劉偉嫻

摘要：國家助學(xué)貸款項目是家庭經(jīng)濟困難學(xué)生解決學(xué)費及生活問題的重要途徑，在學(xué)校人才培養(yǎng)過程中具有重大的現(xiàn)實意義。獨立學(xué)院因其辦學(xué)性質(zhì)的特殊性，在實施助學(xué)貸款工作過程中也存在著相應(yīng)的問題，針對存在問題，本文提出了實行助學(xué)貸款工作精細化管理的概念，并在探索實踐中得出相應(yīng)措施。

關(guān)鍵詞：獨立學(xué)院；國家助學(xué)貸款；精細化管理

一、獨立學(xué)院國家助學(xué)貸款的現(xiàn)狀

國家助學(xué)貸款是由政府主導(dǎo)、財政貼息、財政和高校共同負擔(dān)一定風(fēng)險補償金，銀行、教育行政部門與高校共同操作的專門資助高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的銀行貸款，是加大對普通高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生力度所采取的一項重大措施，在學(xué)校人才培養(yǎng)過程中具有重大的現(xiàn)實意義。獨立學(xué)院，是指實施本科以上學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國家機構(gòu)以外的社會組織或個人合作，利用非國家財政性經(jīng)費舉辦的實施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)校。正因獨立學(xué)院為非國家財政撥款，學(xué)費較高，所以在實施國家助學(xué)貸款工作的過程存在以下問題：

（一）助學(xué)貸款宣傳力度不足，學(xué)生對助貸政策及知識了解不夠深入，導(dǎo)致部分學(xué)生盲目貸款或錯過貸款。（二）輔導(dǎo)員隊伍對助貸業(yè)務(wù)不熟悉，特別是實際性操作問題，因此對于助貸學(xué)生提出的問題不能及時作出回應(yīng)。（三）由于學(xué)費較高，貸款金額只能解決其中一部分學(xué)費，因此學(xué)生大學(xué)期間的經(jīng)濟壓力較大，所以畢業(yè)前還款率不高。（四）學(xué)生還款自覺性較差，大學(xué)期間沒有很好制定還款計劃，導(dǎo)致貸款合同及利息到期前催收工作難以開展。

二、精細化管理的內(nèi)涵

精細化管理既是一種管理理念，又是一種管理方法和管理工程。它是一種企業(yè)管理理念，是社會分工的精細化，以及服務(wù)質(zhì)量的精細化對現(xiàn)代管理的必然要求，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。

助學(xué)貸款工作的精細化管理就是重視資助工作結(jié)果，更重視過程管理，在管理過程中，堅持“獎助結(jié)合，育人為本”原則，以“推進細節(jié)管理，實現(xiàn)助貸工作的自我管理服務(wù)與教育”為重點開展工作，創(chuàng)新工作手段，落實細節(jié)管理，實現(xiàn)學(xué)生工作效益的最大最優(yōu)化。

三、助學(xué)貸款工作中實施精細化管理的具體措施

（一）加強隊伍建設(shè)，建立多重責(zé)任機制，保證貸款及還款的零錯誤率與高效性

加強輔導(dǎo)員隊伍在貸款工作方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)生遇到問題第一時間想到的就是輔導(dǎo)員，所以如果在輔導(dǎo)員層面就能為學(xué)生解決問題，更便于學(xué)生及時解決問題。國家助學(xué)貸款工作任務(wù)重、要求嚴，涉及貸款生人數(shù)多，而且工作時效性較強，所以一旦出現(xiàn)錯誤將會直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)生活。所以，針對助學(xué)貸款工作建立多重責(zé)任機制：學(xué)院—學(xué)院負責(zé)老師—各輔導(dǎo)員—各班生活委員，各施其職，明確各級責(zé)任，對于布置下去的工作，定期進行跟蹤檢查與落實，通過QQ群及會議進行溫馨提示，以防錯過截至?xí)r間，保證各項工作依時高效完成。

（二）規(guī)范日常管理，實現(xiàn)助貸工作的規(guī)范化與高效化

1、為方便學(xué)院及輔導(dǎo)員及時了解貧困生的情況，系統(tǒng)建立《貧困生檔案》。主要是對貧困生家庭經(jīng)濟情況及在校情況進行摸底調(diào)查，并對其進行不同經(jīng)濟困難程度的劃分，以便留底與及時查詢，每學(xué)年更新一次。

