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邁向高收入:分工分化與中國的現(xiàn)代化轉型

2017-01-17 15:45宣曉偉
中州學刊 2016年12期

宣曉偉

摘 要:中國經(jīng)過了多年的高速增長后,未來經(jīng)濟社會的發(fā)展是否可持續(xù),能否順利地完成經(jīng)濟增速下臺階的過程、實現(xiàn)轉型升級而跨越高收入之墻,是亟待進一步探索的重大問題。站在分工理論的視角,中國經(jīng)濟能否保持繼續(xù)增長而邁入高收入社會,是一個分工水平能否持續(xù)深化的問題,而社會系統(tǒng)的“分化模式”并由此相伴的社會結構和治理模式對其社會“分工狀態(tài)”有著重要影響。只有在功能分化式的現(xiàn)代社會,才能真正破除限制分工深化的樊籬,推動分工的無限深化,帶來經(jīng)濟的持續(xù)增長。中國要成功邁入高收入國家,實現(xiàn)創(chuàng)新和轉型升級,需要分工的繼續(xù)深化和專業(yè)化水平的不斷提高,實現(xiàn)社會由層級式分化向功能式分化的轉變,實現(xiàn)社會結構從金字塔型逐漸過渡到網(wǎng)絡型、治理模式從功能泛化轉向功能分化的現(xiàn)代化轉型。所以打破官本位體制,推進政企分開、政事分開、政社分開和政資分開,將是國家治理現(xiàn)代化任務的重中之重。

關鍵詞:高收入國家;分工理論;分工深化;功能式分化;現(xiàn)代化轉型

中圖分類號:F124 文獻標識碼:A

文章編號:1003-0751(2016)12-0021-07

近年來,隨著中國經(jīng)濟增速的逐步下滑,對于中國是否會落入中等收入陷阱的討論不絕于耳,可謂“樹欲靜而風不止”。根據(jù)世界銀行的標準,中國2010年的人均收入就已經(jīng)進入上中等收入國家的行列①。而一種流行的說法是,當一個國家進入到中等收入階段后,就有可能落入到“中等收入陷阱”之中,難以再繼續(xù)上升到高收入水平。那么,中國經(jīng)過了多年的高速增長后,未來經(jīng)濟社會的發(fā)展是否可持續(xù),成為亟待進一步探索的重大問題。

一、緣起:陷阱和高墻

經(jīng)常用來描述“中等收入陷阱”現(xiàn)象的是拉美等國家的情景,這些國家大都有過快速增長、又長期處于停滯的經(jīng)歷。例如阿根廷的人均收入從20世紀50年代初的5000元左右一路上升到70年代初的8000元左右,然而從1974年到1996年,其人均收入起起落落、跌跌撞撞,在長達20多年時間內一直處于6000—8000元左右的區(qū)間之中。類似的情況有巴西的1980—1995年(5195元)、墨西哥的1981—1998年(6717元)和智利的1971—1988年(5597元)②。

國務院發(fā)展研究中心的相關報告明確區(qū)分了兩種不同經(jīng)濟增長速度回落情景,前者是一國的工業(yè)化沒有正常持續(xù)進行的狀態(tài),人均收入在4000—7000國際元(報告稱之為“陷阱”);后者是工業(yè)化高速發(fā)展階段基本結束、后發(fā)優(yōu)勢基本釋放的狀態(tài),人均收入為11000國際元左右(報告稱之為“高墻”)(劉世錦等,2011)。報告指出,拉美等國家之所以會落入中等收入陷阱,根本原因是其工業(yè)化基本架構存在重大缺陷,導致后發(fā)優(yōu)勢未能充分發(fā)揮、工業(yè)化和高速增長過程難以持續(xù)進行。該報告認為中國不會落入拉美國家類型的“中等收入陷阱”,對中國構成“真實挑戰(zhàn)”的是其工業(yè)化高速發(fā)展階段基本結束、后發(fā)優(yōu)勢基本釋放后,能否成功地實現(xiàn)轉型升級,像德國、日本、韓國等一樣跨越“高收入之墻”③。該報告還根據(jù)德國、日本、韓國等發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)驗,預測在2015年前后,中國經(jīng)濟的潛在增長率會下一個臺階,實際GDP增速將從“十二五”

(2011—2015年)時期的年均9.7%下降到“十三五”(2016—2020年)時期的6.5%。考慮2010年中國經(jīng)濟增速高達10.6%,而且在2001年至2010年這十年間也基本上一直保持著兩位數(shù)的高增速。研究報告在當時就提出中國未來經(jīng)濟增長速度會下滑,并預判了下降的時點和幅度。在事后看來,這些預判有著驚人的準確性。有鑒于此,此項研究成果獲得了“孫冶方經(jīng)濟學獎”和“中國發(fā)展研究獎特等獎”等殊榮。

