余仲虎

摘要：隨著信息技術(shù)的進(jìn)步和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及，互聯(lián)網(wǎng)為人們帶來(lái)了極大地方便，人們可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)虛擬世界進(jìn)行聊天、交友、購(gòu)物、辦公等活動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)幾乎可以完成現(xiàn)實(shí)世界的每一件事情，虛擬社會(huì)逐漸成為一種必不可少的社會(huì)形態(tài)。然而，虛擬社會(huì)在為人們提供便利的同時(shí)也給公安機(jī)關(guān)在維護(hù)社會(huì)治安方面帶來(lái)了許多的問(wèn)題，因此，在新媒體時(shí)代下，公安機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)清虛擬社會(huì)管理的現(xiàn)狀，深刻思考網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理創(chuàng)新路徑。

關(guān)鍵詞：新媒體時(shí)代；公安機(jī)關(guān)；虛擬社會(huì)管理；創(chuàng)新

引言：

隨著手機(jī)端和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的急速覆蓋，移動(dòng)端網(wǎng)絡(luò)用戶成為網(wǎng)絡(luò)用戶的主力軍，由于移動(dòng)端網(wǎng)絡(luò)的方便性，信息在網(wǎng)絡(luò)上的傳播速度更快也更廣，滲透進(jìn)社會(huì)的每個(gè)角落，并且與現(xiàn)實(shí)世界的交互也更加明顯，并且隨著信息技術(shù)的更快發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)犯罪技術(shù)也越來(lái)越高，公安機(jī)關(guān)對(duì)虛擬世界的防控也是越來(lái)越難。

一、目前公安機(jī)關(guān)在虛擬社會(huì)管理中面臨的困難

首先針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)犯罪問(wèn)題，我國(guó)基本上實(shí)現(xiàn)了專門立法和其他立法相結(jié)合、基本覆蓋不同的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，但是由于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品日新月異，各種犯罪方法幾乎每一秒都在更新，不可避免的會(huì)出現(xiàn)立法滯后；且互聯(lián)網(wǎng)靈活性較強(qiáng)，如果網(wǎng)絡(luò)犯罪跨區(qū)域較大，則很難準(zhǔn)確界定管轄范圍，而且法律法規(guī)的協(xié)調(diào)性較差，且協(xié)作機(jī)制不健全，這就導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)在虛擬社會(huì)管理中難度較大。其次公安機(jī)關(guān)還面臨著技術(shù)人員缺乏的問(wèn)題，目前，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異，木馬、病毒更新較快，網(wǎng)絡(luò)犯罪逃避偵查的手段也是層出不窮，如果公安機(jī)關(guān)的設(shè)備或者技術(shù)不能得到及時(shí)的更新，則很難準(zhǔn)確的對(duì)虛擬社會(huì)的犯罪行為進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷與偵查，而且，絕大多數(shù)的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)技術(shù)性人才比較缺失，對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪中所需要的偵查手段無(wú)從下手，極大的限制了公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理水平。

二、新媒體是公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理工作的新戰(zhàn)場(chǎng)

（一）公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理已經(jīng)步入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代

新媒體技術(shù)的突飛猛進(jìn)使得人類傳播方式發(fā)生了巨大變革，對(duì)社會(huì)輿論的形成和傳播造成了不可磨滅的影響，互聯(lián)網(wǎng)成為信息的主要傳播媒介。公安機(jī)關(guān)身為社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)者，需要正確的認(rèn)識(shí)新型媒體對(duì)社會(huì)所帶來(lái)的秩序、輿論等影響，高度重視新媒體所帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理的新問(wèn)題，緊抓網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理的主動(dòng)權(quán)，利用新媒體來(lái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的治理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序，為人們提供綠色安全的網(wǎng)絡(luò)空間。

（二）公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理需要融入虛擬社會(huì)

互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)了虛擬社會(huì)的形成，盡管虛擬社會(huì)擺脫了時(shí)間空間的限制，但是它依舊是以現(xiàn)實(shí)社會(huì)為基礎(chǔ)的，虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)每時(shí)每刻都是處于交互狀態(tài)的，所以維護(hù)虛擬社會(huì)的安全與穩(wěn)定同樣是公安機(jī)關(guān)不可推脫的責(zé)任。公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極融入虛擬社會(huì)，加強(qiáng)對(duì)虛擬社會(huì)的管理和引導(dǎo)，虛擬與現(xiàn)實(shí)兩手同抓，以最大效率遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪。

