朱格里

摘要：截止到2016年1月29日，中國(guó)的獨(dú)立院校已經(jīng)有266所。所謂獨(dú)立學(xué)院，就是指本科以上的普通高等院校與社會(huì)組織或者個(gè)人合作，共同舉辦的高等院校，合作者包括學(xué)生家長(zhǎng)、熱心公益性教育事業(yè)的社會(huì)人士以及校友，其實(shí)質(zhì)上是屬于民辦高校，而獨(dú)立學(xué)院也是和普通高等院校一樣屬于本科學(xué)歷教育。在中國(guó)，獨(dú)立學(xué)院是高度教育的一個(gè)重要組成部分，同時(shí)它也是一項(xiàng)公益性的事業(yè)。廣西的獨(dú)立學(xué)院主要是從2002年開始創(chuàng)辦，目前，廣西的獨(dú)立學(xué)院一共有包括廣西大學(xué)行健文理學(xué)院、廣西民族大學(xué)相思湖學(xué)院等在內(nèi)的九所。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；教育；獨(dú)立學(xué)院

1.新形勢(shì)下獨(dú)立學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性

在20世紀(jì)90年代末，一些公立的普通高等院校以民辦的形式在其下設(shè)二級(jí)學(xué)院，獨(dú)立學(xué)院由此產(chǎn)生。通過(guò)這十幾年的迅速發(fā)展，我國(guó)的獨(dú)立學(xué)院已經(jīng)遍及全國(guó)各地的，成為我國(guó)高等院校的重要組成部分。由于獨(dú)立學(xué)院的特殊性，它既不是公立的普通高等院校也不是職業(yè)技術(shù)學(xué)院，所以他們二者的工作機(jī)制無(wú)法在獨(dú)立學(xué)院運(yùn)行，這使得獨(dú)立學(xué)院需要有自己的一套創(chuàng)新科學(xué)的管理和運(yùn)行機(jī)制。所以統(tǒng)戰(zhàn)工作在獨(dú)立學(xué)院這種新興的一種模式下顯得尤為重要。

獨(dú)立學(xué)院本身作為一種新興的高校模式，很多方面并沒(méi)有公立的普通高等院校那樣完善，大到整個(gè)學(xué)校的運(yùn)行機(jī)制、管理模式，小至生源師資，硬件配置。獨(dú)立學(xué)院作為高校獨(dú)立出來(lái)的部分，很多政府和工作部門無(wú)法顧及的地方，獨(dú)立學(xué)院也并沒(méi)有很好的配合或者主動(dòng)去改革，所以要高度重視獨(dú)立學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性，這是一個(gè)長(zhǎng)期的工作。

高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是指團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，動(dòng)用高校的一切資源，把學(xué)習(xí)的各個(gè)方面力量凝聚起來(lái)，為學(xué)校的發(fā)展改革創(chuàng)新服務(wù)，其中獨(dú)立學(xué)院的統(tǒng)戰(zhàn)工作就是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分。要充分調(diào)動(dòng)全體師生的積極性和主動(dòng)性，樹立團(tuán)結(jié)發(fā)展的理念，共同促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展。隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和獨(dú)立學(xué)院教學(xué)的深入發(fā)展，獨(dú)立學(xué)院的統(tǒng)戰(zhàn)工作在新形勢(shì)下呈現(xiàn)了新的特點(diǎn)和變化，隨著時(shí)代的發(fā)展而變化，帶有很強(qiáng)的時(shí)代特征。所以獨(dú)立學(xué)院統(tǒng)站工作必須符合新形勢(shì)發(fā)展潮流，順應(yīng)其規(guī)律和特點(diǎn)，也就是，在變化的新形勢(shì)下，獨(dú)立學(xué)院也必須加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作去適應(yīng)這種形勢(shì)從而使獨(dú)立學(xué)院在這種變化下更好地生存與發(fā)展。

2.目前獨(dú)立學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀和出現(xiàn)的問(wèn)題

2.1獨(dú)立學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)工作工作對(duì)象呈現(xiàn)多元化的特征