當然,任何研究既有獨到成功之處,也不可避免地存在不足。對于此項研究而言,較多的質疑集中在:一是依據(jù)的國際經(jīng)驗僅限日本、德國、韓國等幾個經(jīng)濟體,樣本數(shù)量太少,使得總結出的“擠壓式增長”和“經(jīng)濟增速下臺階”等“典型化事實”其實并沒有那樣“典型”,有限的樣本也難以支撐起嚴格的計量檢驗。二是預測只根據(jù)國際經(jīng)驗作簡單的類比外推,考慮到不同國家在各自經(jīng)濟增速下滑時所處時代不同,國際環(huán)境、資源稟賦和技術條件等都存在很大的差異,簡單類比的方法不免有“刻舟求劍”的嫌疑,存在不小的主觀性和偶然性。因此,相對于較為粗疏的理論框架和預測方法而言,此項研究的問題不在于預測結果的準確度太低,而是太高,如此高的準確度可能更多地要歸因于運氣和巧合,而不僅是理論的合理性和方法的有效性。

盡管如此,此研究敏銳地觀察到德國、日本、韓國等經(jīng)濟體在高速增長階段結束時的一致性,其人均收入水平分別在德國10440元(1969年)、日本11145元(1974年)和韓國10974元(1994年)(劉世錦等,2011),且均處于工業(yè)比重達到峰值后逐漸下降、城市化步伐放緩的局面。如上所述,不同國家的發(fā)展情況千差萬別,其工業(yè)化和城市化發(fā)生階段轉換、經(jīng)濟增速明顯下降的時間也存在不小的跨度,為什么會有如此一致的人均收入水平呢?這也許不完全是巧合所能解釋的。更為重要的是,如果中國確實遵循的是德國、日本、韓國等經(jīng)濟體類似的發(fā)展路徑,那么目前中國的戰(zhàn)略、體制和政策與當年的德日韓等經(jīng)濟體又存在哪些相同和不同之處?中國是否也能像這些經(jīng)濟體一樣順利地完成經(jīng)濟增速下臺階的過程、實現(xiàn)轉型升級而跨越高收入之墻呢?報告并未給出明確的回答。無論是冠以“陷阱”還是“高墻”的名稱,中國未來經(jīng)濟社會的發(fā)展是否可持續(xù),仍然是亟待進一步探索的重大問題。

二、增長、分工與交易費用

對“中國能否順利邁向高收入國家”的疑問,一些主流的看法認為中國要跨越中等收入陷阱,關鍵在于發(fā)展方式的轉變。從增長理論的角度來看,則意味著“中國經(jīng)濟增長的動力應該更多由要素數(shù)量投入的增加轉向要素使用效率(全要素生產(chǎn)率)的提高”,在內生增長理論中技術進步是提高全要素生產(chǎn)率的關鍵,因此如何推動創(chuàng)新、提升技術水平被認為是中國經(jīng)濟發(fā)展方式(或增長方式)轉變的重中之重,這也是當前社會的普遍觀點。

然而通過仔細對比可以發(fā)現(xiàn),中國過去30多年全要素生產(chǎn)率的提高速度,與其他國家相比并不低。有研究指出,日韓等亞洲經(jīng)濟體高速增長時期的年均經(jīng)濟增速大約在7%—8%,其中要素生產(chǎn)率提高的貢獻在一半左右(即年均增速3.5%左右),其他則來源于要素投入的增加;而中國過去30多年的經(jīng)濟增長速度之所以能達到兩位數(shù),不是在要素生產(chǎn)率提高上有什么根本不同(中國要素生產(chǎn)率的年均增速也在3.5%左右),而是要素投入和人均資本的積累比其他經(jīng)濟體增加得更多、更快④。

與此同時,“要素投入增加”和“要素生產(chǎn)率提高”之間也并不完全是非此即彼、互相替代的關系,它們在很多情況下是密不可分的。例如一個新機器設備的引入,既帶來了投資的增加,也導致技術水平的提升。盡管在理論上可以明確區(qū)分“要素投入的增加”和“要素生產(chǎn)率的提高”,但在現(xiàn)實中兩者往往一起產(chǎn)生作用,甚至只是同一過程的不同側面。如上所述,中國在過去30多年經(jīng)濟高速增長的過程中,要素生產(chǎn)率提高的速度與其他國家相比并不遜色,將中國過去的增長模式完全解釋為只是依靠要素投入增加的粗放式增長,并不符合事實。

