王春

[摘要]當(dāng)前，工程造價控制已經(jīng)不局限于工程竣工之后的結(jié)算，而是施工階段的動態(tài)控制過程。為此，本文分析了當(dāng)前施工階段造價控制存在的問題以及造價動態(tài)控制的意義，闡述了施工階段工程造價動態(tài)控制的路徑，并為施工企業(yè)指明了正確處理造價與進(jìn)度、質(zhì)量之間關(guān)系的方法。

[關(guān)鍵詞]施工階段；工程造價；動態(tài)控制

文章編號：2095-4085（2016）05-0170-02

近年來，我國建筑業(yè)進(jìn)行了一系列的改革，但是造價控制仍是薄弱環(huán)節(jié)，因此，對施工造價形成過程加強(qiáng)研究，并對施工造價進(jìn)行動態(tài)控制，對于建筑業(yè)的順利發(fā)展具有非常重要的意義。

1.當(dāng)前施工階段造價控制存在問題

（1）全面成本管理觀念尚未形成。目前對于造價管理的理解仍然局限于預(yù)結(jié)算方面，主要側(cè)重于工程竣工結(jié)算，總體處于較為基礎(chǔ)的層次，對工程造價管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位。

（2）施工階段造價控制水平有限?，F(xiàn)階段許多企業(yè)沒有尊重市場價值規(guī)律，工程造價遠(yuǎn)離市場，結(jié)果造價失控。企業(yè)管理不規(guī)范，造成工序安排混亂、施工材料浪費、機(jī)械設(shè)備非正常損壞等，結(jié)果施工成本直線上升。

2.施工階段工程造價動態(tài)控制意義

施工階段是形成建筑物實體的階段，據(jù)統(tǒng)計，建設(shè)資金的90%用在施工階段。在此過程中，為了有效實現(xiàn)造價控制目標(biāo)，施工企業(yè)就必須加強(qiáng)全面預(yù)算管理，合理優(yōu)化資源配置，最大化發(fā)揮資源的效能，而且必須隨時分析預(yù)算成本與實際成本的差異，對造成偏差的因素進(jìn)行調(diào)整，從而優(yōu)化施工過程，使后續(xù)施工安排更趨合理。施工企業(yè)在造價動態(tài)控制中不斷吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，引入精細(xì)化管理、全過程管理、動態(tài)化管理等思想，這有利于施工企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)的造價控制水平更上一層樓，從此構(gòu)建起企業(yè)的核心競爭力，為未來的施工打下堅實的基礎(chǔ)，并推動建筑業(yè)向前發(fā)展。

3.施工階段工程造價動態(tài)控制路徑

3.1建立施工階段造價計劃機(jī)制

項目施工前，建筑施工企業(yè)需要搜集各方面信息，深入調(diào)查設(shè)備、人員、資金、施工條件、技術(shù)要求、現(xiàn)場環(huán)境等，研究降低成本的措施，對預(yù)算投入進(jìn)行分析和評估，以此控制成本支出。造價工程師對搜集的信息進(jìn)行整理分析，認(rèn)真評估人機(jī)料環(huán)法等各方面因素對造價的影響，合理計算各種基礎(chǔ)單價，如分項工程工序消耗定額、工序分包價格、材料市場價格、機(jī)械臺班費用、機(jī)械租賃價格等，以此作為測算工程造價的依據(jù)，然后編制施工預(yù)算，經(jīng)過計算、討論、審批后方可執(zhí)行。

