魏國安

（河南建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 鄭州 450064）

建筑工程安全管理模式創(chuàng)新

魏國安

（河南建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 鄭州 450064）

建筑工程作為我國重要工程項(xiàng)目之一，其工程安全管理工作是整個(gè)工程中較為重要的環(huán)節(jié)之一，但是，就目前而言，我國建筑工程安全管理工作還是存在著一些不足，因此，如何對(duì)我國建筑工程安全管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，就成了較為關(guān)注的問題，而本文也主要對(duì)其進(jìn)行了分析。

建筑工程；安全管理；模式創(chuàng)新

1 建筑工程安全管理模式所存在的問題

1.1 法律法規(guī)沒有執(zhí)行到位

就目前而言，我國對(duì)于建筑工程安全管理這一內(nèi)容也出臺(tái)了相應(yīng)的法律法規(guī)，并且對(duì)建筑工程各方責(zé)任都有著較為明確的規(guī)定。但是，在實(shí)際施工過程中，還是有很多企業(yè)沒有嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，甚至有些企業(yè)在施工過程中都沒有配備專門的監(jiān)管人員，而正是因?yàn)檫@種現(xiàn)象的發(fā)生，很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

1.2 市場監(jiān)管沒有到位

建筑工程安全管理過程中，有關(guān)于建筑工程安全管理基本文件存在著不到位的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生使得政府指導(dǎo)下的建筑工程安全管理工作經(jīng)常出現(xiàn)問題，雖然有些部門已經(jīng)發(fā)出相應(yīng)的監(jiān)管建筑公測，但是在具體監(jiān)管過程中有較多人員還是采用以往的檢查方式，這種監(jiān)管方式很難起到較為有效的作用，這也使得建筑工程安全管理工作有效性大大降低[1]。

1.3 沒有及時(shí)整改隱患

建筑工程在施工過程中，其現(xiàn)場安全管理方式大多是動(dòng)態(tài)的，就目前而言，我國建筑工程安全事故發(fā)生率雖然在明顯的下降，但是，還是存在著一些安全隱患，而這些問題的發(fā)生都是因?yàn)橄嚓P(guān)企業(yè)沒有及時(shí)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控和管理，這樣就很難發(fā)現(xiàn)其中所存在的安全問題，也不能及時(shí)對(duì)其進(jìn)行整改，進(jìn)而就很容易出現(xiàn)各種問題。

1.4 管理方式很難適應(yīng)新形勢

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，以往傳統(tǒng)的建筑工程安全管理方式已經(jīng)很難再適應(yīng)現(xiàn)如今這個(gè)新形勢了，但是，就目前而言，還是有著較多企業(yè)都在采用以往傳統(tǒng)的管理方式，這樣也在一定程度上制約了建筑工程安全管理工作的開展。

1.5 崗前教育工作沒有到位

建筑工程施工人員也會(huì)對(duì)安全管理工作產(chǎn)生一定的影響，就目前而言，很多建筑工程施工企業(yè)都沒有較為完善的安全管理教育制度，甚至有些企業(yè)不會(huì)對(duì)施工人員進(jìn)行崗前教育工作，這樣就很難提高施工隊(duì)伍的安全意識(shí)，從而也會(huì)在一定程度上制約建筑工程安全管理工作的開展和實(shí)施。

2 建筑工程安全管理的特點(diǎn)和創(chuàng)新原則

2.1 建筑工程安全管理的特點(diǎn)

1）流動(dòng)性

建筑工程在施工過程中，其施工隊(duì)伍具有一定的流動(dòng)性，但是，建筑工程本身卻是固定的，再加上建筑工程施工周期較長、施工環(huán)境較為復(fù)雜等特點(diǎn)，使得建筑工程安全管理工作也更加困難。[2]由此可見，建筑工程安全管理工作在開展過程中，會(huì)有各種不穩(wěn)定性因素存在，而這些因素都會(huì)在一定程度上對(duì)其安全管理工作造成影響。

2）密集性

就目前而言，我國建筑行業(yè)其工業(yè)化程度是較低的，而其勞動(dòng)力則呈現(xiàn)出一種密集式的發(fā)展趨勢。建筑工程在施工過程中，其施工人員大多是農(nóng)民，這些施工人員并沒有接受較為專業(yè)的培訓(xùn)或者是教育，在這種情況下進(jìn)行密集式施工，會(huì)在一定程度上給建筑工程帶來安全隱患，加大建筑工程安全管理工作的難度。