隨著獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展，規(guī)模漸漸擴(kuò)大，統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍也在不斷擴(kuò)大，內(nèi)部人組成結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化的熱衷，包括各學(xué)科頂尖人才、海歸留學(xué)生、企業(yè)優(yōu)秀管理者等。來(lái)自各地高素質(zhì)的人才組成的統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)影響力度大、層次高等的特點(diǎn)。高校本身就是以培養(yǎng)人才為目的，所以擁有一批高素質(zhì)人才尤為重要。高校是集知識(shí)、人才、信息為一體大型綜合體，于學(xué)生家長(zhǎng)、熱心公益性教育事業(yè)的社會(huì)人士以及校友的強(qiáng)有力的資金支持是良好師資的基礎(chǔ)和支撐力，獨(dú)立學(xué)院的師資主要來(lái)源于母體高校的教學(xué)資源的共享，還吸引了大批的各學(xué)科頂尖人才、海歸留學(xué)生，而這些高素質(zhì)人才來(lái)自各個(gè)地方、各個(gè)領(lǐng)域，尤其是海歸留學(xué)生，他們的思想開放，也能為學(xué)校帶來(lái)不一樣的國(guó)外的價(jià)值取向和觀念。這樣也能一定程度上緩解以往傳統(tǒng)的知識(shí)分子只照本宣科、只顧埋頭搞科研做學(xué)問(wèn)的教學(xué)方式出現(xiàn)的問(wèn)題。各種不同的先進(jìn)的教學(xué)方式和思想碰撞沖擊，呈現(xiàn)一個(gè)多元化價(jià)值觀的層面。因此，獨(dú)立學(xué)院對(duì)這一部分寶貴的人才資源要做好統(tǒng)一的規(guī)劃，充分發(fā)揮他們的作用，重視統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性，積極引導(dǎo)他們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研中發(fā)揮最大的貢獻(xiàn)和作用，為獨(dú)立學(xué)院的改革發(fā)展做貢獻(xiàn)，促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利進(jìn)行。

但是多元化的價(jià)值觀能起到促進(jìn)作用的同時(shí)，也給獨(dú)立學(xué)院的統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來(lái)了新的要求和挑戰(zhàn)。因?yàn)楠?dú)立學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)工作工作對(duì)象的多元化，大致分為兩種，一種是海歸留學(xué)生，他們的思想開放，對(duì)各種方面的認(rèn)知都很不一樣，而對(duì)于老一代的傳統(tǒng)高校教師，專注教學(xué)科研，兩者之間的教學(xué)模式的思想存在著明顯的差異，所以對(duì)獨(dú)立學(xué)院的統(tǒng)戰(zhàn)工作來(lái)說(shuō)也是一種挑戰(zhàn)。

2.2獨(dú)立學(xué)院人員流動(dòng)頻繁，人才流失嚴(yán)重

獨(dú)立學(xué)院本身就是一種新型的高校模式，作為一種新的辦學(xué)模式它的發(fā)展還屬于一種探索的階段。公立的普通高等院校經(jīng)過(guò)悠久的辦學(xué)歷史，各種管理機(jī)制經(jīng)過(guò)時(shí)間的沉淀都比較完善，而獨(dú)立學(xué)院在管理運(yùn)行機(jī)制等方面都沒(méi)有高等院校完善，而由于兩者之間很多方面的不同，所以從公立普通高等院校處生搬硬套的辦學(xué)模式并不一定能完全適合獨(dú)立院校的發(fā)展，這樣一來(lái)，加之各種因素的整合，使得學(xué)校的教職工對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感、歸屬感和集體榮譽(yù)感并沒(méi)有那么強(qiáng)，人員流動(dòng)頻繁，人才流失嚴(yán)重。尤其是高知識(shí)分子在對(duì)比獨(dú)立學(xué)院和公立高等院校之后，往往會(huì)選擇后者，許多人更換工作崗位，是想向更好的方向發(fā)展，能擁有更好的薪酬待遇，所以高知識(shí)分子人才流失更為嚴(yán)重。

而且統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)部結(jié)構(gòu)的層次分復(fù)雜，也使得內(nèi)部矛盾頻頻爆發(fā)。除了內(nèi)部的因素不足之外，外部上隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種改革的推行，很多人的就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變，很多事業(yè)單位和公司能提供給員工更好的福利，為吸引更多的人才，獨(dú)立學(xué)院的人才也會(huì)因外部的競(jìng)爭(zhēng)而流失，人才大量的流失就一定程度上動(dòng)搖了獨(dú)立學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)部結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。

2.3科技互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展對(duì)獨(dú)立學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)工作造成了挑戰(zhàn)

網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)一直以來(lái)就是高校發(fā)展必不可少的一種手段，網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展在推動(dòng)著教育事業(yè)的發(fā)展，也推動(dòng)了包括獨(dú)立學(xué)院在內(nèi)的高等院校的改革與發(fā)展。在互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代下，信息的傳播泛濫要求獨(dú)立學(xué)院需要對(duì)信息有辨別力，需要對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)督和管理，一些不健康、腐朽的思想通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在學(xué)校里傳播，會(huì)影響?yīng)毩⒃盒Ｈw師生和員工的思想和價(jià)值取向。同時(shí)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，科技的日新月異，對(duì)獨(dú)立學(xué)院的統(tǒng)戰(zhàn)工作也帶來(lái)了一些新的挑戰(zhàn)和要求。獨(dú)立學(xué)院的人才素質(zhì)和技能要跟得上時(shí)代和科技的發(fā)展，要進(jìn)行高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)與互聯(lián)網(wǎng)在信息傳播方面的監(jiān)管。