2、建立學(xué)院助學(xué)貸款工作服務(wù)小組。建立一支以家庭經(jīng)濟困難學(xué)生為主體，以實現(xiàn)學(xué)生自我管理自我服務(wù)為目的的助貸工作干部隊伍，通過一對一服務(wù)（成員對輔導(dǎo)員），中心服務(wù)大眾的形式，保證工作點面俱到，實現(xiàn)助貸工作的自我管理與有效宣傳。成員主要從貧困生中選撥優(yōu)秀的學(xué)生組成，主要協(xié)助學(xué)院助貸負責(zé)老師進行貸款材料的收集整理與審核、貸款學(xué)生的知識培訓(xùn)及宣傳等，不僅可以讓貧困生在幫助老師分擔(dān)工作過程中提高自信心，同時也實現(xiàn)了貸款學(xué)生自我管理自我培訓(xùn)的工作效果，保證了工作效率的最優(yōu)化。

（三）以教育為根本，貸款風(fēng)險防范為目的，貫穿助貸及教育工作全過程

1、加大助學(xué)貸款知識政策的宣傳力度，保證政策深入人心

開展“兩訓(xùn)”工作：每年9月份開展的貸款申請前培訓(xùn)，對貸款新生進行助貸基本知識普及與貸款流程操作講解，另外“一訓(xùn)”指的是畢業(yè)生離校前培訓(xùn)，召集貸款畢業(yè)生開展一次還貸知識培訓(xùn)，主要為畢業(yè)生掃除還貸盲區(qū)，建議畢業(yè)生為自己制定還款計劃以便準(zhǔn)時還款，同時還利用此機會對畢業(yè)生進行誠信教育，倡導(dǎo)畢業(yè)生誠信還貸。

另外分別開設(shè)了在校貸款學(xué)生與畢業(yè)貸款學(xué)生兩個QQ群，通過各種渠道為貸款學(xué)生進行貸款知識政策講解、傳達相關(guān)通知文件，及對貸款學(xué)生提出的問題及時進行解答，保證信息傳達及時性與工作有效性。

2、催收工作軟硬兼施

針對每年本學(xué)院到期合同與年度利息的數(shù)額較大人數(shù)較多的情況，以及總結(jié)以往催收工作的經(jīng)驗，把被催收對象的信用度分為三個類別：信用度高（提前預(yù)存），信用度較高（一催立存），信用度較低（一催再催），針對不同類別采取不同措施，前兩者由輔導(dǎo)員協(xié)助通知，第三者先輔導(dǎo)員通知，后由學(xué)院負責(zé)老師做工作，做到曉之以理動之以情，軟硬兼施，保證了學(xué)院的零違約率。對于這些被催收對象，每年都要提前提醒，而且要掌握他們各種聯(lián)系方式，例如手機號、QQ號、微信號，家庭或家人電話號等，適時電話短信溫馨提示，講解違約嚴重性等。

3、以宣傳教育為陣地，創(chuàng)新感恩誠信教育方式，延伸資助育人觸角

除了按時催繳，保證零違約外，平時加強感恩、誠信意識教育也很重要。為此，結(jié)合學(xué)院特點，可通過開展一系列形式各樣的、影響廣泛的誠信、感恩等主題教育活動，讓同學(xué)們在平時的學(xué)習(xí)生活中形成誠實守信、感恩奉獻的意識。通過創(chuàng)新誠信感恩教育形式，深化誠信感恩教育影響。

4、樹立典型，經(jīng)濟資助與榜樣教育相結(jié)合，發(fā)揮榜樣示范作用

樹立典型模范，對優(yōu)秀受助學(xué)生的成長成才經(jīng)歷通過多種形式進行挖掘與廣泛宣傳，在同學(xué)中發(fā)揮標(biāo)榜作用，鼓勵更多受助學(xué)生積極向上奮發(fā)進取。例如，我院利用朋輩榜樣的影響力積極營造學(xué)習(xí)先進，趕超先進的良好氛圍，在學(xué)院內(nèi)部開展“管院之星”評比活動，評比旨在挖掘宣傳我院積極進取、創(chuàng)先爭優(yōu)、全面發(fā)展的個人事跡與優(yōu)秀典型，樹立自強、自立的榜樣，充分發(fā)揮模范帶頭作用。

5、利用各種契機培養(yǎng)助貸學(xué)生的綜合素質(zhì)能力

針對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的實際情況及需要，為其制定綜合素質(zhì)能力提升工程計劃，加強貧困生各方面的能力素養(yǎng)，包括其心理素質(zhì)、個人職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)與就業(yè)技能等方面的提升，具體落實助貸育人的功能。

國家助學(xué)貸款是國家推出的一項惠民措施，也是實現(xiàn)教育公平的一個重要手段。獨立學(xué)院開展助學(xué)貸款工作過程中實行細節(jié)化管理，不僅能保證助學(xué)貸款工作的有序高效開展，同時也能保證每位學(xué)生都能知政策懂政策，利于把助貸工作做好、做善、做美。

參考文獻：

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