2.2 建筑工程安全管理模式創(chuàng)新的原則

1）法制化

建筑工程安全管理過程中，首先需要遵循法制化這一原則，其主要指的是嚴(yán)格按照國家所制定的法律文件對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行管理。建筑工程安全管理過程中，法制化是其重要原則之一，同樣也是安全管理工作的重點(diǎn)，在管理過程中，一旦發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，一定要嚴(yán)格對(duì)其采取相應(yīng)的處理。除此之外，在安全管理過程中，還要加大對(duì)施工人員的法律教育，以此來提高施工人員法制意識(shí)，這樣就能更好地提高安全管理工作的質(zhì)量。

2）制度化

建筑工程安全管理過程中，制度化也是其必須要遵循的原則之一，我國各個(gè)地方政府都有頒布相應(yīng)的規(guī)章制度，而這些制度都有著不同的約束力和法律效應(yīng)，管理人員一定要對(duì)其各種因素進(jìn)行相應(yīng)的控制，盡可能使其管理制度化，這樣才能更好地避免安全事故的發(fā)生。

3）科學(xué)化

科學(xué)化管理也是其重要原則之一，建筑工程安全管理過程中，一定要保證其管理手段和方式的科學(xué)化，最大程度保證科學(xué)化管理，這樣才能使生產(chǎn)技術(shù)和安全管理技術(shù)有效地協(xié)調(diào)在一起，真正做好安全管理工作。

4）全員參與

要想最大程度保障建筑工程安全管理工作的實(shí)施，其不僅僅要管理人員進(jìn)行管理工作，整個(gè)項(xiàng)目中的人員都要參與到安全管理當(dāng)中，這樣才能真正提高安全管理的效果，使建筑工程質(zhì)量能夠得到顯著的提升，同時(shí)還能降低安全事故發(fā)生的可能性。因此，在施工過程中，全體工作人員一定要積極參與到安全管理工作當(dāng)中，這樣才能更好地促進(jìn)工程的發(fā)展，也只有這樣才算得上是安全管理模式的創(chuàng)新。[3]

3 建筑工程安全管理模式創(chuàng)新措施

3.1 建筑工程安全管理體系創(chuàng)新措施

安全管理體系在整個(gè)建筑工程安全管理模式中屬于較為重要的部分，其是施工安全保障重要屏障，為此，在創(chuàng)新安全管理模式的過程中，首先需要對(duì)其安全管理體系進(jìn)行創(chuàng)新，具體創(chuàng)新措施如下：

1）融入法律法規(guī)

在創(chuàng)新建筑工程安全管理體系的過程中，首先需要在其中融入法律法規(guī)，畢竟建筑工程安全管理體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)就是來源于我國政府部門所制定的法律法規(guī)，總的來說，建筑工程安全管理工作是不可能脫離法律法規(guī)的。

2）設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)

在創(chuàng)新建筑工程安全管理體系的過程中，企業(yè)還需要設(shè)置相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，對(duì)其人員進(jìn)行科學(xué)的編制，這樣就能細(xì)化每個(gè)工作人員需要負(fù)責(zé)的安全管理工作，最大程度提升安全管理工作的有效性。在這個(gè)過程中，安全管理機(jī)構(gòu)則需要結(jié)合工程實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)其中所存在的危險(xiǎn)因素，做好相應(yīng)的預(yù)防措施，這樣才能真正做到安全管理。[4]

3）中長期規(guī)劃安全管理工作

建筑工程安全管理工作在進(jìn)行過程中大多是處于動(dòng)態(tài)的，在具體施工過程中，工程項(xiàng)目經(jīng)常會(huì)隨著實(shí)際情況而進(jìn)行調(diào)整，這樣就會(huì)出現(xiàn)一些始料未及的風(fēng)險(xiǎn)，在這種情況下，要想做好建筑工程安全管理工作，就一定要對(duì)其進(jìn)行中長期規(guī)劃，在規(guī)劃過程中兼顧各個(gè)階段可能會(huì)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，這樣就能更好地掌握建筑工程中所存在的安全隱患，進(jìn)而就能更好地對(duì)其進(jìn)行管理。

3.2 建筑工程安全管理方式創(chuàng)新措施

1）轉(zhuǎn)變安全管理理念

在對(duì)建筑工程進(jìn)行安全管理的過程中，安全管理人員屬于管理主體，要想保證其管理質(zhì)量，首先就需要管理人員轉(zhuǎn)變安全管理理念，在實(shí)際管理過程中，掌握工程具體情況，從以往被動(dòng)管理的方式轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極預(yù)防。