3.2建立工程造價動態(tài)控制機(jī)制

施工階段工程造價動態(tài)調(diào)控的方法有：（1）優(yōu)化施工組織設(shè)計。重點是合理安排施工進(jìn)度，正確選擇施工工藝，這是控制工程造價的主要途徑。施工企業(yè)應(yīng)深入分析工程項目的特點和施工條件，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，優(yōu)化施工技術(shù)、施工部署、進(jìn)度安排等，確保組織高效、技術(shù)先進(jìn)、工藝規(guī)范，根據(jù)工藝要求和施工進(jìn)度合理安排人力資源，減少工時浪費。（2）加強(qiáng)材料設(shè)備控制管理。隨時關(guān)注市場行情，掌握第一手價格資料，用預(yù)算價格來控制采購成本，堅持貨比三家，限額使用，對大宗產(chǎn)品進(jìn)行公開招標(biāo)，確保購置的材料設(shè)備質(zhì)優(yōu)價廉。（3）加強(qiáng)工期管理。根據(jù)施工組織設(shè)計和資源消耗情況確定資源供應(yīng)計劃，有效推進(jìn)各分項工程的進(jìn)度，保證材料、設(shè)備進(jìn)場與工序有效銜接，工序作業(yè)不間斷，防止資源的需要量過高或過低，避免出現(xiàn)怠工現(xiàn)象。設(shè)計好施工現(xiàn)場平面布置圖，合理安排各生產(chǎn)要素的空間位置，確保工序銜接順暢，交叉作業(yè)互不干擾，避免二次搬運。（4）重視合同管理。通過合同事件分類、規(guī)避合同賠償?shù)?，將造價風(fēng)險控制在合理范圍內(nèi)。同時加強(qiáng)索賠管理，對業(yè)主方造成的工期延誤、費用增加等損失做好同期記錄，并報送監(jiān)理工程師簽認(rèn)。施工企業(yè)要善于以施工合同為依據(jù)，提出合理的索賠要求，最終達(dá)到控制造價的目的。（5）及時辦理簽證。施工中工程變更不可避免，工程造價也會隨之發(fā)生變化，項目部應(yīng)要求業(yè)主出具正式的變更通知，做好書面記錄，變更項目施工完畢之后，填寫工程量核定單，上報業(yè)主簽字確認(rèn)，并且及時納入當(dāng)月工程款計收。（6）抓好進(jìn)度結(jié)算和竣工決算。施工企業(yè)應(yīng)建立分階段內(nèi)部編制結(jié)算書的制度，按時編制進(jìn)度報表和工程結(jié)算資料，核實正確無誤之后報送業(yè)主，及時收取工程進(jìn)度款。工程完工后及時收集、整理并匯總工程竣工資料，然后報送給業(yè)主，申請竣工驗收，以加快資金回收速度。抓好竣工決算的關(guān)鍵是分析變更索賠的工程量，查詢清單的漏項，施工企業(yè)應(yīng)以完整可靠的竣工資料為依據(jù)，盡可能為自己增加決算收入。

3.3建立施工階段造價調(diào)整機(jī)制

施工過程中造價工程師必須認(rèn)真分析預(yù)算成本與實際成本的差異，并把差異原因反饋到相關(guān)部門，之后積極進(jìn)行調(diào)整。造價工程師要善于運用模糊預(yù)測模型測算未完工程成本，并與原計劃成本比較，分析偏差原因，然后調(diào)整成本計劃，尋找成本控制方法，再重新設(shè)置合理的控制目標(biāo)，運用預(yù)警制度進(jìn)行預(yù)警控制，最大程度上將偏差控制在允許的范圍內(nèi)。造價管理人員要重視工程變更管理，及時收集相關(guān)資料，保存好工作聯(lián)系單和變更簽證單。而且關(guān)鍵要做好竣工結(jié)算工作，所編制的工程結(jié)算資料里面詳細(xì)羅列合同所涉及的內(nèi)容以及工程變更資料，做到資料完整、有理有據(jù)，從而為施工企業(yè)爭取最大的利潤。

4.正確處理造價與進(jìn)度及質(zhì)量關(guān)系

在項目施工過程中，質(zhì)量、工期、造價是對立而統(tǒng)一的關(guān)系，施工企業(yè)必須統(tǒng)籌兼顧?？s短工期可以降低資源消耗，從而降低工程的造價，不過一味趕工期也會增加各方面費用，所以施工企業(yè)必須權(quán)衡各方面因素，合理調(diào)節(jié)工序安排，特別是加強(qiáng)交叉作業(yè)的銜接，盡量在保證工期甚至縮短工期的基礎(chǔ)上降低造價；同樣，質(zhì)量是工程項目的價值所在，一旦發(fā)生工程質(zhì)量事故，造成返工，將大大增加造價，所以，施工企業(yè)必須加強(qiáng)施工管理，保證質(zhì)量合格，在此基礎(chǔ)上盡量降低造價。

5.結(jié)語

工程造價貫徹建設(shè)項目的全員、全要素和全過程，在實際的施工過程中，施工企業(yè)應(yīng)該按照不同的工程制定不同的造價控制計劃，加強(qiáng)對整個施工過程的管理，最終達(dá)到有效控制造價的目的。