更關鍵的是,雖然將中國能否進入高收入歸結為能否實現(xiàn)發(fā)展方式(增長方式)的轉變,或更為準確地解釋為能否實現(xiàn)全要素生產(chǎn)率的持續(xù)提高,從而提出推動創(chuàng)新和轉型的戰(zhàn)略和措施,這樣的政策思路并沒有錯。但是,又是哪些因素影響著一個國家全要素生產(chǎn)率的提高,妨礙其創(chuàng)新和轉型而不能進入高收入行列?那些順利邁進高收入的國家又做對了什么,能夠保證其全要素生產(chǎn)率的不斷提高呢?這些仍然是有待繼續(xù)探究的問題。

在新古典經(jīng)濟學框架下的增長理論,更多地是站在分工水平和產(chǎn)品結構既定的前提下,用各種要素投入和要素生產(chǎn)率的變化來解釋經(jīng)濟增長。換言之,新古典經(jīng)濟的增長理論既不考慮分工深化提高專業(yè)化水平而帶來的規(guī)模報酬遞增,也很難引入由分工而致的新產(chǎn)品和新行業(yè)對經(jīng)濟增長的收益(楊小凱,1998)。

但在古典經(jīng)濟學家那里,分工的不斷深化才是推動經(jīng)濟增長的最根本原因。斯密早在《國富論》中就指出:勞動生產(chǎn)力上最大的改進,以及運用勞動時所表現(xiàn)的更大的熟練、技巧和判斷力,似乎都是分工的結果。由于市場規(guī)模的不斷擴大有助于分工程度的持續(xù)深化,而分工深化帶來的生產(chǎn)方式迂回和生產(chǎn)效率提高,使得產(chǎn)品成本下降和產(chǎn)品數(shù)量增加,反過來又會促進市場規(guī)模的擴大,由此形成了一個“分工深化—市場擴張”的循環(huán)累積過程,有力地推動著經(jīng)濟的持續(xù)增長(Young,1928)。在上述過程中,無論是物質資本(機器)的引進、人力資本的積累,還是技術的進步乃至相應的制度變遷,都既是分工不斷得以深化的原因,更是分工深化所帶來的結果。例如許多應用于具體生產(chǎn)過程的專門技術和設備,如果沒有相當程度的分工水平,是很難產(chǎn)生出來的,或者即使產(chǎn)生了也沒有用武之地⑤。因此,分工深化是經(jīng)濟增長過程中一個最為核心的因素,伴隨著市場擴張,它與資本、技術和制度等發(fā)生著密切的雙向互動,從而決定著經(jīng)濟增長的表現(xiàn)。正是在這個意義上,“分工持續(xù)深化”被看作是“經(jīng)濟持續(xù)增長”的同義反復,“分工水平”也成了“生產(chǎn)力水平”的代名詞。因此站在分工理論的視角,中國經(jīng)濟能否保持繼續(xù)增長而邁入高收入社會,就成為一個分工水平能否持續(xù)深化的問題。

如果一個國家的分工狀況決定著其經(jīng)濟增長的表現(xiàn),那么哪些因素會影響分工的不斷深化?既然分工會帶來專業(yè)化水平提高所導致的生產(chǎn)效率改進,那么為什么在許多國家這樣的改進不能持續(xù)不斷地進行呢?斯密認為,分工源于人們交換的愿望(即交易能帶來雙方利益的改善),但分工的深化程度會受到市場規(guī)模的限制。在交易費用的視角下,市場規(guī)模的大小其實就是交易費用高低的表現(xiàn)之一,如果交易費用(交通、運輸費用)減小,市場規(guī)模就會增大。在交易費用的分析框架下,分工既會帶來收益(生產(chǎn)效率提高),也會產(chǎn)生成本(交易費用增加)。在張五常看來,交易費用包括魯賓遜經(jīng)濟(即單人經(jīng)濟)中不存在的成本,在經(jīng)濟中人與人之間打交道的任何成本都應計算在內。經(jīng)濟產(chǎn)生分工,就會需要制度的協(xié)調,即使是不存在交易的情況下也會產(chǎn)生成本(制度成本)⑥。因此,分工能否深化取決于其所帶來收益和成本之間的對比,若分工所導致勞動生產(chǎn)力提高的收益能夠超過相應增加的交易費用,那么分工深化就能不斷進行,反之則分工水平難以持續(xù)提高,經(jīng)濟增長就會趨于停滯。一旦把交易費用的概念引入分工理論后,經(jīng)濟學家在很大程度上聚焦于探討與分工相關交易費用的相對大?。ㄅc分工帶來的收益相比)。為此,他們開始對各種交易費用進行分類和仔細考察,例如區(qū)分事前交易費用和事后交易費用(即合同簽訂之前和之后的交易成本),或者是外生交易費用和內生交易費用。交易費用的引入和對各種交易費用的詳細研究無疑大大深化了人們對于分工的理解,然而如果只是把分工能否深化歸因于交易費用的相對高低,似乎也并未真正解決問題。人們會繼續(xù)追問:又是什么影響著交易費用的高低呢?如果將交易費用看作是“經(jīng)濟系統(tǒng)的運行成本”,甚至是無所不在的“制度成本”,那么僅僅基于“生產(chǎn)效率改進、交易費用降低”的經(jīng)濟視角來解釋整體制度的演進,顯然是不夠的。因為影響人類社會制度變遷的,并非只有經(jīng)濟力量?;蛘哒f,盡管交易費用的相對高低決定著分工的深化程度,但影響交易費用高低的,并不只局限在經(jīng)濟領域,探究決定交易費用和分工水平高低的其他重要因素,需要一個更為廣闊的研究視野。