3.新形勢(shì)下獨(dú)立學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)策

3.1對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行合理的定位

似乎從我黨成立開始統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展就越來(lái)越重要，從方針、政策、思想路線等都列在統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍內(nèi)，進(jìn)而推行到各個(gè)高等院校當(dāng)然也包括獨(dú)立學(xué)院。然而隨著時(shí)代的發(fā)展，很多知識(shí)分子的思想觀念、價(jià)值取向等多發(fā)生了很多變化，越來(lái)越趨向多元化，這是好的現(xiàn)象但也獨(dú)立學(xué)院的統(tǒng)戰(zhàn)工作來(lái)說(shuō)也是一種挑戰(zhàn)。所以統(tǒng)戰(zhàn)工作就不能按照以前的路子來(lái)辦，不能墨守成規(guī)，按照傳統(tǒng)的方式守著以前的條條框框來(lái)進(jìn)行工作。新形勢(shì)下，獨(dú)立學(xué)院的統(tǒng)戰(zhàn)工作在保留就的傳統(tǒng)的同時(shí)，需要突破傳統(tǒng)的、不好的觀念，突破那些條條框框去探險(xiǎn)一些新的方式和制度來(lái)適應(yīng)新形勢(shì)的變化發(fā)展。

3.2建立一支具有歸屬感和認(rèn)同感的師資隊(duì)伍

師資隊(duì)伍對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)是基礎(chǔ)也是最重要的方面，獨(dú)立學(xué)院畢竟是以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為發(fā)展目標(biāo)，而一直具有高素質(zhì)的師資隊(duì)伍則是吸引生源的一個(gè)巨大動(dòng)力所在，也是支撐著學(xué)校是否能夠運(yùn)行的條件之一。而一支高素質(zhì)的隊(duì)伍能夠在新形勢(shì)的考驗(yàn)下繼續(xù)得以生存發(fā)展的前提是他們都具有共同的歸屬感和認(rèn)同感，這比高素質(zhì)還來(lái)的重要，因?yàn)槿绻粋€(gè)獨(dú)立學(xué)院的所有的教職工對(duì)自己的學(xué)習(xí)都具有強(qiáng)烈的認(rèn)同感和歸屬感，那么他們將會(huì)全心全意地將自己所學(xué)教授給學(xué)生，全心全意地為學(xué)校而奉獻(xiàn)。

對(duì)于獨(dú)立學(xué)院師資方面的統(tǒng)戰(zhàn)工作主要體現(xiàn)在建立他們之間的聯(lián)系，特別在加強(qiáng)溝通和交流的方面，使得統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在形式上更加靈活多樣，使得師資隊(duì)伍里的教師們之間的聯(lián)系更加緊密。學(xué)校內(nèi)部可以多開一些教師之間的研討會(huì)，讓那些新舊教師坐下來(lái)一起討論自己的教學(xué)方式和價(jià)值觀思維方式等，不同的思想總會(huì)碰撞出火花，能讓他們學(xué)到不同于自己的優(yōu)秀的地方。不是說(shuō)所有傳統(tǒng)的科研教就是傳統(tǒng)保守的，而那些海歸的年青的教師的思維方式就是正確的，二者都有自己的可取之處，所以內(nèi)部的研討會(huì)就顯得特別重要。特別對(duì)于一些青年教師，要給他們一個(gè)相對(duì)寬容的科研環(huán)境。對(duì)于大部分教師而言，他們平常的教學(xué)任務(wù)繁重，課時(shí)量大，沒(méi)有什么時(shí)間和機(jī)會(huì)得到培養(yǎng)和繼續(xù)學(xué)習(xí)以提高自身，比如參加各種研討會(huì)和講座等等。所以對(duì)此，獨(dú)立學(xué)院的統(tǒng)戰(zhàn)工作就需要發(fā)揮它的作用了，每年都要給每位老師適當(dāng)?shù)膸状瓮獬龅某霾顚W(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，集體組織培訓(xùn)等等。他們接觸了外界不一樣的氣息和氛圍，不僅增強(qiáng)了自身的見聞也開拓了視野，不至于整天都束縛在自己固有的思維方式里，這樣也不利于教學(xué)活動(dòng)。而外出參加研討會(huì)，可以和來(lái)自各個(gè)不同的教師甚至是各個(gè)學(xué)科方面頂尖的權(quán)威的學(xué)者進(jìn)行交流，去聆聽他們的講座，也可以提高自身的科研能力，提高自己的在學(xué)術(shù)方面的能力，將此運(yùn)用到教學(xué)活動(dòng)當(dāng)中。