三、新媒體是公安機(jī)關(guān)對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理的“雙刃劍”

（一）新媒體為公安機(jī)關(guān)對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理提供了機(jī)遇

首先，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，新媒體時(shí)代的到來(lái)，為公安機(jī)關(guān)推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”提供了社會(huì)環(huán)境基礎(chǔ)，“三項(xiàng)建設(shè)”即公安信息化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和構(gòu)建和諧警民關(guān)系。新媒體時(shí)代的到來(lái)，使得公安機(jī)關(guān)的信息發(fā)布更加便捷，有利于縮短與民眾的距離，營(yíng)造公安機(jī)關(guān)的良好形象。其次，新媒體時(shí)代的到來(lái)，利用網(wǎng)絡(luò)中的優(yōu)質(zhì)資源，篩選出有價(jià)值、有教育意義的網(wǎng)絡(luò)資源，用于公安機(jī)關(guān)的教育工作，有利于加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)文化建設(shè)。且新媒體時(shí)代的到來(lái)，一些充滿社會(huì)正能量的文字、視頻等也能得到有效的傳播，有利于良好社會(huì)風(fēng)氣的形成。最后，新媒體時(shí)代的到來(lái)使得公安機(jī)關(guān)了解民情民意多了一個(gè)有效的渠道，目前以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒介已經(jīng)在公安機(jī)關(guān)制定決策中發(fā)揮著重要的作用，能夠及時(shí)了解社會(huì)信息，汲取建議，推動(dòng)公安機(jī)關(guān)工作改革。

（二）新媒體同樣為公安機(jī)關(guān)對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理帶來(lái)了挑戰(zhàn)

第一，虛擬社會(huì)帶來(lái)方便的同時(shí)滋生了大量的違法犯罪行為，為公安機(jī)關(guān)維護(hù)虛擬社會(huì)的安全與穩(wěn)定帶來(lái)了極大的困難。第二，西方霸權(quán)國(guó)家利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)進(jìn)行滲透，向我國(guó)傳輸大量的帶有其政治、價(jià)值觀念的信息，與我國(guó)社會(huì)主義價(jià)值觀相悖，公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管以及打防。第三，新媒體時(shí)代的到來(lái)，使得群體事件的數(shù)量攀升，網(wǎng)絡(luò)為群體性事件的組織開(kāi)展提供了有利條件，群體性事件一直以來(lái)對(duì)于公安機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)都是比較難以處理的問(wèn)題。第四，新媒體時(shí)代的到來(lái)使得網(wǎng)絡(luò)輿論的更難導(dǎo)控，網(wǎng)絡(luò)輿論體現(xiàn)著民情民意，但是一些不好的輿論會(huì)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)不好的影響，因此應(yīng)用一些科學(xué)的方法控制輿論導(dǎo)向，把握輿論主動(dòng)權(quán)。

四、新媒體時(shí)代是公安機(jī)關(guān)對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理創(chuàng)新的“制高點(diǎn)”

（一）培養(yǎng)開(kāi)放的思維方式 ，創(chuàng)新思想理念

在新媒體時(shí)代下，網(wǎng)絡(luò)安全、輿論局勢(shì)瞬息萬(wàn)變，培養(yǎng)開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理思維方式顯得尤為重要，公安機(jī)關(guān)只有擁有開(kāi)闊的、創(chuàng)新的、開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)思維，才能不斷的開(kāi)拓出社會(huì)管理工作的思路，創(chuàng)新思想理念，樹(shù)立人民警察的核心價(jià)值觀，有效的治理瞬息萬(wàn)變的網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)環(huán)境。

（二）健全法律體系 ，創(chuàng)新管理機(jī)制

我國(guó)的法律體系已經(jīng)建立，但是為了適應(yīng)新媒體時(shí)代的多變性，還是需要在實(shí)踐中探索，不斷的完善法律法規(guī)，健全法律體系。與此同時(shí)，新媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境日新月異，網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)存在密切交互，為了適應(yīng)社會(huì)的變化，公安機(jī)關(guān)應(yīng)不斷地發(fā)散思維，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，采用多種合理、有效、科學(xué)的手段，創(chuàng)新管理方式，提高工作效率，為社會(huì)管理創(chuàng)新提供保障。

五、結(jié)語(yǔ)

虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)世界不同但又不能脫離現(xiàn)實(shí)世界，網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理困難重重，需要公安部門以及普通群眾共同合作，不懈努力。

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