三、從分工到分化

當把分工問題放到更寬泛的領域加以探討,有兩個人的著作對筆者的思考產(chǎn)生了很大的影響。一個是德國社會學家尼可拉斯·盧曼(Niklas Luhmann)的社會系統(tǒng)分化理論,另一個是金觀濤教授的《探索現(xiàn)代社會的起源》。雖然分工看起來只是一個在經(jīng)濟領域下專業(yè)化水平不斷提高的問題,但它卻與社會系統(tǒng)的其他領域發(fā)生著密切的關系,一個社會系統(tǒng)的“分化模式”對其“分工狀態(tài)”有著重要影響。與此同時,不同形態(tài)社會系統(tǒng)的變遷,意味著其分化模式發(fā)生著根本性的變化,也帶來分工狀態(tài)的本質不同。傳統(tǒng)社會向著現(xiàn)代社會的“現(xiàn)代化轉型”,是理解分化模式演變、分工水平變化和經(jīng)濟增長變遷的關鍵。因此,結合“社會系統(tǒng)分化理論”和“現(xiàn)代化轉型理論”,可以對一個國家的分工和增長現(xiàn)象做出更有穿透力的解釋。

盧曼的分化理論根據(jù)系統(tǒng)分化的形式區(qū)分了不同的社會類型。系統(tǒng)分化(system differentiation)是指在系統(tǒng)之內重復建立系統(tǒng)的過程,即一個系統(tǒng)如何生成不同的子系統(tǒng)⑦。盧曼認為社會系統(tǒng)的分化模式主要有三種理想類型:即“分支式分化(segmentary differentiation)”“層級式分化(stratified differentiation)”和“功能式分化(functional differentiation)”。分支式分化是全社會分化為相同的次系統(tǒng),層級式分化是全社會分化為不同的上下階層,而功能式分化是全社會分化為功能不同的次系統(tǒng)(如經(jīng)濟、政治、法律、宗教、教育等)⑧。

原始社會是分支式分化形成的社會系統(tǒng),其分支(家庭、部落等)均為自給自足、功能相同的小型社會單位。分支式分化導致的是量的擴張,而沒有質的變化,它不具有復雜的社會關系和社會結構,也無法承擔更為精巧的社會功能,更不可能有較高程度的分工和經(jīng)濟發(fā)展水平。

傳統(tǒng)社會以層級式分化為主,雖然也存在著各種功能不同的領域,但本質上是一個在統(tǒng)一價值觀念(例如宗教意識形態(tài))籠罩下按照單一分層規(guī)則所形成的等級分明的金字塔結構。層級式分化按照統(tǒng)一的意識形態(tài)賦予不同職業(yè)以各自的等級,在金字塔塔尖的統(tǒng)治階層(國王、主教等)可以憑借自身的等級支配著政治、經(jīng)濟、法律、文化、宗教等不同領域。換言之,整個社會雖然分化為不同功能的領域,但這些領域之間并沒有明確的界限,社會等級高的群體可以同時身兼多種功能而實行統(tǒng)治,表現(xiàn)為一種功能泛化(functionally diffused)的治理模式,典型的特征便是政教合一或政教融合的統(tǒng)治形態(tài)。