3.3要充分體現(xiàn)人文精神

獨(dú)立學(xué)院的統(tǒng)戰(zhàn)工作要充分體現(xiàn)人文精神，在統(tǒng)一戰(zhàn)線的過(guò)程中，采取有效的薪酬獎(jiǎng)勵(lì)制度措施，推動(dòng)現(xiàn)代薪酬激勵(lì)機(jī)制的建立。現(xiàn)如今很多獨(dú)立學(xué)院運(yùn)用的是像公立普通高等院校那樣的薪酬管理制度，就是按年齡、學(xué)歷、資歷來(lái)定薪酬，但是獨(dú)立學(xué)院與公立的高等院校不太一樣，獨(dú)立學(xué)院屬于教學(xué)型，具有公辦民營(yíng)的性質(zhì)，而公立的高等院校更偏重于科研教學(xué)活動(dòng)，所以在獨(dú)立學(xué)院中，沿用公立高等院校的薪酬制度在一定程度上無(wú)法調(diào)動(dòng)教職工的工作積極性。所以在新形勢(shì)下要建立現(xiàn)代薪酬激勵(lì)制度，就是“按勞分配”，突破年齡、資歷的束縛，但也不能完全脫離這一標(biāo)準(zhǔn)，不然就吸引不到高素質(zhì)人才。在這一制度下，尊重教師勞動(dòng)成果，對(duì)于那些教學(xué)質(zhì)量好、科研水平取得一定成就的老師在薪酬分配上要有一定的獎(jiǎng)勵(lì)。這樣一種有效的薪酬獎(jiǎng)勵(lì)，不僅能促進(jìn)教師科研水平、教學(xué)質(zhì)量上的提高，還能進(jìn)一步激發(fā)獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)活力。

3.4創(chuàng)新和完善統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化建設(shè)

創(chuàng)新和完善統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，就是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)，同時(shí)要結(jié)合獨(dú)立學(xué)院本身的發(fā)展?fàn)顩r還有發(fā)生的變化，相應(yīng)的設(shè)置應(yīng)對(duì)方案和措施。比如采取一些民主監(jiān)督制度、征求意見制度等等。通過(guò)健全和完善統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，來(lái)增強(qiáng)內(nèi)部成員的歸屬感和認(rèn)知感，更好的發(fā)揮獨(dú)立學(xué)院全體成員的工作積極性。

在新的形勢(shì)下，更要?jiǎng)?chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，突破傳統(tǒng)觀念和原則，比如在獨(dú)立學(xué)院的師資上可以不受時(shí)間、空間的限制去招聘一些新鮮的血液去順應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。獨(dú)立學(xué)院在創(chuàng)新和完善統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制的同時(shí)，要始終堅(jiān)持以人為本的理念，充分發(fā)揮獨(dú)立學(xué)院的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化進(jìn)程。獨(dú)立學(xué)院的統(tǒng)戰(zhàn)工作要適應(yīng)新形勢(shì)的變化要求，就要跟上新形勢(shì)的變化速度，在充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的理念和新形勢(shì)的情況的同時(shí)，在思想、正確和具體措施層面上創(chuàng)新，探索新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作要進(jìn)行的新的工作方法和思路、用創(chuàng)新的思維方式去解決問(wèn)題，來(lái)適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要。在創(chuàng)新方案的同時(shí)，也要注重科學(xué)管理，要用科學(xué)化和現(xiàn)代化的管理手段去完成獨(dú)立學(xué)院的統(tǒng)戰(zhàn)工作，要從實(shí)際出發(fā)，提出的創(chuàng)新方案要切實(shí)可行，要有科學(xué)、合理的目標(biāo)和思想，才能進(jìn)行創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)工作去適應(yīng)新形勢(shì)。只有這樣獨(dú)立學(xué)院的統(tǒng)戰(zhàn)工作才能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展變化，促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化的工作。

總而言之，獨(dú)立學(xué)院是一種新的模式，更是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的場(chǎng)所。在新形勢(shì)下，做好獨(dú)立學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)工作是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展和教育事業(yè)發(fā)展的共同要求。獨(dú)立學(xué)院作為我國(guó)高等院校的重要組成部分，是一股新鮮的血液，在很多方面還不夠完善，加之新形勢(shì)的變化呈現(xiàn)的特征，獨(dú)立學(xué)院的統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著很大的挑戰(zhàn)也暴露出了一些不足之處，所以獨(dú)立學(xué)院的統(tǒng)戰(zhàn)工作要采取創(chuàng)新和完善工作機(jī)制，充分注重人文精神，建立一支高素質(zhì)具有向心力的師資等措施，以大力促進(jìn)學(xué)院的發(fā)展。

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