本刊特約評論員 劉葳漪
強(qiáng)制淘汰國Ⅰ、國Ⅱ機(jī)動車不合法不合理
本刊特約評論員 劉葳漪
根據(jù)《北京日報(bào)》2016年1月27日第6版引用北京市人代會新聞發(fā)布會的消息稱,今年北京市將對“煤、車、工業(yè)、揚(yáng)塵”等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┮幌盗形廴局卫砉こ獭1本┦姓畬⒉扇〗?jīng)濟(jì)、行政、執(zhí)法等綜合措施著力加大國Ⅰ、國Ⅱ輕型客車和國Ⅲ柴油車等高排放車淘汰力度。今年預(yù)計(jì)再淘汰20萬輛高排放的老舊車。
消息一發(fā),各大汽車論壇的車主們反應(yīng)十分激烈。2005年前后期間購買的車型,大多在此“淘汰”范圍內(nèi)。幾乎所有的車主都對“一刀切”的做法表示抗拒和反感。畢竟,淘汰的依據(jù),不應(yīng)該是標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)該是具體數(shù)值。這就好比到了90歲,無論你有沒有指證都得死一樣,實(shí)在不合理更不合法。
筆者近期在檢測場匿名采訪,發(fā)現(xiàn)有不少車齡在12年、13年的寶來、Polo、高爾夫等車型,碳排放等數(shù)據(jù)只有排放限值的1/3甚至更低。這樣的車,的確在國Ⅱ的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),但是從科學(xué)和客觀的角度來看,只要是排放標(biāo)準(zhǔn)在限值內(nèi),為什么要強(qiáng)制淘汰呢?理由是什么?
對于發(fā)動機(jī)環(huán)保技術(shù)而言,從化油器到電噴+三元,堪稱技術(shù)革命,排放可降低兩個(gè)數(shù)量級。淘汰化油器車,反對的人不多。但從國Ⅱ到國Ⅲ,或從國Ⅲ到國Ⅳ,技術(shù)上并無本質(zhì)差別,只能算是逐步改良。強(qiáng)制淘汰國Ⅰ、國Ⅱ機(jī)動車,尤其是私家車,是巨大浪費(fèi),而且制造新車只會浪費(fèi)更多的資源、增加更多的污染。
2002年到2003年期間,那個(gè)年代是合資產(chǎn)品的天下,很多車型本身都是歐Ⅲ或歐Ⅳ技術(shù)的,只是當(dāng)時(shí)的國標(biāo)只有國Ⅰ、國Ⅱ,車主購車時(shí)才注冊成國Ⅰ、國Ⅱ。因?yàn)楣芾砺浜笏鶎?dǎo)致的疏忽,不能讓消費(fèi)者買單。侵犯百姓的財(cái)產(chǎn)權(quán),既不合理,更不合法。
在歐洲,1992年實(shí)行歐Ⅰ標(biāo)準(zhǔn),1996年實(shí)行歐Ⅱ標(biāo)準(zhǔn),2000年實(shí)行歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn),2005年實(shí)行歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn),2008年實(shí)行歐Ⅴ標(biāo)準(zhǔn),2013年實(shí)行歐Ⅵ標(biāo)準(zhǔn),從來沒有任何一個(gè)國家,強(qiáng)制消費(fèi)者淘汰自己的汽車,政府也不會設(shè)置任何使用障礙。畢竟,排放標(biāo)準(zhǔn)的升級,不能以犧牲消費(fèi)者的權(quán)益為前提。
在實(shí)施歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)前夕,時(shí)任北京市環(huán)保局大氣處處長的馮玉橋在接受媒體采訪時(shí)公開表示,北京對機(jī)動車的排放管理將執(zhí)行“老車?yán)限k法、新車新辦法”的原則。也就是說,如果實(shí)施歐洲Ⅲ號排放標(biāo)準(zhǔn),只針對“標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行后銷售和上路的新車,而對于此前上路的舊車,仍將執(zhí)行相應(yīng)的舊的排放標(biāo)準(zhǔn),不會要求車主進(jìn)行任何技術(shù)改造。
這只是10年的時(shí)間,一切都有據(jù)可查,希望政府說到做到,顧及消費(fèi)者的感受,尊重憲法和物權(quán)法,進(jìn)而建立科學(xué)、精準(zhǔn)的淘汰機(jī)制。沒有人會反對環(huán)保措施,但應(yīng)以具體數(shù)值為依據(jù),不要搞這種令人反感和厭惡的“一刀切”,簡單粗暴的行事風(fēng)格,可以休矣。
作者系上汽通用汽車企業(yè)傳播及媒體關(guān)系經(jīng)理