現(xiàn)代社會以功能式分化為主,其突出特征是個人從傳統(tǒng)社會的有機體中獨立出來,統(tǒng)一的意識形態(tài)讓位于更為多元的價值信仰,承擔不同功能的各個領域日益成為界限分明、相對獨立的自治系統(tǒng)?,F(xiàn)代社會中的每個領域之內雖然也存在著層級秩序(例如政治領域存在權力大小的級別、學術領域存在職稱高低的層級等),但各個領域的層級劃分只能遵循自身的規(guī)則,不同領域之間的規(guī)則不能混淆(例如政治領域的規(guī)則不能引入到學術領域,導致權力越大則職稱越高的結局)。功能式分化的現(xiàn)代社會是一個多個領域、多個分層規(guī)則并存的網(wǎng)絡型結構社會,整個社會并不存在一個單一的層級劃分規(guī)則,而是遵循各個領域相對獨立的功能分化(functionally differentiated)式治理。

如果從字面意義上來理解,分工僅意味著一個人把越來越多的工作時間用于越來越少的工作領域,即一種專業(yè)化的過程。然而,分工的展開不僅涉及個體的意愿和努力,也取決于相應的激勵環(huán)境,而這個環(huán)境的塑造則深受整個社會分化模式的影響。在層級式分化的傳統(tǒng)社會中,盡管存在各種各樣的職業(yè),也產(chǎn)生出相當規(guī)模和深度的社會分工。然而,首先人們選擇職業(yè)的范圍受到層級的不同程度限制,一個人的出身等級極大地制約其職業(yè)的選擇(極端的例子如傳統(tǒng)印度社會的種姓制度,種姓級別與職業(yè)種類一一對應);其次,社會分工水平也會受到層級結構的限制,社會分工深化到一定程度,就會觸碰到統(tǒng)一意識形態(tài)和層級規(guī)則的天花板而不得不停滯下來;再次,在功能泛化的治理模式下,不同領域的相對獨立性無法得到保障,在各自領域中的人們難以僅憑借自身的專業(yè)化水平提升獲得合理的回報,阻礙了分工的持續(xù)深化⑨。

所以在現(xiàn)代化轉型理論看來,只有在功能式分化的現(xiàn)代社會中,社會統(tǒng)一意識形態(tài)和單一分層規(guī)則被打破后,個人擁有了自主選擇職業(yè)的權利,人們可以在不同的領域憑借自身的專業(yè)化努力而躋身更高的階層。雖然社會仍然會有籠統(tǒng)的精英/普通民眾、上層/下層之分,但不同領域的精英階層遵循的是各自的規(guī)則,某一個領域的上層人士不能任意僭越到其他的領域,由此保證了不同領域的相對獨立性和專業(yè)性,也使得各自領域的分工深化可以不斷持續(xù)。

表面來看,分工深化只是一個經(jīng)濟領域的專業(yè)化水平不斷提高的問題,然而一個社會的分化模式及由此相伴的社會結構和治理模式,會深深影響著這個社會的分工水平。層級式分化的傳統(tǒng)社會,雖然也有相當程度的社會分工和一定的經(jīng)濟增長水平,但其金字塔式的社會結構和功能泛化的治理模式,從根本上制約著分工深化的持續(xù)展開,也難以帶動經(jīng)濟增長速度的有效提升。只有在功能分化式的現(xiàn)代社會,才真正破除了限制分工深化的樊籬,營造出專業(yè)化水平提高可以帶來相應回報的激勵環(huán)境,從而推動分工的無限深化,帶來經(jīng)濟的持續(xù)增長。

四、中國的分工、分化與現(xiàn)代化轉型

運用上述的“社會系統(tǒng)分化理論”和“現(xiàn)代化轉型理論”來審視中國的問題,與其他傳統(tǒng)社會相比,中國傳統(tǒng)社會的特點是世襲因素相對少、社會流動性比較高。自秦始皇廢分封、置郡縣以來,國家派出的政府官員而非世襲貴族逐漸成為地方的實際治理者。錢穆認為在中國傳統(tǒng)社會中,單只皇室一家是世襲的,“政府里便沒有第二個職位,第二個家庭,可以照樣承襲”⑩。更為重要的是,科舉制度的推行在理論上實行了“將政權開放給任何人”的目標。絕大多數(shù)人無論出身,只要有才學和一定的運氣就可能通過考試進入到社會的上層。“朝為田舍郎,暮登天子堂”,即使貴為宰相,許多也是“貧寒出身,平地拔起”。有研究發(fā)現(xiàn)明清社會上層的垂直流動性甚至是現(xiàn)代西方國家也難以企及的B11。因此,中國傳統(tǒng)社會雖然也是層級式分化為主而形成的金字塔結構,但不同階層中的人員卻非完全固定,上一輩處于社會的下層,下一輩可能轉變到上層,反之亦然。較少的身份世襲因素和較高的社會流動性使得人們擁有更多的選擇自由和更大的階層變動可能,這也使得層級式的社會結構更為靈活和寬松,可以產(chǎn)生和容許更高的社會分工規(guī)模和深度。與其他傳統(tǒng)社會相比,中國傳統(tǒng)社會能夠取得比較高的經(jīng)濟發(fā)展水平,與此也是密切相關的。

