rèn)為目前最為理想的方式就是通過臨時代理,堅決反對退位,一旦出現(xiàn)退位的先例,將有可能導(dǎo)致天皇制的終結(jié)。[8]
明仁天皇選擇直接通過電視講話表達(dá)意愿的方式,也透露出和政府遲遲不能正面這個問題間的矛盾,透著唯有通過這樣一種方式表達(dá)意愿的無奈。天皇此舉實際上是給國會和內(nèi)閣出了一道難題。安倍政府也不得不就天皇退位問題表達(dá)立場,將會經(jīng)過相關(guān)人員的慎重討論后提交對策。目前,政府已經(jīng)表明接受天皇的意愿,正在探討在不修改《皇室典范》的前提下,設(shè)立一部特別措施法來專門解決明仁天皇的生前退位問題。政府將召開有識者會議,公開募集各方意見,計劃最快明年向國會提交法案。
明仁天皇退位需要修改憲法及皇室典范等,必須對退位的條件、退位后天皇的立場等問題進(jìn)行充分討論 ,在制度設(shè)計上盡量減少政治介入的風(fēng)險。退位之路不僅需要很長一段時間,而且充滿各種困難。
[參 考 文 獻(xiàn)]
[1]巖尾真宏.「象徴」とは 追求の末[N].朝日新聞,2016-08-09(2).
[2]田桓.戰(zhàn)后中日關(guān)系文獻(xiàn)集(1971- 1995)[M].北京:中國社會科學(xué)出版社,1997:849-850.
[3]明仁.象徴としてのお務(wù)めについての天皇陛下お言葉[N].朝日新聞,2016-08-09(9).
[4]陛下82歳 自ら意向[N].朝日新聞,2016-07-14(2).
[5]池尻和生,鯨岡仁.生前退位 検討を本格化[N].朝日新聞,2016-08-09(3).
[6]北野隆一.「退位」賛否の議論活発化[N].朝日新聞,2016-08-09(8).
[7]桜井よしこ.伝統(tǒng)との両立 特措法も選択肢[N].朝日新聞,2016-09-11(4).
[8]八木秀次.公務(wù)縮小し 臨時代行も活用を[N].朝日新聞,2016-09-11(4).
[責(zé)任編輯 孫 麗]