2）采用專業(yè)化、技術(shù)型的管理方式

在創(chuàng)新過程中要想保證其管理方式的正確性，就一定要向?qū)I(yè)化、技術(shù)型的管理方式轉(zhuǎn)變，這樣才能更好地掌握工程中所存在的問題，進(jìn)而對(duì)其采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，同時(shí)也能進(jìn)一步提升管理人員的綜合素質(zhì)。

3）采用企業(yè)所有制安全管理方式

建筑工程在創(chuàng)新安全管理模式的過程中，企業(yè)一定要提升安全管理主體的集中性，可以在管理過程中采用垂直管理的方式，這樣就能更好地對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管和控制。[5]

3.3 建筑工程安全管理制度創(chuàng)新措施

1）建立建筑企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系

為了更好地進(jìn)行安全管理工作，建筑企業(yè)可以借鑒一些發(fā)達(dá)國家的做法，建立建筑企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，以此來改善職業(yè)安全衛(wèi)生條件，同時(shí)還能有效地提高企業(yè)安全管理制度水平，這樣也能降低安全事故發(fā)生的可能性。

2）開展施工安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作

在創(chuàng)新建筑工程安全管理模式的過程中，建筑企業(yè)一定要積極開展施工安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作，這樣就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程中所存在的安全隱患，從而對(duì)其進(jìn)行整改，這樣就能提高安全管理工作質(zhì)量。

3）發(fā)展專業(yè)型的建筑工程安全管理

針對(duì)一些中小型建筑企業(yè)，在安全管理過程中，這些企業(yè)很難實(shí)現(xiàn)施工安全管理成本的全額投放，這樣就在很大程度上限制了建筑工程安全管理工作的開展。針對(duì)這一現(xiàn)象，建筑工程行業(yè)可以由建筑工程行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，建立起獨(dú)立型的專業(yè)安全管理中介組織，這樣就能由其進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估檢驗(yàn)工作，避免中小型企業(yè)安全管理工作不夠?qū)I(yè)的現(xiàn)象。

3.4 建筑工程安全管理手段創(chuàng)新措施

在創(chuàng)新建筑工程安全管理模式的過程中，企業(yè)可以將其管理手段進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新，具體內(nèi)容如下：（1）針對(duì)一些較為嚴(yán)重的施工安全事故以及職業(yè)病會(huì)帶來的危害，管理人員在管理過程中需要保持全局性和共性的技術(shù)視角，以此來研究工程中可能存在的一些危險(xiǎn)因素，之后再對(duì)其進(jìn)行評(píng)估、識(shí)別、應(yīng)對(duì)，這樣就能形成較為完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。（2）在安全生產(chǎn)過程中，工作人員可以積極將信息化技術(shù)融入到其中，以此來完善安全管理工作信息網(wǎng)絡(luò)體系，這樣就能為安全施工創(chuàng)造良好的管理環(huán)境。

4 結(jié)語

綜上所述，建筑工程安全管理模式的創(chuàng)新是必不可少的，只有對(duì)其進(jìn)行了創(chuàng)新才能更好地提高建筑工程安全管理工作質(zhì)量，使整個(gè)工程更加安全可靠，最大程度降低安全事故發(fā)生的可能性。因此，各個(gè)建筑企業(yè)在發(fā)展過程中，一定要加強(qiáng)對(duì)建筑工程安全管理的重視，積極對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新，以此來促進(jìn)自身的發(fā)展，真正做好安全管理工作，保證建筑工程施工質(zhì)量的提升。

[1]趙彥芹.建筑工程項(xiàng)目安全管理模式創(chuàng)新探討[J].建筑安全，2010，25（2）：21-22.

[2]蔡偉才.建筑工程項(xiàng)目安全管理模式創(chuàng)新探討[J].建筑安全，2011，26（7）：6-8.

[3]魏麗萍，張麗，裴江霞.建筑工程項(xiàng)目安全管理模式創(chuàng)新探討[J].城市建設(shè)理論研究：電子版， 2013，14（2）：99-100.

[4]孫壽明.建筑工程項(xiàng)目安全管理模式創(chuàng)新探討[J].建筑·建材·裝飾，2015，22（20）：117-117.

[5]程敏.關(guān)于建筑工程項(xiàng)目安全管理創(chuàng)新的研究[J].山西建筑，2013，39（13）：254-255.

魏國安（1981—），男，河南鄭州人，碩士研究生，主要研究方向是工程施工管理和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。

2017-08-23