然而,傳統(tǒng)中國社會也具有層級式分化的鮮明特征,即單一分層規(guī)則和功能泛化的治理模式。在以儒家為主的統(tǒng)一意識形態(tài)的支撐下,整個社會按照單一的政治權力規(guī)則被區(qū)分為不同的等級,由此形成了“官本位”體制,貫穿傳統(tǒng)社會幾千年,一直延續(xù)至今。所謂官本位,即人們以追求政治領域的行政權力(即“做官”)為指向。在官本位的層級式分化下,權力級別的劃分原則彌漫到不同的社會領域,其他領域的發(fā)展或多或少均要受到行政權力的直接影響甚至支配。功能泛化的治理模式明顯體現(xiàn)在傳統(tǒng)中國社會的“士大夫政治”之中,士大夫作為集讀書人、官僚、地主、鄉(xiāng)紳等各種身份為一體的階層,承擔著維護道統(tǒng)、服務朝廷、教化百姓等多種功能,是整個社會治理的主體和社會運行的黏合劑,但由此帶來的負面結果是官僚階層的非專業(yè)化和治理的功能泛化。所以,盡管傳統(tǒng)中國社會有著更為寬松的社會結構和較高的社會分工水平,但仍然突破不了層級式分化所設下的限制。官本位體制和功能泛化的治理模式,從根本上制約著分工和專業(yè)化水平的持續(xù)提升,同樣也難以產(chǎn)生出現(xiàn)代的經(jīng)濟增長。

雖然與過去相比,中國當前的經(jīng)濟社會狀況已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,但從分工和分化的理論視角來看,官本位體制和功能泛化治理的特征仍然明顯,總體上中國社會目前仍然處在由層級式分化向著功能式分化、由金字塔結構向著網(wǎng)絡型結構的現(xiàn)代化轉型過程之中。社會不同領域之間的界限仍然不夠清晰,權錢交易、權學交易、權法交易等不當現(xiàn)象仍屢見不鮮,各個領域的相對獨立性和專業(yè)化水平亟待提高,功能泛化的現(xiàn)象仍然普遍,政府、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等的定位和關系都有待進一步厘清。

因此,回到最開始的中國能否成功邁入高收入國家的問題,從分工、分化和現(xiàn)代化轉型的理論視角來看,中國要進一步推動技術進步、生產(chǎn)效率提高和經(jīng)濟持續(xù)增長,實現(xiàn)創(chuàng)新和轉型升級,就需要分工的繼續(xù)深化和專業(yè)化水平的不斷提高,這也意味著社會應該由層級式分化向著功能式分化轉變,由此伴隨著社會結構從金字塔型逐漸過渡到網(wǎng)絡型、治理模式從功能泛化轉向功能分化的現(xiàn)代化轉型過程。所以打破官本位體制,推進政企分開、政事分開、政社分開和政資分開,將會是國家治理現(xiàn)代化任務的重中之重。

五、未盡的討論

隨著研究的深入,筆者日益發(fā)現(xiàn),無論是運用“社會系統(tǒng)分化理論”還是“現(xiàn)代化轉型理論”,上述研究的方法和結論其實隱含著一個前提,即均意味著“中國會逐步走向一條由西方經(jīng)驗所導致的發(fā)展道路”。這其實是一個韋伯式的命題,那就是“為什么西方獨特的發(fā)展經(jīng)驗和道路,會具有普世性的價值和意義?”韋伯在《宗教社會學論文集》的“引言”中曾經(jīng)問到:“究竟哪些情勢一起作用,導致了那些在西方,并且僅僅在西方這里,才出現(xiàn)的文化現(xiàn)象——而這些現(xiàn)象,至少我們通常都以為,它們的發(fā)展具有普遍的意義和效力?”B12

如果不假思索地認為中國的發(fā)展必然會遵循其他國家尤其是西方發(fā)達國家經(jīng)驗所總結出來的社會演進模式,并由此來推斷中國未來的進程和應該做出的轉變,這是不是又成為了另一種類型的“刻舟求劍”呢?

西方國家功能式分化的社會,是建立在個人主義傳統(tǒng)之上的,整個社會的制度安排和運行都基于個人權利。在這種文化傳統(tǒng)和相應的制度安排下,每個個體都是社會的完整縮影,都有其內在的權利和責任,僅憑個人串聯(lián)著互相分立的經(jīng)濟領域、社會領域、宗教領域和政治領域。就像費孝通先生所采用的經(jīng)典比喻,西方社會就像捆柴,單個個體就是一根根的柴火,再由若干根柴火組成一捆一捆的捆柴(即一個個社會團體)。每個社會團體同樣具有個人權利衍生出來的權利和責任,不同的社會團體之間形成相對分明的界限,因此社會的結構是一個團體格局。這種基于個人權利而形成的團體格局,對于功能式分化現(xiàn)代社會的產(chǎn)生具有重要的影響。而西方之所以會逐步演變成這種基于個人權利和團體格局而導致的功能分化式現(xiàn)代社會,與其所秉持的救贖和求知兩大終極價值、獨特的歷史進程等一系列因素是密不可分的B13。

而在中國的文化傳統(tǒng)下,個人是社會關系網(wǎng)的中心點、而非孤立的個體。中國的社會關系就好像把一塊石頭丟在水面上所發(fā)生的一圈圈推出去的波紋。每個人都是其關系圈子的中心,被圈子的波紋所推及的人會與所處圈子中心的人發(fā)生聯(lián)系(即所謂關系),聯(lián)系的緊密程度和所遵循的規(guī)則取決于處于不同圈層的人與中心的人遠近程度,即血緣和親緣等關系的密切程度,這種關系的遠近程度是儒家通常所稱的人倫。中國社會結構就是這樣一個個人的社會關系共同交織所組成的差序格局B14。

很顯然,不同的文化傳統(tǒng)產(chǎn)生出不同的觀念和制度,一個社會的分化模式不可避免地也會受到其文化傳統(tǒng)的影響。在中國這種“關系主義”和“差序格局”的特征下,中國一定會向著那種“功能分化”式的社會演變方式前進嗎?這是一個需要我們認真探討的問題。

更為重要的是,從增長、分工和分化的理論視角來看,如果“要維持經(jīng)濟持續(xù)增長需要分工持續(xù)深化,而要推動分工持續(xù)深化則需要社會由層級式分化轉向功能分化式”的邏輯命題成立,從而推出“中國要實現(xiàn)經(jīng)濟增長和分工的持續(xù)深化,也需要轉向功能式分化的社會”的結論,那么在“差序格局”和“關系主義”的文化傳統(tǒng)下,中國的功能式分化又該如何具體實現(xiàn)呢?換言之,中國式的功能分化社會又表現(xiàn)出哪些與西方不同的特征呢?這同樣是懸而未決的重要問題。

至此,為了回答“中國能否避免落入中等收入陷阱、邁向高收入國家”這個問題,從“增長”“分工”一路追蹤到“分化”“現(xiàn)代化轉型”,再繼續(xù)討論到“社會格局”和“文化傳統(tǒng)”,似乎已經(jīng)離開最初的問題太遠了。根據(jù)推算,2015年中國人均GDP已達到11772國際元,已經(jīng)超過了前述“高收入之墻”的11000國際元標準。即使根據(jù)當年價美元計算,2015年中國人均GDP也達到了8000美元左右,也有學者認為中國最早在2020年、最晚也會在2022年能夠躋身世界銀行設下的高收入國家行列,看起來“中國能否邁入高收入國家”,已經(jīng)是一個即將由事實所驗證、無須再多加討論的問題了。

然而我們卻不能這樣盲目樂觀,無論是中等收入陷阱還是高收入之墻,其標準僅僅只是幾個數(shù)值,更為重要的是數(shù)字背后所反映的觀念和制度的變化。中國邁向高收入,本質上是其現(xiàn)代化轉型的一個環(huán)節(jié),而中國的現(xiàn)代化轉型,目前依然是一個“未完成的方案”。中國現(xiàn)代化轉型的目標,即“中國的現(xiàn)代文明秩序的建構”,仍然任重而道遠。即使從經(jīng)濟領域來看,隨著經(jīng)濟增速的下降和增長模式的變化,過去30多年高歌猛進的發(fā)展階段已經(jīng)結束,中國這艘大船逐漸離開了原有的航道,來到了一片真正未知的水域,未來的征程必然存在著各種各樣的不確定性和風險,需要繼續(xù)展開探索。同樣如上所述,從“增長”“分工”“分化”到“現(xiàn)代化轉型”的探討依然沒有結束,中國在自身傳統(tǒng)下是否應該、以及如何能夠走向功能式分化現(xiàn)代社會的道路仍然有待研究。從更深層次來看,中國如何在千年未有之變局的大背景下,在不同觀念、制度和器物碰撞的過程中實現(xiàn)“以古引今、以中化西”B15,真正解決“孔子+馬克思”的難題,走出一條中國式的現(xiàn)代化轉型之路,也許還需要一代人甚至幾代人的努力。

注釋

①2010年中國的人均國民收入(GNI per capita)達到4270美元(當年價美元),邁入了世行所設定的上中等收入國家行列。世界銀行從1987年開始,按收入高低把各國分為低收入、下中等收入、上中等收入和高收入四類。2010年世行的上中等收入國家標準為人均國民收入在3976—12275美元區(qū)間內。參見http://siteresources.worldbank.org/DATASTATISTICS/Resources/OGHIST.xls.

②數(shù)據(jù)參見Maddison(2010). Historical Statistics of the World Economy:1-2008 AD.單位“元”為1990年國際元(1990 Int. GK$),文后未加其他說明,“元”均指1990年國際元。根據(jù)數(shù)據(jù)推算,中國2010年的人均GDP為8127國際元。

③Fatás和Mihov(2009)提出了“高收入之墻”的概念,指人均GDP8000—13000美元(2007年匯率法)的收入門檻。他們指出,凡是人均GDP超過13000美元的國家,其制度質量指數(shù)(世界銀行2005年發(fā)布)的得分都比較高(沙特除外),而絕大部分人均GDP低于8000美元的國家,制度質量指數(shù)的水平都較低。因此,一國要跨越高收入之墻,必須在政治穩(wěn)定、政府效率、法制建設、反腐敗狀況與管制質量等制度建設上有良好的表現(xiàn)。

④參見喬納森·安德森:《走出神話:中國不會改變世界的七個理由》,中信出版社,2006年,第152—165頁;劉世錦等:《我國未來生產(chǎn)率提升潛力與經(jīng)濟增長前景》,國務院發(fā)展研究中心調查研究報告,2014年,第173號(總第4670號)。

⑤楊小凱曾用一個“私人建房”的生動例子來比較中國和美國分工水平的明顯差距。在美國,私人修建別墅中“復雜靈活的推土機”“現(xiàn)場水泥澆灌機”等專業(yè)化設備的使用,與其擁有較高程度的分工水平是密不可分的。參見楊小凱:《經(jīng)濟學原理》,中國社會科學出版社,1998年,第2—3頁。

⑥例如在計劃體制下,各種原材料和產(chǎn)品雖然由計劃調配而不存在市場交易,但同樣也會產(chǎn)生政府部門、企業(yè)等主體之間因互相協(xié)調產(chǎn)生的制度成本,而且這個成本往往會高于市場調節(jié)下的交易成本。參見張五常(1998)“交易成本范式”,Economic Inquiry,Vol.36,轉引自《經(jīng)濟解釋:張五常經(jīng)濟論文選》,商務印書館,2001年,第517—518頁。

⑦⑧參見G. Kneer, A. Nassehi:《盧曼社會系統(tǒng)理論導引》,魯貴顯譯,巨流圖書公司,1998年,第148頁,第181頁。

⑨例如在行政化的教育科研機構,教師或科研人員需要更多借助于行政級別而非研究水平提升自身的地位和回報,由此導致科研的專業(yè)化水平難以有效提高。

⑩參見錢穆:《中國歷代政治得失》,三聯(lián)書店,2001年,第3頁。

B11參見何炳棣:《中華帝國的成功階梯:社會流動的方面1368—1911》,轉引自何懷宏:《選舉社會:秦漢至晚清社會形態(tài)研究》,北京大學出版社,2011年,第20頁。

B12參見韋伯:《新教倫理和資本主義精神》,廣西師范大學出版社,2010年,第1頁。

B13例如權力高度分散化的封建社會、大一統(tǒng)的天主教會制度、科學革命、宗教改革、文藝復興等等。

B14參見費孝通:《鄉(xiāng)土中國》,北京出版社,2010年,第24—27頁。

B15唐文明教授認為當代儒學面對現(xiàn)代性的立場應該是“以古持今、以中化西”。參見唐文明:《迎接儒學復興的新階段》,《天涯》2016年第1期。

參考文獻

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責任編輯:曉 立